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最高人民法院发布依法惩治涉民生领域诈骗犯罪典型案例

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。党中央高度重视民生问题。习近平总书记指出，“中国式现代化，民生为大”。党的二十届四中全会提出，要加大保障和改善民生力度，解决好人民群众急难愁盼问题。近年来，诈骗案件高发频发，涉及看病养老、投资理财、生活消费等多个民生领域，诈骗手段不断升级，隐蔽性、迷惑性强，严重危害公私财产安全，破坏社会和谐稳定。人民法院坚决贯彻落实习近平法治思想和党中央部署要求，坚持以人民为中心，充分发挥刑事审判职能作用，依法惩治涉民生领域诈骗犯罪，积极助推平安中国、法治中国建设，服务保障经济社会高质量发展。为提高人民群众防范意识和反诈能力，充分发挥司法裁判的规则引领和价值导向作用，最高人民法院选取发布去年以来生效的6件依法惩治涉民生领域诈骗犯罪典型案例。此次发布的典型案例，具有以下三个特点：一是聚焦特定群体，用法治守护民生福祉。案例一、二、三中，养老保险基金是人民群众的养老钱、救命钱，困难残疾人生活补贴是国家给予残疾人的特殊关怀和照顾，它们承载着民生福祉与社会公平。案例四、五中，犯罪分子利用特殊群体的健康焦虑，诱骗病患购买昂贵而无效的药物，诱骗老年人购买虚假的保健品，严重损害病患和老年人群体的财产安全和生命健康权。案例六中，马拉松赛事方兴未艾，犯罪分子利用赛事行骗，反映出诈骗犯罪无孔不入。对于这些针对特定群体的涉民生诈骗犯罪活动，人民法院始终高度关注，坚持严格公正司法，用法治守护民生福祉。二是依法从严惩处，彰显人民法院坚定立场。必须全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对犯罪情节恶劣、后果严重、社会危害性大、人民群众反映强烈的诈骗案件，严的一手永远都不能丢。此次发布的六个典型案例，虽然表现形式和诈骗手法各有不同，但都发生在重点民生领域，针对的都是特定群体，社会影响恶劣，人民法院坚决依法从严惩处，有力震慑诈骗犯罪分子，遏制诈骗犯罪态势。三是明确规则红线，强化法治宣传教育。审理中发现，部分涉案人员对“冒领和重复领取养老金、冒充残疾人骗取补贴等薅国家‘羊毛’”行为涉嫌诈骗犯罪的认知尚不够清晰，因侥幸心理走上犯罪道路。同时，很多被害人防范意识不强，对不断升级更新的诈骗手段难以识别，即使被骗也不及时报案，增加了追赃挽损的难度。此次发布的典型案例，有助于明确行为规则、划清法律红线，心存侥幸、以身试法者必将受到法律制裁，同时也提醒民众提高防范意识和法治意识，谨防落入诈骗圈套，被骗后及时报案，依法维护自身权益。天下之务莫大于恤民，让人民生活幸福是“国之大者”。下一步，人民法院将继续深入贯彻落实习近平法治思想，严格公正司法，坚决守护好民生福祉、社会公平，全力服务保障经济社会高质量发展。目录一、杨某诈骗案——隐瞒参保人员死亡事实骗取养老保险金二、李某风诈骗案——骗建双重户籍重复领取养老金三、李某全诈骗案——冒充残疾人骗取国家补贴四、胡某等诈骗案——利用“医托”引流并假冒医生开具处方骗取医药费五、倪某荣诈骗案——以免费吃饭、赠送礼品等为饵诱骗老年人高价购买“保健品”六、林某会诈骗案——虚构马拉松赛事相关名额资格等骗取报名费、押金等案例一杨某诈骗案——隐瞒参保人员死亡事实骗取养老保险金（一）基本案情企业退休人员邓某于2021年10月死亡，丧失养老待遇领取资格。被告人杨某系邓某女婿。2021年11月至2024年1月，杨某隐瞒邓某死亡的事实，伪造邓某读报的照片等证明材料，提交湖北省鄂州市人力资源和社会保障局办理社会保险资格认证，共计冒领养老金12万余元。（二）裁判结果湖北省鄂州市鄂城区人民法院审理认为，被告人杨某以非法占有为目的，冒用已故人员名义，骗取公共财产，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。杨某具有自首情节，认罪认罚，主动退缴违法所得。据此，法院于2025年4月26日以诈骗罪判处杨某有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二万元。宣判后，在法定期限内没有上诉、抗诉。判决已发生法律效力。（三）典型意义社会保险基金是人民群众的养老钱、救命钱，是国家社会保障体系的重要基石，关乎全体参保人员的切身利益。参保人员因死亡丧失养老待遇领取资格的，其亲属应当依法向社保经办机构如实申报并停止领取养老金。本案中，被告人杨某作为已故参保人员的亲属，明知应当及时报告其亲属死亡的事实，却隐瞒不报，伪造材料长期骗领养老金，严重破坏社会保险制度，侵犯参保人员的合法权益。人民法院综合杨某的犯罪事实、自首及退赃等情节对其判处刑罚，宣示“骗保必究”的法律红线，切实保障和维护社保基金安全。案例二李某风诈骗案——骗建双重户籍重复领取养老金（一）基本案情被告人李某风于1976年入职河北省某国企，后被调至该国企在上海市的下属单位，仍由该国企为其缴纳社会保险金。同时，李某风还供职于上海多家公司，并于1997年5月经上海某公司以人才引进方式将户籍迁入上海市。1998年7月，李某风以本人出生年月有误为由向上海市公安机关申请修改户籍信息，从而获取新的身份信息。李某风在上海工作期间，使用新身份由上海公司为其另行缴纳社会保险金，但李某风隐瞒上述事实，致使河北省某国企仍继续为其缴纳社会保险金。2010年7月，李某风向河北省公安机关隐瞒其户籍已迁至上海市并更改身份信息的事实，补办了原户籍地的户口本、身份证。至此，李某风取得了河北省、上海市双重户籍。2012年7月，李某风以河北省的户籍身份信息在原单位办理退休，8月至2024年5月领取养老金共计60万余元。2017年5月，李某风以其在上海的户籍身份信息再次办理退休，6月至2024年5月领取养老金共计50万余元。（二）裁判结果上海市宝山区人民法院审理认为，被告人李某风以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取养老保险金，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。李某风经民警电话通知到公安机关主动供述犯罪事实，具有自首情节，依法可以减轻处罚。李某风全额退缴赃款，依法可酌情从轻处罚。根据李某风的犯罪事实、性质和情节，法院于2024年12月16日以诈骗罪判处其有期徒刑四年，并处罚金人民币五万元。一审宣判后，李某风提出上诉。上海市第二中级人民法院于2025年2月21日作出裁定，驳回上诉，维持原判。（三）典型意义养老保险基金在保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉方面具有重要作用。根据相关法律法规，每位参保人员只能领取一份基本养老保险，同一人员不得异地、多户头重复领取社会保险待遇。重复领取养老金是一种性质恶劣的诈骗行为，不仅导致国家社保基金流失，更损害养老保险制度的公平性和可持续性。本案中，被告人李某风采取欺骗手段在两地申领身份信息，又使用双重户籍重复领取养老金且数额特别巨大，应当以诈骗罪严惩。案例三李某全诈骗案——冒充残疾人骗取国家补贴（一）基本案情2011年，被告人李某全在身体没有残疾的情况下，通过张某亚（已死亡）违规办理了肢体三级残疾证，并利用该残疾证获得当地残联专职委员的身份。2020年残疾证检证时，为保住残疾证，李某全找到赵某（另案处理）帮忙并支付好处费，顺利通过检证程序，获得肢体四级残疾证。李某全利用残疾证骗取国家发放的困难残疾人生活补贴共计6400元。（二）裁判结果黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区人民法院审理认为，被告人李某全以非法占有为目的，利用虚假病历骗取国家残疾人补贴，数额较大，其行为已构成诈骗罪。李某全到案后如实供述主要犯罪事实，并退缴全部违法所得，认罪认罚。综合考虑全案情节，法院于2024年2月26日以诈骗罪判处李某全拘役四个月，并处罚金人民币二千元。宣判后，在法定期限内没有上诉、抗诉。判决已发生法律效力。（三）典型意义《中华人民共和国残疾人保障法》明确规定，国家保障残疾人享有各项社会保障的权利；政府和社会采取各项措施，保障和改善残疾人的生活。对符合条件的残疾人给予补贴，体现了党和国家对残疾人的关心与照顾，是保障残疾人生存发展权益的重要举措。本案中，被告人李某全身体没有任何残疾，却通过贿赂残疾人管理部门的相关人员，非法取得残疾证，并冒领残疾人补贴，将本应发挥保障和改善残疾人生活功能的国家补贴资金非法占为己有。这种行为损害了真正符合条件、切实需要救助的社会特殊群体的利益，损害政府公信。人民法院通过依法惩处冒充残疾人骗补犯罪，切实维护了残疾人补贴资金安全，保障了残疾人的合法权益。案例四胡某等诈骗案——利用“医托”引流并假冒医生开具处方骗取医药费（一）基本案情2022年至2023年，被告人胡某伙同被告人胡某平、胡某坤、曹某娇等人在北京市某区经营“善某”诊所、“强某堂”诊所，并雇用被告人郭某良、汤某秀等为“医托”。郭某良、汤某秀等人在中国医学科学院肿瘤医院院内及周边，向前来求医的病患谎称自己身患癌症，在上述诊所接受诊疗后病情好转，以此诱骗何某满等50余名被害人前往上述诊所，由坐诊医生给予诊疗。之后，胡某等人假冒医生或医生助理，通过微信以“复诊”“跟踪治疗”等名义诱骗被害人继续付款购买价值昂贵但无治癌实效的中药，骗取被害人医药费共计52万余元。（二）裁判结果北京市朝阳区人民法院审理认为，被告人胡某伙同被告人胡某平、胡某坤、曹某娇、郭某良、汤某秀等人，以非法占有为目的，骗取他人钱款，胡某、胡某平、胡某坤数额特别巨大，曹某娇数额巨大，郭某良、汤某秀数额较大，其行为均已构成诈骗罪。根据各被告人的犯罪事实、性质和情节，并综合考虑胡某有相同行为模式的诈骗前科等因素，法院于2024年12月25日以诈骗罪分别判处胡某等六名被告人有期徒刑十年六个月至一年不等的刑罚。宣判后，在法定期限内没有上诉、抗诉。判决已发生法律效力。（三）典型意义医疗关乎人民群众生命健康。诈骗犯罪分子利用病患急于求医治病的心理弱点，通过“医托”假扮病友将病患骗至小诊所进行“治疗”，进而骗取钱财。此类犯罪专门骗取病患特别是重症患者的救命钱，极容易耽误正规治疗，严重扰乱医疗秩序，侵害病患的生命健康和财产权益。本案中，被告人胡某、胡某平专门以年纪较大、从外地赴京求医的重症患者这一特定群体为对象，雇用被告人郭某良、汤某秀等为“医托”配合诈骗。郭某良、汤某秀冒充热心病友在医院及周边搭讪病患或病患家属，谎称有类似疾病曾在案涉诊所得到有效治疗，甚至持从医院垃圾桶捡拾的他人废弃的CT片子作为道具以骗取患者信任，将病患带至案涉诊所诊治并开具高价药物，其行为系配合诈骗，而非普通的广告推广和一般性“引流”。胡某、胡某平等人还冒充医生或医生助理，通过“线上复诊”等手段持续跟进，诱骗患者继续付款开药，应依法认定为诈骗罪并从严打击。人民法院依法打击“医托”诈骗犯罪，守护人民群众生命健康和财产安全，同时提醒病患及亲属在求医问诊过程中必须保持高度警惕，从正规渠道获得有效诊疗，避免因“病急乱投医”上当受骗。案例五倪某荣诈骗案——以免费吃饭、赠送礼品等为饵诱骗老年人高价购买“保健品”（一）基本案情2024年9月底，被告人倪某荣与郭某峰（另案处理）共谋向老年人高价销售虚假抗癌保健品牟利，倪某荣负责提供货源及讲师服务，郭某峰负责提供场所及招募销售人员。自2024年11月中旬起，郭某峰通过其招募的销售人员方某、项某强、刘某等人（均另案处理），先以免费吃年夜饭、赠送小礼品为诱饵，采用专车接送的方式将被害老年人接至上海市某区某农家乐、某小镇饭店，先后由李某、唐某（均另案处理）担任讲师，采取虚假人设、虚假案例分析、虚高砍价、经销商烘托气氛等方式，编造产品具有防癌抗癌、治疗各种慢性疾病功效，诱骗老年人以高于成本价数十倍的价格购买“二氢槲皮素”产品。至案发时，倪某荣共计涉及销售“二氢槲皮素”产品金额达62万余元。（二）裁判结果上海市浦东新区人民法院经审理认为，被告人倪某荣与他人结伙，以非法占有为目的，虚构事实，骗取老年人钱财，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。倪某荣在共同犯罪中起主要作用，系主犯。鉴于倪某荣到案后能如实供述犯罪事实，认罪认罚，积极退赃退赔，依法可对其从轻处罚。据此，法院于2025年6月17日以诈骗罪判处倪某荣有期徒刑十年三个月，剥夺政治权利一年，并处罚金人民币十二万元。宣判后，在法定期限内无上诉、抗诉。判决已发生法律效力。（三）典型意义健康消费与老年人合法权益关联紧密。一些不法商家抓住老年人对健康的焦虑和关切，瞄准老年人的养老钱，精心设计骗局，诱导老年人购买虚假保健品，严重损害老年人的健康和财产权益。本案中，被告人倪某荣等人为牟取非法利益，虚构产品具有防癌抗癌等神奇疗效，诱骗老年人高价购买，被害人购买保健品的防癌抗癌目的根本不能实现，并因此遭受财产损失，对倪某荣等人依法应以诈骗罪追究刑事责任。老年人群体务必增强防范意识，在就医保健过程中切勿轻信虚假宣传。案例六林某会诈骗案——虚构马拉松赛事相关名额资格等骗取报名费、押金（一）基本案情2024年1月至4月，被告人林某会通过网络社交平台发布信息，谎称通过其报名能够获得马拉松赛事配速员等名额资格或参加耳机、跑鞋等设备的测试资格，获取有报名需求人员的信任，进而骗取财物。林某会通过上述手段，骗取邢某等10余名被害人押金、报名费等共计11万余元。（二）裁判结果北京市海淀区人民法院审理认为，被告人林某会以非法占有为目的，虚构事实，骗取多人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。鉴于林某会到案后如实供述犯罪事实，认罪认罚，积极退赃退赔，依法可从轻处罚。据此，法院于2024年10月31日以诈骗罪判处林某会有期徒刑三年，并处罚金人民币二万元。宣判后，在法定期限内无上诉、抗诉。判决已发生法律效力。（三）典型意义近年来马拉松活动日益普及，但相关赛事管理尚不够完善，使诈骗分子有机可乘。被告人林某会以通过其报名可确保获取马拉松参赛资格等优待为诱饵在网上实施诈骗。林某会的行骗手段并不复杂，却能在短时间内诈骗10余名被害人巨额钱财，主要是利用其在马拉松赛事圈内的知名度轻松获取被害人的信任，并利用网络社交平台使其发布的虚假信息得以快速广泛传播。人民法院通过依法惩处这类犯罪，不仅维护了被害人的财产利益，也净化了体育赛事领域风气，有力助推健康中国建设。该案提醒广大人民群众，在参加兴趣交流等社交活动中，要警惕他人利用“圈子”信任行骗；各类活动、赛事主办方，要加强官方宣传和风险提示，保证活动规则公开、透明，不给不法分子以可乘之机。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-12-02 10:37:09

最高人民法院关于电子诉讼服务平台整合升级的公告

最高人民法院关于电子诉讼服务平台整合升级的公告为了进一步提升服务质量和用户体验，最高人民法院定于2025年11月28日下午6时对原有诉讼服务平台进行整合升级。届时，人民法院在线服务（微信小程序）、人民法院在线服务最高人民法院（微信小程序）、最高人民法院诉讼服务网、人民法院律师服务平台、人民法院调解平台、人民法院网上申诉信访平台、人民法院网上保全系统、人民法院委托鉴定系统、人民法院送达平台等诉讼服务平台涉及最高人民法院的部分，将进行新旧系统切换。2025年12月1日上午8时起，最高人民法院将正式启用全国法院统一的电子诉讼服务平台，包括“人民法院在线服务网（电脑端网址：http://zxfw.court.gov.cn）”和“人民法院在线服务全国版（微信小程序）”。新平台将整合立案、调解、执行、信访、保全等多项业务，实现一网通办。用户首次登录新的诉讼服务平台需要注册并验证身份。系统切换升级前在原系统中暂存的待提交事项，请尽快提交。未提交成功或退回的各项业务申请，系统切换升级后需通过“人民法院在线服务网”或“人民法院在线服务全国版”重新提交。在使用新平台的过程中，您可以在平台“用户须知”栏目查阅《操作手册》，了解各项业务在线办理流程。如受系统切换影响暂时无法在线办理相关业务的，当事人、诉讼代理人可前往最高人民法院诉讼服务大厅、各巡回法庭、知识产权法庭诉讼服务中心办理，也可以通过邮寄提交材料的方式进行办理。您在办理业务过程中如果遇到问题，可以拨打最高人民法院12368诉讼服务热线进行咨询。不便之处，敬请谅解。最高人民法院2025年11月27日【责任编辑：刘耀堂】

发表时间：2025-11-28 14:28:46

最高人民检察院发布6件未成年人保护公益诉讼典型案例

发表时间：2025-11-28 14:22:02

最高人民法院、最高人民检察院联合发布依法惩治金融领域职务犯罪典型案例

发表时间：2025-11-28 14:21:45

陈文清主持召开中央政法委员会全体会议传达学习习近平总书记重要指示和中央全面依法治国工作会议精神

新华社北京11月27日电中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清26日主持召开中央政法委员会全体会议，传达学习习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，研究贯彻落实意见。会议指出，习近平总书记的重要指示高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向。政法机关要深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记重要指示精神，深入学习领会中央全面依法治国工作会议的各项部署要求，与学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》结合起来，持续掀起学习宣传习近平法治思想的热潮。要聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，合力开创法治中国建设新局面。会议强调，要牢记习近平总书记重托，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，全面推进国家各方面工作法治化。要更加注重保障和促进社会公平正义，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加强法律监督、涉外法治等重点工作。要统筹推进法学教育、法学研究和法治实践，加快构建中国自主法学知识体系。要抓住领导干部这个“关键少数”，做到全面履职、依法履职、勇于担当。王小洪、张军、应勇出席会议。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-11-28 10:30:10

检察机关依法惩治家庭暴力犯罪促进家庭和谐社会稳定典型案例

案例一常某某遗弃案——依法监督立案遗弃犯罪综合履职全面保障妇女受扶养权【关键词】反家庭暴力遗弃罪立案监督自诉转公诉民事支持起诉【基本案情】2011年，缪某某（女）与常某某（男）登记结婚。2015年，缪某某被诊断出患中枢神经系统脱髓鞘，肢体瘫痪且语言功能部分受损，后被鉴定为肢体二级残疾。2016年至2018年，丈夫常某某陆续转移包含房产在内的夫妻共同财产共一百余万元，后更换电话、隐匿行踪，长期拒绝履行扶养病妻义务。2021年11月，妻子缪某某向江苏省南京市公安局江北新区分局（下称“江北新区分局”）报案，但因常某某下落不明等原因公安机关未予受理。2022年1月，缪某某又以常某某涉嫌遗弃罪向南京江北新区人民法院（下称“江北新区法院”）提起刑事自诉，因被告住址及联系方式不明，法院建议缪某某撤回自诉。2022年4月，江北新区法院将犯罪线索移送南京江北新区人民检察院（下称“江北新区检察院”），检察机关依职权监督公安机关立案侦查。2023年9月15日，江北新区分局以常某某涉嫌遗弃罪向检察机关移送审查起诉。2024年3月28日，江北新区检察院依法提起公诉。常某某当庭认罪悔罪。同年6月28日，江北新区法院以常某某犯遗弃罪判处其有期徒刑十个月。【检察机关履职过程】（一）依法履职主动监督，刑事自诉转公诉破解立案难题。常某某在与缪某某婚姻关系存续期间，明知缪某某身患严重疾病丧失独立生活能力，仍转移夫妻共同财产，拒绝履行扶养义务，导致缪某某治疗中断、生活陷入困境。检察机关认为，丈夫常某某对妻子缪某某负有扶养义务且具有扶养能力却拒绝扶养，属于刑法规定的遗弃“情节恶劣”的行为，构成遗弃罪。遗弃罪属于可自诉可公诉案件，鉴于公安机关未依法受理被害人报案，江北新区检察院监督公安机关立案侦查。检察机关提出侦查取证建议，并开展自行补充侦查。调取缪某某的医疗记录、残疾证明，常某某在异地的社保记录，以及夫妻共同房产被转移售卖等书面材料，了解缪某某被遗弃后的生活困难情况，有效固定相关证据，有力指控犯罪。（二）为家暴受害者提供司法救助并民事支持起诉。缪某某系身患重病、残疾妇女，因案导致生活困难，属于检察机关和妇联确定的重点帮扶救助对象，江北新区检察院与南京市检察院开展联合救助，共同为缪某某申请了司法救助金6.5万元，帮助其恢复治疗。2024年9月，缪某某决定提起离婚诉讼，并申请检察机关支持起诉。缪某某系人身权利、财产权利均遭受侵害的残疾人，自身提起诉讼确有困难，符合检察机关民事支持起诉的条件。江北新区检察院受理后，指导其收集证据，帮助申请法律援助律师，出庭支持起诉，帮助追索扶养费和婚内财产份额。法院依法调解常某某给付缪某某45万元并解除婚姻关系。（三）综合治理建章立制，多元帮扶搭建完善共治平台。检察机关通过协调区、街道两级妇联和残联组织，将缪某某纳入关爱残疾困难妇女名单，定期发放慰问物资；帮助缪某某在街道残疾人活动中心进行康复训练，减少康复费用；协调江北新区慈善分会为缪某某对接“苏慈助医”慈善项目，申请医保自费部分90%的补充报销政策。通过办理该案，检察院与区妇联、卫健局和民政局完善沟通机制，会签了《司法救助与社会救助衔接协作工作办法》，共同为被家暴妇女等群体搭建多渠道救助帮扶体系。【典型意义】（一）准确认定遗弃罪，依法监督立案启动司法保护。遗弃是严重侵害家庭成员身体、精神权益的行为，属于家庭暴力的一种表现形式。遗弃具有长期性、隐蔽性等特点，被害人处于弱势地位。对于被害人提起自诉困难，向公安机关控告，公安机关不予受理的，检察机关应当依法进行立案监督，符合法定条件的转为公诉案件办理。办理遗弃公诉案件，应注重从犯罪嫌疑人扶养能力、拒绝扶养行为、主观故意及危害后果等方面收集证据，依法惩治施暴者。（二）注重综合履职，协同构建反家庭暴力社会治理长效机制。针对家庭暴力案件中的特殊群体，检察机关注重综合运用刑事立案监督、民事支持起诉、司法救助等职能依法履职。注重延伸治理，将司法救助与社会救助有效衔接，完善受害者的多渠道帮扶体系与长效机制，依法保障困难和特殊群体合法权益。案例二马某某虐待案——准确认定婚前同居型家庭成员关系依法惩处精神虐待类家暴犯罪【关键词】反家庭暴力虐待罪精神虐待婚前同居【基本案情】2021年12月，马某某（男）与女友苗某（殁年25岁）确立恋爱关系。自2022年1月至12月间，二人租房共同生活，并与对方家长见面、参加对方家庭聚会，有结婚意愿。马某某经常以没有安全感为由制造苗某亏欠感，以出轨、分手相威胁，要求苗某不要出差、删除其他异性微信、及时向其报备等，限制苗某个人发展和人际交往，对苗某进行情感操纵、孤立和控制。且长时间、持续性对苗某进行辱骂、无端指责、肆意污蔑。2022年4月，马某某因担心分手，不准苗某出国进修，并长时间辱骂、贬损苗某，苗某吞食安眠药物自杀，后被送医救治。同年8月，苗某发现马某某出轨后，再次吞食镇静类催眠药物自杀，被送医救治。同年12月10日晚，马某某与朋友在酒吧喝酒时，因对苗某与同学在外聚会不满，通过微信长时间辱骂、贬损、指责苗某，致使苗某精神崩溃，于12月11日凌晨吞食药物自杀，后经医院抢救无效死亡。经山东省临沂市公安局兰山分局立案侦查并提请批准逮捕，2025年1月10日，临沂市兰山区人民检察院以虐待罪依法对马某某批准逮捕，同年2月24日依法提起公诉。同年5月9日，临沂市兰山区人民法院以虐待罪判处马某某有期徒刑三年两个月。【检察机关履职过程】（一）提出侦查取证意见，夯实精神虐待证据体系。公安机关立案后，承办检察官多次与侦查人员共同会商案件，并提出取证意见。进一步调取二人的外卖记录、网购记录、家居布局等证据，证实二人共同生活情况；调取二人微信聊天记录、手机存储照片、证人证言等，证实马某某长期、持续对苗某实施精神虐待；调取苗某因不堪忍受马某某的精神摧残、折磨，多次自杀抢救的诊疗记录以及苗某与马某某相识前后性格变化等证据，有力证明了马某某的虐待行为与苗某自杀之间存在因果关系。（二）厘清案件事实，准确适用法律。检察机关审查认定，马某某、苗某二人虽未正式登记结婚，但确立恋爱关系后一年的时间里共同生活，有共同组建家庭的意愿，在经济上互相扶持、精神上相互依赖，处于较稳定的婚前共同生活状态，形成事实上的家庭成员关系。结合二人聊天记录、证人证言等，确认马某某限制苗某社交、监控其行踪与通讯，侮辱苗某人格、贬损苗某价值，对苗某实施情感操纵，应认定为虐待行为。且该精神虐待行为具有长期性、反复性、残忍性，最终致苗某精神崩溃，服药自杀身亡，已达到情节恶劣程度。马某某对苗某长时间、持续性的情感操纵、情绪发泄等精神虐待行为与苗某自杀身亡之间存在刑法上的因果关系，已构成虐待罪。（三）开展释法说理，被告人认罪服法。案件办理过程中，马某某辩解自己并无虐待行为，苗某的死亡与自己没有因果关系，辩护律师亦作无罪辩护。检察官结合案件事实证据多次向被告人释法说理，被告人最终准确认知法律规定并反思自身行为，当庭认罪认罚，认罪服法。【典型意义】（一）具有共同生活基础事实的婚前同居关系，属于刑法意义上虐待罪的家庭成员关系。虐待罪的主体要件为家庭成员，但随着社会发展和生活方式的多元化，不具有婚姻关系，但双方处于较稳定的婚前同居状态、具有共同生活事实，形成事实上家庭成员关系的，同样具有典型家庭成员间的亲密性、稳定性、扶持性等特征，根据《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律规定精神，应依法认定为虐待罪中的家庭成员。（二）行为人持续对被害人实施精神摧残、折磨，导致被害人不堪忍受而自杀的，应依法以虐待罪提起公诉。行为人持续采取情感操纵、无端谩骂、侮辱人格等手段，对被害人实施精神摧残、折磨，构成虐待罪中的虐待行为，被害人不堪忍受行为人长期的精神虐待而自杀的，属于情节恶劣，应当认定行为人的虐待行为与被害人自杀之间具有刑法上的因果关系。案例三伏某故意伤害、拒不执行裁定案——对违反人身安全保护令情节严重的依法以拒不执行裁定罪监督刑事立案【关键词】反家庭暴力故意伤害罪拒不执行裁定罪人身安全保护令【基本案情】2021年5月6日凌晨，被告人伏某（男）酒后在家中与妻子李某发生争吵并殴打李某，报警后双方和解，李某未进行伤情鉴定。公安机关向伏某出具《家庭暴力告诫书》。2023年11月6日，伏某因琐事再次殴打李某，李某向人民法院申请人身安全保护令，并要求对既往被家暴的伤情进行鉴定。同年11月13日，人民法院作出人身安全保护令，裁定禁止伏某对李某以威胁、辱骂、殴打等方式实施家庭暴力。次日，伏某即违反法院人身安全保护令，继续殴打李某，被公安机关行政拘留五日。经鉴定，李某人体损伤程度构成轻伤二级一处、轻微伤一处。2023年11月17日，公安机关以故意伤害罪对伏某立案侦查。2024年3月15日，宁夏回族自治区固原市原州区人民检察院依法对伏某决定逮捕，后监督公安机关立案侦查其拒不执行裁定罪。2024年7月2日，检察机关以伏某构成故意伤害罪、拒不执行裁定罪向人民法院提起公诉。法院采纳检察机关意见，数罪并罚，判处伏某有期徒刑六个月，宣告缓刑一年。【检察机关履职过程】（一）准确评估社会危险性，依法决定逮捕。检察机关在办理伏某涉嫌故意伤害案件过程中，发现伏某在取保候审期间违反人身安全保护令对李某继续实施家庭暴力，通过听取被害人、公安机关意见，走访亲属、邻居了解情况，经评估认为伏某多次违反人身安全保护令，对李某实施家庭暴力，具有社会危险性，依法决定逮捕。（二）监督公安机关对拒不执行裁定罪立案侦查。审查起诉阶段，检察机关在对故意伤害罪审查中，发现伏某还存在违反人身安全保护令的行为，故对此进行调查核实。经调查审查，认为伏某拒不执行人民法院裁定且情节严重，依法监督公安机关对拒不执行裁定罪立案侦查。（三）多措并举化解积怨矛盾。检察机关在办案中发现，伏某与李某婚姻矛盾难以调和，但双方因财产分割原因迟迟未能解除婚姻关系。检察人员经了解双方诉求并充分释法说理，联合居委会、派出所等部门多方调解，引导双方化解积怨，促成共同财产合理分割，自愿签署离婚协议。被害人亦对伏某予以谅解。（四）制发检察建议，共建数据共享机制。原州区人民检察院对涉家庭暴力违法犯罪行为深入调查研究，研发了“妇女遭受家庭暴力侵害法律监督模型”，根据模型发现的线索，向相关部门制发社会治理检察建议5份。与区法院、司法行政机关、妇联以及公安机关建立“共享妇女被侵害信息数据工作机制”，协同构建妇女权益保护屏障，推动“治罪”向“治理”延伸。【典型意义】家庭暴力告诫制度和人身安全保护令制度是预防和制止家庭暴力的有效手段。检察机关作为保护链条中的重要环节，应当积极履行法律监督职责，推动家庭暴力告诫制度的规范适用，维护人身安全保护令法律权威。应注重有效衔接行政执法、民事裁定与刑事司法程序，共同形成打击家庭暴力犯罪、保护妇女权益合力。对于严重违反人身安全保护令的犯罪行为，通过立案监督，推动拒不执行裁定罪在反家暴领域的准确适用，有效增强人身安全保护令刚性，推动形成对家庭暴力行为的“家庭暴力告诫书—人身安全保护令—拒不执行裁定罪”阶梯式惩治与全链条保护体系。案例四杨某某故意伤害案——强化技术性证据实质审查形成有力指控犯罪的证据体系【关键词】反家庭暴力故意伤害罪技术性证据实质审查因果关系认定【基本案情】被告人杨某某（男）与被害人刘某某（女，殁年36岁）系夫妻，杨某某酒后曾多次对妻子刘某某施暴。2022年7月26日21时许，杨某某与刘某某等人在其家附近饭店吃饭饮酒至次日凌晨1时许。聚餐结束后二人回到家中，因言语不合，杨某某用不锈钢簸箕、钳子等工具击打、钳夹刘某某胳膊，用手掐、扇刘某某脖子和面部，并用脚蹬、踹刘某某臀部、背部。打完后，见刘某某倒地不起，向其身上泼了盆水。随后，杨某某准备睡觉，临睡前发现刘某某坐在卧室床上哭泣。早上9时许，杨某某醒来后发现躺在床上的刘某某仍在呻吟抽泣，再次向刘某某身上泼凉水。后见刘某某没有呼吸，遂打电话叫来自己的父母。其父亲到达案发现场后拨打120急救电话，并让杨某某的哥哥打电话报警。120医护人员赶来抢救时发现刘某某已经死亡。经法医学鉴定：刘某某系因创伤性休克致循环呼吸衰竭而死亡。2023年1月11日，陕西省西安市人民检察院以杨某某涉嫌故意伤害罪向法院提起公诉。同年5月30日，西安市中级人民法院以故意伤害罪判处被告人杨某某无期徒刑，剥夺政治权利终身。后杨某某上诉，2023年11月30日，陕西省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。【检察机关履职过程】（一）聚焦疑点，引导侦查取证，完善指控犯罪体系。本案案发现场仅有被告人和被害人二人，被告人又因处于醉酒状态，对案发时的行为记忆模糊，为全面查清案件事实，检察机关及时引导公安机关补充证据：一是深入调查被告人的家暴原因、次数及以往对被害人刘某某造成的身体伤害情况，查明案件起因并准确区分新旧伤情。二是要求对被害人身体损害特征与案发现场扣押的不锈钢簸箕、钳子等作案工具进行鉴定，明确暴力行为与身体损伤的因果关系。三是核实被告人到案后是否如实供述等情节。经补充侦查，公安机关查明被告人曾多次酗酒后对被害人实施家暴，现场扣押的带有被害人血迹的钳子与被害人右上臂外侧“八”字排列表皮剥脱伴皮下出血能够相互印证，形成了准确认定事实和量刑情节的证据链。（二）围绕关键证据，开展技术性证据审查，准确认定死亡原因。本案中，被告人供述其拳打脚踢、使用金属不锈钢簸箕等方式殴打被害人，而鉴定意见认为被害人系创伤性休克致循环呼吸衰竭死亡，需查明暴力行为与死亡结果间是否存在因果关系。检察技术部门开展技术分析：经法医病理检验，被害人体表损伤符合钝性外力多次打击所致，拳打脚踢及不锈钢簸箕击打可以形成，并出具了法医病理技术性证据审查意见书，强化了被告人暴力行为导致被害人死亡的因果关系的认定。（三）出庭支持公诉，有力指控家暴犯罪。针对庭审中被告人对犯罪行为避重就轻、闪烁其词，对实施伤害的手段和方式等关键事实未如实供述等情形，公诉人以完整证据链为依托进行举证、质证，有力指控犯罪。同时，该案提起刑事附带民事诉讼，被害人家属依法获得赔偿。一审刑事宣判后，被告人不服提出上诉，认为其对被害人的殴打行为仅为家庭纠纷，不构成犯罪。二审检察官有力指控被告人的主观伤害故意，使用工具实施殴打的行为与被害人伤情特征相符合，并结合技术性证据审查证明因果关系，证明其暴力行为的严重性和伤害性。法院全面采纳了检察机关意见。【典型意义】（一）强化对鉴定意见的实质审查，完善证据链，提高指控质效。针对案件审查过程中的专业技术性问题，检察官要加强融合履职，在加强基本证据审查的基础上，积极与技术部门协作，通过关键技术性证据实质审查等方式，全面、准确指控侵害妇女权益的犯罪行为。（二）依法严惩家暴行为，惩治犯罪与保障权益并重。检察机关应充分发挥检察职能，通过引导侦查、技术协作等方式完善证据链，依法严惩施暴者，强化法律威慑力，坚决对家暴行为“零容忍”。在追诉该类犯罪过程中，可以在充分尊重被害人及家属意愿的前提下，依法通过刑事附带民事诉讼，保护妇女合法权益。案例五冯某甲故意杀人、故意伤害案——依法惩治严重家庭暴力犯罪以支持起诉撤销加害者监护权【关键词】反家庭暴力故意杀人罪故意伤害罪撤销监护权【基本案情】妻子卜某某因与丈夫冯某甲长期感情不和，多次提出离婚，二人矛盾与日俱增。2023年10月26日，冯某甲在家中受到卜某某言语唠叨的刺激，暴怒之下持菜刀对卜某某头面部等要害部位连砍10余刀。其女被害人冯某乙（13岁）在制止过程中亦被冯某甲砍伤头部、手臂等部位。冯某甲以为被害人卜某某已死亡，遂停止砍杀并走到屋后池塘处欲自杀。公安机关接到邻居报警后赶至现场，冯某甲闻讯回到屋中配合公安机关调查。经鉴定，被害人卜某某头面部、双上肢、左髋部多处受伤严重，损伤程度为重伤二级；被害人冯某乙双上肢、头面部、右膝不同程度受伤，损伤程度为轻伤一级。2024年2月18日，卜某某申请撤销冯某甲对女儿冯某乙的监护人资格，湖南省浏阳市人民检察院支持起诉。同年3月7日，法院依法判决撤销冯某甲对冯某乙的监护资格。2024年4月9日，浏阳市人民检察院以被告人冯某甲涉嫌故意杀人罪（未遂）、故意伤害罪向法院提起公诉。同年7月1日，法院以故意杀人罪（未遂）、故意伤害罪，数罪并罚判处冯某甲有期徒刑九年六个月。一审宣判后，冯某甲提出上诉，2024年8月5日，长沙市中级人民法院终审裁定驳回上诉，维持原判。【检察机关履职过程】（一）引导固定关键证据，精准指控犯罪。检察机关通过提出继续侦查取证意见，补充查证冯某甲持刀砍伤两名被害人的动机、作案时精神状态、微信聊天记录、作案工具等证据，准确区分故意杀人与故意伤害犯罪，依法批准逮捕。对冯某甲称仅具有伤害故意的辩解，检察机关审查认为，冯某甲使用作案工具为锋利刀具，被害人倒地后仍连续砍杀、刀口位置为要害部位，证实冯某甲主观恶性强、手段残忍，具有剥夺被害人生命的故意，应以故意杀人罪予以严惩。（二）依法支持起诉，撤销加害人监护权。检察机关办案过程中，了解到被害人卜某某“希望撤销冯某甲不适格监护权，追索侵权赔偿”的诉求后，经全面分析认为冯某甲具有不适格监护的情形，且卜某某身心遭受重创后卧病在床，确有支持起诉必要，遂向法院送达了《支持起诉意见书》，支持被害人卜某某申请撤销冯某甲对女儿监护权的起诉。法院依法判决撤销冯某甲对冯某乙的监护人资格，避免未成年人再陷入被家暴的风险。（三）联动救助，形成帮扶合力。检察机关立足检察职能衔接社会支持体系，协调当地司法局为卜某某、冯某乙的人身损害侵权责任纠纷指派法律援助律师，帮助被害人通过民事诉讼获赔损失23万余元；针对卜某某因伤致贫、独立抚养两个未成年子女的困境，浏阳市检察院与长沙市检察院启动联合司法救助，发放司法救助金7万元，有效缓解被害人家庭生活困难；联合专业心理咨询机构为卜某某及未成年被害人冯某乙提供心理疏导，帮助其缓解家暴创伤，重建生活信心。【典型意义】（一）坚持严的基调，依法惩治家庭暴力犯罪。家庭暴力从来不是“家务事”，是践踏公民人身权、人格权的违法犯罪行为。检察机关主动引导公安机关全面查明犯罪事实及家庭矛盾案发根源，深入分析案件证据和犯罪主观故意，准确适用罪名，分别以故意杀人罪（未遂）和故意伤害罪提起公诉，从严惩治严重家暴犯罪，守护家暴受害者生命和尊严。（二）坚持综合履职，全面维护妇女儿童权益。充分发挥检察机关民事支持起诉职能，由“刑”到“民”，支持监督撤销加害人监护权并提起民事侵权之诉，防止妇女儿童受到二次伤害。用好用足司法救助、法律援助、心理辅导等帮扶措施，在依法严惩家暴犯罪“硬手段”的基础上，以司法温度、社会关爱的“软环境”，帮助家暴受害者走出阴影、重拾信心。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-11-28 10:27:12

最高人民法院、全国妇联联合发布保护未成年人权益司法救助典型案例

少年儿童的健康成长，事关千万家庭的幸福安宁，事关社会和谐稳定，事关祖国的未来和民族的希望。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、关心关爱少年儿童健康成长。党的二十大报告及党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确要求，要健全社会保障体系，保障妇女儿童合法权益。人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，在国家司法救助工作中以习近平同志关于关心、关爱少年儿童成长的系列重要讲话精神为根本遵循，不断加大对生活面临急迫困难未成年人的救助力度，做好“当下救”的同时，积极与妇女联合会、政府相关部门密切协作做好“长久助”，尽力为他们营造积极、友爱、健康的生长环境，帮助他们尽快走出生活困境。为了充分发挥典型案例的宣传引导作用，最高人民法院与中华全国妇女联合会联合发布4件保护未成年人权益司法救助典型案例。这些案例涵盖了刑事被害人救助、交通损害赔偿救助等司法救助政策规定的可予救助的主要案件类型。其中，既有人民法院与妇女联合会密切协作建立“资金救助+立体帮扶”多元救助机制，用心用情、细致入微地关心关爱未成年人健康成长的案例，又有持续关注被伤害未成年人的身心健康，抚平他们心灵创伤的案例，还有人民法院对失去父母的未成年人构建安全、方便、实用的司法救助金使用监管机制，精准救助的案例。这些典型案例，充分体现了国家司法救助“救急救难”的功能属性与加强“生存权保障”的价值追求，也充分体现了司法救助不是终点，而是帮扶被救助未成年人的起点。目录1.小华、小敏申请刑事司法救助案2.小田申请刑事司法救助案3.小泉申请刑事司法救助案4.小娜申请民事司法救助案1.小华、小敏申请刑事司法救助案【基本案情】小宇、小华、小敏（化名）兄妹3人的父母同时被害。人民法院依法对被告人判处刑罚，并判决被告人赔偿被害人亲属经济损失。人民法院在穷尽财产调查措施后，确认被告人无财产，附带民事判决未得到执行。【救助过程】河南省某法院在审理刑事案件时，发现刚成年的小宇打工独自抚养还在上小学的小华，小敏随在外省打工的姨妈生活，三人生活均面临急迫困难。河南省某法院遂启动司法救助程序，并在决定给予小华和小敏司法救助金的同时，积极联系当地民政、妇联、教育等部门，与孩子们的亲属共同研究制定综合帮扶方案，民政部门为小华、小敏办理了孤儿补贴，为小宇办理了低保；未成年人救助保护中心联系镇社工站为小华提供心理健康关爱服务，联合教育部门协助办理入学及减免学费事宜；妇联将小华和小敏纳入重点关注对象，常态化开展走访关爱服务；村委会帮助完成各项申请手续并监督救助金使用情况。人民法院在定期跟踪回访中，收到了孩子们的学习奖状和生活照片。【典型意义】本案是人民法院统筹协调民政、妇联、教育等部门，通过多元化救助与帮扶工作为孤儿点亮希望之光的典型案例。人民法院考虑到单纯给予经济救助，难以帮助小华等人健康成长，主动延伸司法救助职能，努力做实与社会救助的衔接工作。通过与民政、妇联、教育等部门的密切协作，帮助孩子们解决生活和学习中的困难，尽力为他们营造积极、健康的生活环境，通过电话回访、上门走访等方式持续跟踪了解小华等人的情况，鼓励他们重拾对美好生活的信心，实现了“当下救”与“长久助”的统一。2.小田申请刑事司法救助案【基本案情】小田（化名）因刑事案件身体受到伤害。人民法院依法对被告人判处刑罚，并判决被告人赔偿被害人经济损失。人民法院在穷尽财产调查措施后，确认被告人无财产，附带民事判决未得到执行。【救助过程】小田受害时未成年，其父肢体二级残疾，一家人靠小田母亲打零工维持生活。案发后，就读高三的小田因身心受到伤害，加之家境困难，产生放弃高考的想法。甘肃省某法院在决定给予小田司法救助金的同时，多次委派干警前往慰问，送去生活用品，并为其疏导情绪，指导其填写高考志愿，送其到某大学入学报到。在校期间，小田因病视力下降入院治疗，甘肃省某法院得知这一情况后，联系当地妇联为其提供救助金，并联合妇联组织、党群服务中心等部门的同志到小田家中回访，为其带去筹集的社会救助金。小田在感谢大家关心、支持的同时，立志以后也要成为一名法官。【典型意义】国家司法救助制度“一头牵着百姓疾苦，一头系着司法关爱”。本案中，人民法院在发放司法救助金后，并不止步于“一救了之”，而是持续关爱救助对象的学习生活和心理健康。得知小田因患病生活再次陷入困境后，人民法院积极联系相关部门筹措社会救助资金“雪中送炭”，进一步做好延伸与多维救助工作，用心用情解决小田及其家庭面临的急难愁盼问题。3.小泉申请刑事司法救助案【基本案情】小泉（化名）的父亲因他人无证驾驶机动车被撞身亡。人民法院依法对被告人判处刑罚，并判决被告人赔偿被害人亲属经济损失。人民法院在对被告人财产情况予以全面调查后，附带民事判决仅执行到少量财产。【救助过程】湖南省某法院在审理刑事案件中发现，小泉家庭生活困难，其母亲肢体一级残疾，生活不能自理。该院在及时启动司法救助程序的同时报请上级法院开展联动救助，共同筹集司法救助金。司法救助金发放后不久，小泉的母亲因病去世，小泉由其外婆抚养。考虑到小泉年幼，其外婆年事已高，缺乏妥善管理救助金的能力，湖南省某法院联系小泉所在村委会与其外婆一起开设双控账户，共同对司法救助金进行监管，分时、分批发放救助金并定期向人民法院报告使用情况。同时，湖南省某法院依托该院与当地团委、教育、民政、医疗、妇联等部门建立的涉诉事实无人抚养儿童救助协作机制，为小泉办理了孤儿补贴、减免了学杂费，在开学前、过年前等重要节点多次到小泉家里进行慰问走访。此外，湖南省某法院还通过湖南省高级人民法院建立的“法馨助学计划”平台为小泉联系公益助学机构申报助学金。这些救助及帮扶措施使小泉能够安心学习，多次在当地理科知识竞赛中获奖，还被学校评为三好学生。【典型意义】本案是人民法院为了保障司法救助金更好地用于未成年人的生活、学习，建立多方司法救助金监管机制，延伸司法服务职能的典型案例。本案中，人民法院创新司法救助金使用监管方式，确保每一分救助金都能用在解决未成年人生活、学习困难上，依托对涉诉事实无人抚养儿童救助协作机制以及公益平台，形成了政府各部门高效衔接配合、社会力量积极参与的常态化儿童救助协作合力，实现对被救助未成年人的长期帮扶和关怀。4.小娜申请民事司法救助案【基本案情】小娜（化名）的父母及姐姐因交通事故当场死亡。人民法院依法作出民事判决，判决被告赔偿原告经济损失。人民法院在对被告财产情况予以全面调查后，民事判决仅执行到少量财产。【救助过程】重庆市某法院发现，小娜因父母去世，跟随七十多岁的外公、外婆生活，家庭生活面临急迫困难。案发后，小娜心理遭受严重创伤，因抑郁拒绝上学。外婆多次带其就医，但因家庭贫困、路途遥远等原因未能持续治疗，效果不理想。为解决小娜的实际困难，化解心理创伤，重庆市某法院为其量身定制了“资金救助+心理矫治”的救助方案，在及时发放司法救助金的同时，积极与教育机构、民政、妇联等部门密切协作，为小娜办理休学、孤儿补贴；还主动联系帮扶医疗工作队为小娜提供义务诊治、情绪疏导，并协助小娜前往重庆市区某三甲医院接受住院治疗，帮助小娜尽快恢复正常的学习生活状态。目前，小娜正积极配合治疗，有望早日康复返校。【典型意义】本案是人民法院履职尽责，精准定制“资金救助+心理矫治”的多元救助模式，有效整合区域心理帮扶资源，关爱未成年人心理健康的典型案例。在司法救助案件中，帮助未成年人走出心理创伤与解决他们的经济困难同样重要。本案中，人民法院立足未成年人生活困难与心理创伤双重困境，在给予司法救助金的同时，整合当地日常诊疗、跨域住院治疗资源，为未成年人提供及时高效优质的心理帮扶，护航未成年人健康成长。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-11-27 09:54:24

第七届中国－东盟法治论坛开幕陈文清出席开幕式并致辞

新华社重庆11月21日电第七届中国－东盟法治论坛21日在重庆开幕，论坛主题是“加强中国－东盟法治合作，共建周边命运共同体”。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清出席开幕式并致辞。与会嘉宾认为，习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，推动构建人类命运共同体，为促进世界和平与发展贡献了中国智慧、中国方案。在习近平主席和东盟各国领导人战略引领下，中国－东盟全面战略伙伴关系已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范。与会嘉宾表示，中国－东盟法治论坛是深化中国和东盟法治交流合作的重要平台，要发挥论坛作用，通过专题研讨、人员培训、多边会议等多种途径，加强法治经验和法律学术交流，深化交通运输、数字经济、绿色经济等领域的法律、规则、标准对接，健全打击跨国犯罪、化解跨境争议等执法司法合作机制，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，以高水平法治合作助力中国－东盟命运共同体建设取得新成效。中共中央政治局委员、重庆市委书记袁家军出席开幕式并致辞。开幕式后，陈文清会见了泰国副总理波汶萨，老挝人民革命党中央书记处书记、最高人民法院院长万通，印度尼西亚最高法院副首席大法官苏哈托。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-11-25 09:53:37

建设更高水平平安中国——访中央政法委秘书长訚柏

习近平总书记指出，建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国作出部署。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，本报记者采访了中央政法委秘书长訚柏。新时代平安中国建设取得历史性成就记者：如何认识新时代平安中国建设取得的成就？訚柏：建设更高水平平安中国是中国式现代化的重要目标，也是重要保障。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，政法机关深入贯彻习近平法治思想、总体国家安全观，推动平安中国建设取得历史性成就，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章作出了应有贡献。一是国家安全的根基更加巩固。着力维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，推动反恐维稳法治化常态化，有力确保了重点地区、重点领域、重大活动、重要节点安全，全国连续8年多没有发生暴恐案事件，西藏和四省涉藏州县连续17年整体稳定，夯实了国家长治久安的基石。二是社会稳定的基础更加坚实。信访总量持续下降，大量矛盾纠纷化解在基层。党的二十大以来，推进综治中心规范化建设，全国99.9%的县级行政单位建成并运行综治中心，实现了解决矛盾纠纷“最多跑一地”。今年前三季度，全国综治中心化解矛盾纠纷633.4万件，成功率96.6%，成为以人民为中心的发展思想的生动实践、坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体。抓好特殊群体服务管理，今年上半年，全国检察机关受理审查起诉未成年人数、起诉侵害未成年人犯罪人数同比分别下降11.9%、4.9%，连续多年走高后首次“双下降”。三是社会治安持续稳中向好。我国是刑事犯罪率最低的国家之一，2024年刑事案件立案数同比下降25.7%、创本世纪以来最低，2025年上半年又同比下降11.6%。我国是命案发案率最低、破案率最高的国家之一，2024年每10万人命案发生数0.44起，破案率99.94%。我国是枪爆案件最少的国家之一，2024年持枪、爆炸犯罪案件数同比下降37.5%。人民群众安全感满意度连续多年保持在98%以上，“平安”成为我国一张亮丽的国家名片。四是公平正义保障更加有力。深化政法领域改革，推动执法司法质效不断提升，全国两会上“两高”报告赞成率连创历史新高。党的二十大以来，坚持宽严相济、惩防并举，常态化开展扫黑除恶，依法打击电信网络诈骗等犯罪，深化醉驾依法治理，赢得人民群众赞誉和支持。其中，2024年全国醉驾刑事立案数同比下降54.2%，同期涉酒交通事故死亡人数同比下降4.9%，在维护法治统一的同时，最大限度减少社会对立面。以新安全格局保障新发展格局记者：政法机关如何立足职能推动更高水平平安中国建设？訚柏：党的二十届四中全会明确了建设更高水平平安中国的目标和重点任务，我们必须深入贯彻习近平法治思想、总体国家安全观，通过“四个聚焦”，努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平法治服务高质量发展。聚焦国家更加安全，把捍卫政治安全摆在首位，加强重点领域国家安全能力建设，完善维护政治安全和社会稳定工作体制机制，推动落实国家安全责任制、维护社会稳定责任制，提高防范应对涉政、涉疆涉藏、暴力恐怖等案事件能力。立足政法职能加强反制裁、反干预、反“长臂管辖”斗争，深化国际执法安全合作，服务高水平对外开放。聚焦社会更加有序，坚持标本兼治，完善公共安全体系。一方面强化“惩”的震慑，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，进一步提高打击治理涉黑涉恶、电信网络诈骗、跨境犯罪等水平，提升刑罚执行质效。一方面筑牢“防”的屏障，深化社会治安整体防控体系和能力建设，发展壮大群防群治力量，扭住经济金融、房产物业、劳动关系等重点领域，推动风险防控关口前移。聚焦治理更加有效，发挥政法职能，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。越是疑难复杂问题，越是重大紧急情况，越要用法治思维和法治方式分析解决，以法律关系的确定维护社会的稳定。聚焦人民更加满意，依法严厉打击危害公共安全、电信网络诈骗、毒品犯罪、拐卖妇女儿童等违法犯罪，坚决惩治犯罪、保护人民。推进综治中心规范化建设，确保人民群众的每一项诉求都有人办、依法办。推进政法工作数字化平台建设，强化跨部门执法司法协同和监督，健全国家执行体制，完善司法公正实现和评价机制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，为平安中国建设提供坚强保障记者：政法队伍在平安中国建设中肩负重要使命，如何加强自身建设，确保党中央决策部署落实到位？訚柏：习近平总书记指出，党的领导是平安中国建设的根本保证。政法队伍要履行好党和人民赋予的职责使命，必须将全面从严治党向纵深推进，以锻造新时代政法铁军的新成效保障完成好新征程新使命。筑牢政治忠诚。把“两个维护”作为政治大节来恪守、作为根本政治责任来履行、作为最重要的政治纪律来遵守，把党对政法工作的绝对领导落到实处。思想上，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体政法干警头脑。2024年我们首次实现了政法系统政治轮训全覆盖，下一步要研究健全常态化培训特别是基本培训制度，不断筑牢对党忠诚的思想根基。行动上，要完善习近平总书记重要指示批示督办落实机制，确保件件有着落、事事有回音。制度上，要严格落实“第一议题”制度、请示报告制度、政治监督制度，严明政治纪律和政治规矩，确保政法系统步调一致、令行禁止。深化正风肃纪反腐。深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形式主义为基层减负，严格落实防止干预司法“三个规定”，持之以恒纠“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化。保持反腐败永远在路上的政治坚定，以从严监督执纪保持“不敢”的震慑，以健全执法司法权力制约监督机制扎牢“不能”的笼子，以响鼓重锤、警钟长鸣培养“不想”的自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。加强能力建设。全面提升政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平，加强专业训练和实践锻炼，全面增强履职本领，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。加强政法机关党组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。着力提升政法领导干部和广大干警政治能力、依法办事能力，善于从政治上观察和分析问题，善于在法治轨道上谋划和推进工作，更好把履职担当的坚定意志转化为推动更高水平平安中国建设的实际成效。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-11-25 09:51:37

最高人民法院发布依法惩治危害税收征管犯罪典型案例

发表时间：2025-11-25 09:49:49

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