行业动态-中国律师网

全国政协委员吕红兵：建立协同机制培养高素质法治人才

党的二十届三中全会提出，要完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵认为，在具体制度与机制落实方面，应进一步加大推进力度。对此，建议明确立法、行政执法、司法部门（以下简称相关部门）和律师协会在培养高素质法治人才工作中的权利义务，建立并完善政法院校与其协同培养机制。在课程建设方面，政法院校应及时并充分听取相关部门和律师协会的意见建议，对实践性较强的课程进行共同开发，提高相关课程的现实针对性和需求匹配性。在教材编写方面，对于教材尤其是实践性较强学科教材的编写，应由相关部门和律师协会推荐或确认的实务专家深度参与，充分发挥司法机关案例库功能，推进案例教学法走深走实，实现理论与实践相结合。在外聘师资方面，打破相关部门人员到政法院校挂职教学的制度壁垒，让更多的优秀法官、检察官走进校园担任讲师和导师。在质量评估方面，将相关部门和律师协会作为政法院校教学质量评估工作的必须参与方，并充分听取其在设定教学质量评估指标方面的意见建议。在教学实践方面，建立司法机关和律所接收学生实习实训制度，建立学生担任实习法官助理、实习检察官助理、实习律师助理制度，推动法学教育融入法治实务。在学校招生方面，教育主管部门及政法院校应在调研后科学设定年度招生人数，并在区域差异、专业布局等方面统筹协调，同时注重以需定招，扩大用人单位委托培养生源比例，解决教育供给与社会需求之间的错位。在院系设置方面，政法院校应考虑设立律师学院，加大对未来法律服务队伍成员的培养力度。在管理协调方面，可以由司法行政部门作为牵头主体，负责相关部门、律师协会与政法院校及其教育主管部门协同机制建设的对接与指导，在司法行政部门内部设立法治人才培养协调机构负责具体工作。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-01-22 10:15:20

江苏徐州深化“产业链+法律服务”模式 “一企一策”贴身服务赋能产业链升级

日前，由江苏省徐州市司法局指导市律师协会创新研发的“全产业链数字化法律服务数字应用平台”在江苏省法学会数字法学研究会2024年年会上被评为“江苏数字法治十大年度优秀案例”。据悉，作为全产业链数字化法律服务平台，“全产业链数字化法律服务数字应用平台”实现法律服务与产业链各环节的深度融合，满足产业链企业多元化法律服务需求，旨在打造企业身边“24小时不打烊”的律师事务所。目前已有百余名律师以及近百家产业链企业入驻。这是徐州市司法局持续深入开展“产业链+法律服务”活动的又一项创新举措。2024年4月以来，徐州市司法局持续深入开展“产业链+法律服务”活动，印发《2024年徐州市深入开展“产业链+法律服务”活动实施方案》，探索打造以“联盟、先锋队、直通站、服务”为核心的“1+1+1+N”创新模式，进一步发挥律师服务在提升产业链稳定性、安全性和竞争力中的专业作用，推动产业链与法律服务的深度融合，为企业健康发展提供坚实的法治保障。作为设置在徐州某回转支承制造公司的服务直通站的一名服务律师，江苏茂通律师事务所律师张希虎自入驻该服务站以来已为该公司开展“法治体检”6次，帮助该公司避免损失近百万元。“在产业链重点企业设置直通站，为律协和企业搭建起了一个互相了解和联系的桥梁，进一步发挥律师服务的专业作用，为产业链企业提供更多、更细、更快的法律服务。”徐州市司法局副局长杜元成表示。2024年4月以来，徐州市司法局面向全市产业链重点企业建立服务直通站，常态化开展“法治体检”活动。一年来，各县（市）区、全市17个产业链法律服务联盟面向产业链重点企业建立服务直通站44个，驻企“面对面”随时随地开展“法治体检”，为企业提供“一企一策”贴身服务，助力产业链重点企业纾困解难、发展壮大。此外，徐州市司法局进一步整合发展全市重点优势产业法律服务联盟，优化企业法律服务体系，促进产业链上下游企业间的公平交易与合作共赢，增强企业应对复杂法律问题的能力；加强与产业发展促进机构、行业协会等合作，推动“产业链+法律服务”资源布局逐步完善。企业的需求就是律师服务的重点。《法治日报》记者了解到，徐州市司法局充分发挥律师党建在法律服务资源配置中的优化集成作用和党员律师模范带头作用，成立17个强补延链法律服务先锋队，由优秀党员律师带队，通过与企业党支部开展共建，不间断走进商会、企业提供专业化、常态化、实效化服务，为产业链法律服务注入更多“红色动力”，全面激发产业链法律服务新动能，赋能产业链法律服务增效升级。针对不同产业链的不断更新的法律服务需求，徐州市司法局组织全市律师在“产业链+法律服务”活动中提供包括重点产业链法律服务产品定制、产业链数字化法律服务App推广应用等N项便捷、高效、精准的法律服务，满足产业链企业随时随地的法律服务需求，提高“产业链+法律服务”的普及率和覆盖率，全力营造良好的产业发展软环境。一年来，全市律师事务所和律师走进企业开展“法治体检”93次，举办法律宣讲、法律咨询活动195场，审查经营性合同375件，代理办理各类纠纷案件526件。【责任编辑：王丽】

发表时间：2025-01-21 09:18:01

从“可塑”到“可为” 宁夏回族自治区青年律师在法治建设实践中大展拳脚

“现场教学搭建起理论与实践的桥梁，加深了我对行业实际运作的理解”“每一个知识点都紧密相连，让我对公司并购重组这一复杂业务有了清晰透彻的认识”……近日，为期5天的宁夏海南青年律师领军人才培训班，让青年律师们收获满满。律师业发展的根基在青年律师、活力在青年律师。近年来，宁夏回族自治区青年律师队伍数量快速增长，占全区律师总数的58%。青年律师综合素质稳步提升，服务中心大局能力水平明显提高。按下成长“快进键”“把自己的从业经验毫无保留地传授给青年律师，与结对实习律师建立联络机制，定期进行业务培训和交流沟通。”“宁律苗”第一批聘任导师北京浩天（银川）律师事务所主任王建军，时至今日仍对承诺念念不忘。“宁律苗”是为关心和帮助青年律师成长，储备优秀青年律师人才，在全区律师行业中开展的申请律师执业人员培养工作。截至目前，“宁律苗”聘任导师88人，对全区326名申请律师执业人员进行指导培训。近年来，全区围绕青年律师教育培训、培养扶持、交流提高、权益保护、成长激励等方面打出了一套“组合拳”。对全区500余名青年党员律师及1000余名党员律师、党务工作者全覆盖集中政治轮训。组织开展“厚植家国情怀彰显时代担当”联合主题党日活动，全区1000余名党员律师共庆党的生日。开展党纪学习教育，引导党员律师认认真真学纪、逐章逐条知纪，严守执业“三条底线”。将“加强青年律师教育培养”写入各级协会、各所章程，在全区青年律师中选拔40岁以下优秀年轻律师，组建青年律师工作委员会。组织开展“政治领航、维稳护航、助企纾困、固本培优”四大行动，持续加强青年律师人才培养。探索培养法律职业人才的合作模式，依托西北政法大学、北方民族大学，挂牌设立西北政法大学律师学院宁夏分院，全面提升青年律师素能。在法治实践中大有可为“律师代理，真是专业的人做专业的事，真好！”胜诉后，张某竖起了大拇指。2012年，张某从朋友处购买了一套商品房，双方签订购房合同。与家人入住后，张某还有6万元尾款未交清，后张某未继续支付尾款，也未要求办理房屋过户手续。2022年6月的一天，张某突然接到法院的电话，要求他即刻腾出房屋。原来张某居住的房屋已被其朋友于2016年在银行抵押贷款，因贷款到期未还，银行申请法院对此房进行拍卖。自己住了10年的房屋竟然要被执行拍卖，张某又惊又气，于是委托宁夏瀛智律师事务所律师薛丁瑞代理维权。了解案情后，从业近7年的薛丁瑞理清办案思路，先提起诉讼，要求原房主按原合同接收6万元尾款。因为房屋已经涨价，对方要求按现在市场价值支付20万元尾款，但薛丁瑞以合同未约定为由据理力争，得到法院的判决支持。随后薛丁瑞代理向法院提起诉讼，要求将案涉房屋确权到张某名下，最终胜诉。他起诉请求判决解除原银行抵押合同，终于为张某保住了对居住房屋的所有权。这是青年律师参与法治实践的缩影。深度参与纠纷化解、法律援助、合规审查等一线法治实务，宁夏回族自治区青年律师从“可塑”到“可为”，在“律”途中展现风采。优秀年轻律师担任各级党政机关法律顾问，为全区1000余家党政机关在重大行政决策、合法性审查等依法行政过程中提供专业意见建议。聚焦营商环境“优服务”，深化民营企业“法治体检”，为企业提供“一站式”“全流程”法律服务。全面进驻各级公法中心和公共法律实体、热线、网络“三大平台”，进行“24小时不间断服务”。开展“法援进校园”“薪暖农民工”等活动。律师依法依规履行诉讼辩护代理职责，常态化赴各级法院、检察院、看守所接待大厅值班，积极参与矛盾纠纷调处等工作。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-01-20 10:12:31

云南省援藏律师参与日喀则定日县地震灾区救灾志愿工作

2025年1月7日上午9点，西藏日喀则市定日县发生6.8级地震，震源深度10公里，震中位于定日县措果乡（北纬28.50度，东经87.45度）。在这场突如其来的灾难面前，云南援藏律师——北京大成（昆明）律师事务所律师杨阳积极响应号召，参与到日喀则震区的志愿服务中，以实际行动践行了“人民律师为人民”的职责使命。“我是中国共产党党员，我报名应急救援后备力量，我身体好，常年爱运动，以前参加过两次救援。能够照顾好自己，不添麻烦，临时组织、协调，配合工作都可以，愿意去贡献自己的力量，帮助灾情。”在地震发生后，谢通门县迅速组织应急救援队，要求各单位统计40岁以下男性党员参与救援，在西藏自治区日喀则市谢通门县开展法律服务工作的杨阳律师作为云南的援藏律师，不属于当地单位职工且年龄略超，但怀揣着对灾区人民的深切关怀，主动报名参加了谢通门县的应急救援队，成为了50名突发应急救援后备力量的一员。此次地震波及范围广泛，谢通门县作为距离震中100多公里的地区，也感受到了强烈的震感。1月7日13:00，杨阳律师根据谢通门县司法局的安排，前往县救灾物资储备库参加救灾物资转运工作，争分夺秒保障“灾后第一夜”物资运输工作，参加物资转运整理装车，将谢通门县物资装运9车，在凌晨把物资运往灾区，切实保障灾区群众基本生活和温暖过冬，应急救援队要求所有人24小时手机在线，随时等候任务通知。直至今日，杨阳律师依然坚持全天14个小时以上参与物资转运、人员安置和应急处突等相关工作。因震区正值隆冬时节，海拔和环境的原因，在参与救援的过程中，杨阳律师深刻感受到了高原救灾的不易，除了要应对高寒缺氧的环境带来的诸多挑战，还要时刻警惕余震带来的安全风险，需要24小时值班，晚上只能在办公室的写字台下稍作休息，只要接到救援指令，不论什么时间，都马上开展工作。在晚上空气稀薄的环境下，他搬运物资时多次出现缺氧、头疼和身体失温的症状，但想到灾区人民正急需这些物资，他便咬紧牙关，坚持将物资安全送达。杨阳律师表示，“这次地震救援工作，让我第一次近距离地接触到了地震灾害，也让我第一次真正参与到了抗震救灾的行动中。我深感中国救援力量的惊人之处。从地震发生到救援工作迅速展开，再到物资保障、人员调配等各个环节，都展现出了中国救援的迅速、有序和高效。更令我感动的是全国支援西藏的众志成城。地震发生后，云南的律师、身边亲友、网上各种平台渠道都在积极倡议捐赠，真正体现出了‘一方有难，八方支援’的中国力量。西藏并不孤单，因为我们有一个强大的祖国作为坚强的后盾。”作为一名党员律师，杨阳面对突如其来的地震灾害，从未想过选择退缩，毅然决然地加入到谢通门县的应急救援队伍中。在物资转运的现场，他争分夺秒，与时间赛跑，确保每一批救灾物资都能及时送达灾区，为灾区群众送去温暖和希望，以无畏的行动和坚韧的意志，深刻诠释了“人民律师为人民”的崇高精神，也是律师行业参与社会公益事业的生动写照，他用实际行动证明，律师不仅是社会主义法治建设者，更是社会公益事业的积极参与者和推动者，展现了云岭律师队伍在灾难面前的责任与担当。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-01-20 10:10:05

摄影，追寻美的方式

追求法治、维护公平、守护正义，离不开律师的不懈努力。律师需要理性的辨析、缜密的思维，也需要通过追求感性和美好的东西来中和与平衡，才能张弛有度。工作之余去摄影，是我发现美和感悟美的重要方式，它能够带来心灵的放松，换个角度看世界，身体得到锻炼，累并快乐着。摄影，使我留下了不少美的财富、美的积淀。偶尔翻看，感受依然如当时那般愉悦。所以，我喜欢摄影，不为参赛不为获奖，只为悦己悦人，仅此而已。（作者：曹建勋，广东循理律师事务所）【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-01-20 10:06:47

安徽合肥律师践行社会责任投身公益事业汇聚专业力量为群众排忧解难

“法律援助办的不是案子，而是别人的人生。”“法律人的目标是一致的，就是让更多有需要的人获得帮助，维护自身权益，实现公平正义。”……近日，在安徽省律师协会召开的公益与法律援助工作业务研讨会上，百余名合肥律师同堂交流，探讨办理过的法律援助案件，分享参加公益活动的心得和体会。促进律师参与社会公益法律服务，是合肥律师工作一直以来的着力点。多年来，合肥市司法局、合肥市律师协会积极引导广大律师践行社会责任，发挥法律专业优势，用心用情用力投身社会公益事业，以实际行动描绘新时代律师公益画卷。擦亮公益法律服务名片2024年4月，300余名律师身着统一服装，高举“52公益行律师在行动”旗帜，环巢湖“毅行”15公里，走走停停向沿途群众发放普法宣传资料，义务解答群众提出的法律问题，进一步擦亮这张公益法律服务名片。自2015年起，合肥市律师协会创新打造“合肥律师52公益行”平台，引导全市律师执业机构、律师团体组织和律师个人以“全年52周每周一公益”为目标，开展丰富多彩的公益活动，营造了全市律师行业人人热心公益、参与公益的温暖氛围。“我们收集了大量鲜活的案例，向广大市民生动直观地普及法律知识。”多次参与公益性活动的安徽皖和律师事务所律师马兵说。公益之路，贵在坚持。合肥市司法局、市律协开展的“学雷锋律师服务月”活动已经走过14个年头。不断壮大的律师志愿队伍深刻把握雷锋精神的时代内涵，深入基层、深入群众、深入一线，认真开展法律援助、纠纷调解、普法宣传等工作，为困难群众解决急难愁盼问题。2024年，全市律所及律师共举办法治讲座及普法宣传活动320余场，解答群众法律咨询1.1万余人次，发放宣传资料2.8万余份，为500余家民营企业开展“法治体检”，提出法律意见1400余条。“我们需要多走出去、多宣传才能让更多有需求的人看到我们、了解我们，呼吁更多的律师参与进来，汇聚更多的专业力量帮助更多的人。”合肥市律协公益与法律援助委员会主任付磊说。为困难群众送上法治温暖“没有你的帮助，我家连下锅的米都没有了。”说起工伤维权路，贵州省黔东南州锦屏县乌坡村村民吴育灿对一路相伴的律师沈雪冰十分感激。吴育灿本是一家木材厂的工人，在搬运木头过程中意外砸到脚，造成右胫腓骨干骨折。木材厂支付医药费后，不愿作出赔偿。无奈之下，吴育灿申请了法律援助，在沈雪冰的帮助下通过劳动仲裁和多次调解，最终获得13万余元的赔偿金。来自安徽双睿律师事务所的沈雪冰是2023年度“1+1”中国法律援助志愿者行动律师志愿者，在锦屏县服务期间，积极开展普法宣传、矛盾纠纷化解等工作，办理各类涉及困难群体法律援助案件126件，接待群众法律咨询810多人次，为当事人挽回经济损失380多万元。“他平均不到3天就要办理一起案件，用敬业的行动将党和政府的法治温暖传递到‘三江六岸’。”锦屏县司法局相关负责人说。在地域广袤的新疆，援助律师高明推动福海县“八五”普法“六进”，在中蒙边境牧场一连举办15场普法讲座，累计开展法治宣讲30余次，受益群众2万余人次；在雪域高原西藏，90后律师王梦菊办理法律援助案件20余件，审查、代写法律文书约百份……自2011年起，合肥市先后推荐20余名优秀律师参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，一棒接过一棒，奔赴中西部偏远地区、高海拔高寒藏区等，为群众送上法治温暖。“律师志愿者们克服了语言、交通、饮食、气候等方面的种种困难，将法治追求融入法律援助工作，用专业知识和实际行动扶弱济困、为困难群众排忧解难，让法治之光照亮更多有需要的地方。”合肥市司法局局长吴昌文说。搭建律师与乡村共建平台2024年7月，合肥市司法局、市妇联、市律协联合举办“法润合肥·皖美乡村法治行”主题活动。部分乡镇司法所、妇联、律师事务所结对，陆续签订了《皖美乡村法治行合作框架协议（三方）》，探索制定标准化服务清单和服务流程，提高法律服务的精准性、规范性和时效性。据了解，成立工作站后，结对律所的律师每年要赴每个签约乡镇免费开展服务不少于4次，内容涵盖开展法治人才、妇女“法律明白人”等培训以及群众性普法宣传活动，为农村产业园区开展“法治体检”，参与土地权益纠纷等个案调解等。同时，还要为每个签约乡镇妇联、司法所提供免费电话咨询。前不久，肥东县一乡镇村民何某因历史遗留问题，与农场发生土地承包经营权纠纷。何某的丈夫已经去世，家里也没有经济来源，身处困境中的她找到了与乡镇结对的安徽皖正律师事务所律师。律师经过调查，确认何某不符合补偿条件，于是迅速调整策略，通过帮助她整理完善材料，为其争取到了低保待遇，解决了她的生活问题，进而推动化解了这起纠纷。“我们着力搭建律师行业与乡村共建平台，促进双方围绕乡村法治人才培养、法治宣传教育、基层治理法治建设等开展多重合作，可以将更多优质的法律资源引入乡村，有效促进乡村经济发展和基层社会稳定。”合肥市律协副会长马华平说。截至目前，合肥市律协已经发动100名律师志愿者对接85个乡镇。在此基础上，合肥市律协还探索建立乡村振兴法律服务联系点，进一步丰富法律服务方式方法。“参与公益法律服务，在帮助别人的同时，我们也在成长，实现自己的价值。”多名合肥律师都谈到了类似的感受。【责任编辑：王丽】

发表时间：2025-01-17 09:00:11

“西藏自治区律师行业抗震救灾应急法律服务团”成立

1月7日9时5分，一场6.8级地震突袭西藏日喀则市定日县。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，抗震救灾总体顺利。目前，抗震救灾工作处在关键阶段，各方力量毫不松懈，坚决打赢抗震救灾这场硬仗。地震发生后，西藏自治区律师行业党委、西藏自治区律师协会认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全面落实区党委政府和司法部部署要求，按照区司法厅党委工作安排，积极动员和组织全区广大律师组建“西藏自治区律师行业抗震救灾应急法律服务团”。目前，法律服务团由73名律师组成，采取线上线下相结合的方式，协助当地党委政府为受灾群众提供公益法律服务。法律服务内容包括：提供法律咨询，代写法律文书，帮助受灾群众解答相关财产保护、人身损害等方面的法律疑问；审查灾后重建有关合同和法律文书，确保合法合规；主动接受法律援助机构指派，依法依规开展法律援助工作；积极参与矛盾纠纷调解工作，维护灾区社会和谐稳定；开展法治宣传教育，普及灾后重建相关法律法规，提高受灾群众法律意识。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-01-16 10:03:55

首批近300名青年律师已分赴西部开展工作

记者近日从司法部获悉，为深入贯彻落实习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神，创新青年律师政治引领方式，加快培养一支爱党爱国、心怀人民、堪当重任的青年律师队伍，司法部在建立律师行业东中西部对口帮扶工作机制，选拔1000名西部青年律师到东中部跟班学习的基础上，于2024年启动“青年律师西部锻炼计划”，拟用3年时间选拔东中部1000名青年律师到西部锻炼。目前，首批近300名青年律师已分赴西部12个省（区、市）和新疆生产建设兵团的269个公共法律服务机构开展工作。同时，为推进新入职律师下基层锻炼工作，司法部总结河南、天津、河北、内蒙古、湖南、海南、甘肃、青海8省（区、市）选派1500名青年律师下基层锻炼试点经验并在全国推开，引导青年律师了解社情民意、学做群众工作、尽快成长成才，并指导地方持续完善相关制度机制。2024年，司法部还与中组部联合举办全国青年党员律师培训班，对全国近10万名青年党员律师进行全覆盖集中培训，这是律师行业规模最大的一次培训，对于引导广大青年律师听党话、跟党走，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，满腔热忱投入社会主义法治国家建设起到重要促进作用。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2025-01-16 10:03:08

文书一键送达律师异地可阅卷——南京玄武检察强化当事人诉权保障

“我们是南京玄武检察院……你有一份权利义务告知书需要签收。”“我和妻子现在在广东韶关打工，收入不高，来回南京一趟太费时费钱了……”“你可以使用我们的‘检察为民e站’小程序，里面有文书送达功能，可以线上签收法律文书。”这是《法治日报》记者近日走进江苏省南京市玄武区人民检察院看到的一幕。犯罪嫌疑人章某某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪。办案中，检察官发现他在外地打工，不便现场签收纸质文书，便提示他在手机端签收，不仅及时、充分保障了其诉讼权利，还大幅降低了其诉累。玄武区检察院检察长余红说，2024年以来，玄武区检察院紧紧围绕“高质效办好每一个案件”，深化改革，畅通法律文书电子送达、全面落实值班律师制度、探索律师代理刑事申诉案件等，有力保障了当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利，推进程序公正，让公平正义以看得见的方式实现。线上服务减诉累“受送达人收到我们发送的法律文书待接收提醒短信，按照短信指引，登录‘检察为民e站’选择‘电子送达’服务。通过身份证号码验证，阅读并同意《法律文书电子送达确认书》后，可查看待签收文书。点击确认签收按钮，签名后点击提交即完成签收。”玄武区检察院第一检察部副主任周金凤向记者现场演示了文书如何线上送达。整个过程几分钟就能完成。根据刑事诉讼法及相关规定，为保障犯罪嫌疑人权利，审查起诉阶段检察机关需在3日内进行权利义务告知。而实践中，一方面，因时间上的限制，加上随着法治社会建设对检察办案程序公开透明的要求越来越高，检察官告知的工作量不断增加；另一方面，被取保候审的嫌疑人有的身处异地，当场签收告知书存在来回奔波等不便。“之前我们尝试过电话告知、证e通远程告知，但可能出现因告知书内容较多而记不准、环境嘈杂而告知效果不佳等问题。”周金凤说，为此，2024年6月，玄武区检察院推出了“检察为民e站”小程序，打造一个群众在线就能反映问题、参与听证、了解案件进展等服务平台，“文书送达”便是其中一项功能。周金凤说，文书签收后，检察官同步收到签收反馈，已签收的告知文书会实时回传到检察办案软件，检察官可像查看网购物流一样随时在线追踪文书全程流转信息，通过文书的精准送达和实时反馈，大大减少了检察官传统告知模式下的沟通成本。律师是当事人合法权利的维护者，玄武区检察院持续深化数字检察，为律师提供更加优质、高效、更受尊重的诉讼服务。采访期间，安徽某律师事务所刘律师给办案检察官来电，咨询异地阅卷事宜。检察官介绍异地阅卷相关流程和注意事项后告知，将与刘律师律所所在地检察院案管部门联系，委托对刘律师阅卷材料进行审核后，通过检察业务系统异地阅卷功能，发送电子卷宗，并刻录光盘后代为转交。“玄武区检察院的工作做得太好了，这省去了我不少时间，对更好维护当事人正当权益起到了积极作用。”刘律师在电话中告诉记者。此外，玄武区检察院还建立了邮寄通信、电话告知等多渠道线上案管服务平台，多渠道告知案件信息，“12309中国检察网”网络服务平台实行专人管理，及时审核办理律师申请事项，构建起律师现场阅卷、异地阅卷、互联网阅卷并重的多元化阅卷服务体系，同时规范接待流程、提升服务质量，最大限度方便辩护人，提供优质高效的司法服务。法律帮助实质化“没有别的办法了吗，我真的知道错了，能不能再给我一次机会？”前段时间，李某因涉嫌盗窃罪被检察官周金凤传讯时，神色紧张地问道。原来，李某大学毕业后一时没找到工作，便经常泡在家附近的一家书店里。偶然的一次机会，他发现一个不需要结账就能离开的通道，于是贪念作祟，分多次偷走书店书籍140本，价值8000多元。周金凤依法告知李某有权委托辩护人。而李某回答：“我想请律师，想问问律师我这个情况能不能不起诉，如果起诉到法院，得判多久。可我真的付不起律师费。”根据相关规定，周金凤及时通知法律援助机构安排律师为其提供法律帮助，之后将法律帮助通知书送达给值班律师肖律师，附上起诉意见书等相关法律文书，并为肖律师阅卷和会见提供相应的便利。肖律师阅卷后，提出了一份详细的书面意见。“综合全案事实，李某的行为属于情节轻微，主观恶性不大，有挽救的必要性和可能性，提请检察机关对其作不起诉处理。”肖律师向记者回忆说，最终，在值班律师见证下，李某签署认罪认罚具结书，检察院依法对李某作出相对不起诉决定，同时根据刑法第三十七条，对其进行训诫。“这一份不起诉决定，给我带来了重获新生的希望。这一次惨痛教训，我会用一生的时间去反复‘阅读’。”李某感慨道。如今，他已经找到了一份不错的工作。余红介绍说，玄武区检察院出台系列措施推进值班律师法律帮助实质化工作，确保值班律师全程参与案件办理。对于符合条件的嫌疑人，及时通知法律援助机构安排值班律师为其提供法律帮助；在确定的法律帮助日期至少提前3个工作日，将法律帮助通知书送达法律援助机构或现场值班律师，并附起诉意见书等相关法律文书。“我们充分保障值班律师查阅案卷的权利，建立值班律师实质化参与工作机制，通过实质化阅卷，完成值班律师从程序‘见证人’到实质‘参与者’的身份转换，有效破解了法律帮助值班律师参与认罪认罚案件不深、作用不大的问题。”余红说。在玄武区检察院值班律师办公室，记者看到，检察院为值班律师阅卷、会见预留出了足够的时间、空间，为查阅卷宗材料提供方便；在办案区设置专门的认罪认罚值班律师会见室，配备专用办公电脑、打印机、扫描仪及其他办公用品；认真听取法律帮助意见，及时反馈意见采纳情况及理由；确保值班律师见证认罪认罚具结签署，充分发表法律意见，形成书面记录，且全程同步录音录像。推动信访法治化经过近3个小时的听证，听证员评议一致认为申诉人的申诉理由不成立。听证员代表发表听证意见后，申诉人刘某坐在那里，沉默了片刻，缓缓点了点头。刘某常年从事危险化学品经营，因不服法院关于其污染环境罪的判决，向玄武区检察院提出申诉。刘某对于法院对环境污染的认定存在异议，于2024年6月第一次向玄武区检察院就该案提出申诉。为有效化解矛盾，将案件化解在首办环节，玄武区检察院决定启动律师代理刑事申诉案件机制，经与区司法局沟通，确定由具备环境污染案件办理经验的孟律师代理此案。随后，孟律师及其团队第一时间与申诉人刘某联系，调取相关案件卷宗，并至案发地走访了解情况。承办检察官多次当面听取律师意见。2024年10月，玄武区检察院召开公开听证会，邀请生态环境专家作为特邀检察官助理参与案件审查并现场解答，刘某和孟律师现场发表了意见。“虽然申诉请求没有得到支持，但听证过程公开透明、听证结果有理有据，检察官和代理律师都做了很多工作，让我感受到了公平正义。”刘某说。本案承办人、玄武区检察院副检察长周颖告诉记者，为推进信访法治化，玄武区检察院深入开展律师代理首次刑事申诉案件试点，与区司法局、区律协会签《律师代理刑事申诉案件工作办法》，细化相关制度，明确律师代理刑事申诉的案件类型、工作流程、责任分工、考核机制、权利保障等内容。为更好推动公益律师代理刑事申诉，在玄武区司法局指导下，玄武区律师协会择优推荐具备较高政策理论水平、社会责任感强、业务水平高、处理涉诉信访工作经验丰富的律师参与代理刑事申诉案件，建立代理申诉案件律师库。“法治既是规则之治，也是程序之治。程序公正是实现实体公正的保障，程序公正也具有其自身的独立价值。玄武区检察院通过创新工作方法，优化工作举措，依法充分保障诉讼各方参与人的诉讼权利。”余红说，下一步将继续严格按照程序法的规定，依法保障当事人诉权，通过程序公正不断强化法律内在说服力，切实减少社会对抗，增进社会和谐。律师点评□姚嘉雯我是派驻在江苏省南京市玄武区人民检察院的一名值班律师。一年多来，我与其他几位值班律师见证认罪认罚具结共计604人次，参加听证会102次、公开审查29次，出具法律意见表589份，针对个案提出法律意见书15份，不起诉意见书4份，全部被检察机关采纳。我印象比较深的是张某盗窃一案。接收指派后，我第一时间前往玄武区检察院进行阅卷，撰写并向承办检察官提交了法律意见书，主要内容有张某的盗窃金额较少，平时表现一贯良好等情形，希望给其一次改过自新的机会。承办检察官与我进行沟通后，依职权启动听证程序，根据多方意见对张某作出相对不起诉处理。在签署具结书时，检察官会当面为当事人宣读认罪认罚的含义与后果，并多次询问其是否自愿认罪认罚。正是在这一次次的重复过程中，当事人的权利得到了保障，我也感受到了办案机关守护公平正义的用心用情。在一些系列案件中，鉴于涉案人员众多且案情复杂，给办案人员带来了较大的工作压力。玄武区检察院运用线上听证、远程具结等方式，确保在当事人无法到达现场的情况下，也能够充分听取各方意见并获得值班律师的帮助。同时做好不起诉后续工作，注重将惩戒、教育与改造挽救有机结合。通过责令具结悔过、安排履行志愿服务、做好行刑衔接等方式，构建起多方参与的多层次、立体化、全方位的综合治理体系。在司法的天平上，每一个环节都承载着公平与正义的重量，玄武区检察院在案件受理后的一系列举措中，都在保障当事人和诉讼参与人的诉权，为推动司法公正稳步前行照亮了道路。（作者系江苏斐多律师事务所律师）【责任编辑：王丽】

发表时间：2025-01-15 10:21:57

广西持续深化法律与司法领域对外交流合作激活涉外涉港澳法治建设新动能

2024年12月23日至27日，澜湄国家司法部（法律事务部）官员高级研修班暨澜湄国家法律与司法交流合作机制磋商工作会议在广西南宁举办。《法治日报》记者获悉，这是近年来由广西壮族自治区司法厅参与筹办的规格最高、国别最多的多边交流活动，为发挥广西作为中国面向东盟开放合作前沿窗口、联通澜湄国家重要门户的优势作用，搭建中国与澜湄五国相关部门法律和司法领域互学互鉴交流合作的平台提供积极助力。在开放发展的时代浪潮下，广西司法厅勇立潮头，将涉外涉港澳法治建设从纸面蓝图推向实干疆场，融合本土多元实践，精准发力、创新作为，为广西“一区两地一园一通道”（即建设铸牢中华民族共同体意识示范区，打造国内国际双循环市场经营便利地，打造粤港澳大湾区重要战略腹地，建设沿边临港产业园区，高水平共建西部陆海新通道）建设提供坚实有力的法治保障。桂越法治交流更加通畅以法为“媒”，畅联东盟。广西与越南山水相连，文化相近，在涉外法治建设道路上，双方携手同行，不断书写友好合作新篇章。“这是我第一次来到广西，我看到了中国法治建设的发展成就，尤其对广西商事仲裁领域有了宝贵的见解，收获良多。”越南司法部国际合作司司长阮友暄在广西参加研修班实地参访期间说。虽然这是阮友暄第一次到访广西，但他与广西司法厅早已是彼此熟悉的好朋友。2024年6月，广西司法厅主要领导应邀带团出访越南司法部及谅山省、广宁省司法厅时，就与阮友暄有过友好交流。每一次互动往来，都是情谊纽带的加固。广西司法厅组团出访越南，积极推动与越南边境四省司法厅共同加入中国广西与越南河江、广宁、谅山、高平省联合工作委员会成员单位的申报工作顺利完成，也为今后中越司法行政部门边境会晤常态化机制化运行奠定积极基础。友好往来之门常开，法治合作、文化交流也生根发芽、枝繁叶茂——广西律师协会组团出访越南，与越南广宁省律师协会签订合作备忘录，为广西涉外法律服务业在越南拓展市场筑牢基石；广西仲裁协会积极邀请越中国际商事仲裁中心（VCITAC）参与中国—东盟商事仲裁协作中心合作共建；南宁仲裁委员会（南宁国际仲裁院）与越中国际商事仲裁中心成功签署合作协议，致力于为中越两国民商事主体提供优质高效的仲裁法律服务；广西司法厅组织北海、防城港等与越南经贸往来频繁的设区市司法局开展《多语种公共法律服务指南手册（中文、英语、越南语）》编印工作，不断丰富涉越法律服务产品。桂越携手，让法治交流合作的路子更加宽阔通畅，让奋进的步伐愈发铿锵有声。桂港桂澳强化法治协同广西作为我国唯一与粤港澳大湾区既有省界接壤又有陆海江三种通道相连的省级行政区，与香港、澳门地缘相近、人缘相亲，各领域交流往来频繁。多重有利条件如行舟顺水，法治合作正当其时。2023年起，广西司法厅更加重视拓展与香港、澳门相关领域合作渠道，主动申请加入成为自治区港澳工作专班成员单位，积极推动将法律服务合作内容纳入桂港、桂澳合作协议框架内容。在行业协作方面，加强引导律师参与涉外涉港澳台商事纠纷多元化解工作，特别是大力支持广西律师事务所走进香港拓展法律服务项目，目前广西有两家律师事务所在香港设立了分支机构。2024年11月，广西司法厅代表团应邀赴港参加香港法律周2024“法治湾区协同聚变”相关活动，并前往香港特别行政区政府律政司等单位交流走访，就共同助力为粤港澳大湾区建设和“一国两制”行稳致远提供高质量法律服务和法治保障交换意见，就与桂港法律业界有关行业、部门建立长期沟通机制、加强业务合作达成友好共识。2024年12月4日，广西司法厅积极邀请自治区港澳办结合2024年广西“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”主场活动举办普法宣传，为观展群众带来一场别开生面的港澳法律宣传盛宴。从漓江之畔到维港之滨、濠江之上，一曲曲桂港澳法治合作乐章不断奏响，发出法治协同发展强音。开放合作是必由之路近日，广西国际民商事调解中心成功调解一起涉外服务合同纠纷案，来自马来西亚的许某某对调解结果表示满意，并向该中心赠送锦旗。这是南宁国际商事法庭依托涉外民商事诉仲调多元联动解决平台，首次线上联合广西国际民商事调解中心的外籍调解员，运用中文及马来语高效化解纠纷的成功案例，也是广西面向东盟涉外法律服务创新发展的一个缩影。开放合作是必由之路。中国—东盟商事仲裁协作中心揭牌、广西首批驻境外知识产权服务站揭牌、《中国（广西）自由贸易试验区临时仲裁指南》发布、服务西部陆海新通道省际司法协作联动机制正式运行并签约一批国际商事合作协议……广西司法厅推出的一项项务实举措，全面开启广西与东盟国家在跨境纠纷多元化解、法治交流、人才培养等领域的合作，为广西涉外法治建设持续注入源源不断的新动能。深耕跨域交流，构建涉外涉港澳法律服务网络。广西律师协会与新加坡、马来西亚、柬埔寨等国的律师公会建立常态化互访交流机制，促进各国律师之间相互了解与业务合作。目前广西共有10家律师事务所在东盟国家和港澳地区设立了12家分支机构，致力于为跨国企业提供全方位、“一站式”法律服务。多层协作发力，推进涉外法治人才培养。广西司法厅印发涉外法治人才培养支持专项实施方案，顺利参与组织完成第一届全区涉外法治人才培训班，协同广西教育厅、广西民族大学，以建设中国—东盟法学院为依托，指导高校发挥好协同育人的纽带作用，持续加强与国际组织、法治部门、法律服务机构等主体的联系合作，构建好涉外法治人才协同培养平台。特色法治宣传，筑牢边疆发展法治根基。广西加强边境口岸和边境校园的法治宣传阵地建设，持续依托开展“中越同携手·法治筑和谐”“中国宪法边疆行”等法治宣传活动，深入推进“普法十进”活动，全力筑牢边疆民族地区安全稳定防线。今日之广西，开放浪潮气势磅礴；今日之广西，涉外涉港澳法治步履稳健。下一步，广西司法行政系统将以更开放的姿态、更创新的举措深耕涉外涉港澳法治建设领域，力争培育更多具备一定国际影响力、竞争力的法律服务机构和高素质涉外涉港澳法治人才，致力于用好改革开放关键一招，激活涉外涉港澳法治建设新动能，为共同绘制广西开放发展的宏伟蓝图不懈努力。【责任编辑：刘耀堂】

发表时间：2025-01-14 14:07:32

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