全国律协常务理事会听取“两专委”2024年度工作述职冷空气来袭,北京气温骤降。但在第十届全国律协常务理事会第十五次(扩大)会议的现场,气氛严肃而热烈。1月15日,全国律协专门委员会和专业委员会(简称“两专委”)主任及秘书长近百人齐聚一堂,向常务理事会述职,就2024年度履职情况进行年终盘点。全国律协会长高子程主持会议,全国律协监事长吕红兵、全国律协秘书处班子成员参加会议。这是一次“全覆盖”的集中述职,与会45个委员会紧扣主题,突出重点,既讲事例,也有数据,勾勒出一年来全国律协“两专委”发挥作用、凝聚推动高质量发展强大合力的工作全景。大家在梳理一年来工作新进展、新成效的同时,坚持问题导向、目标导向,认真总结不足、分析短板,并提出新一年工作设想。会议节奏紧张有序,亮点纷呈。亮点一:强化理论武装把牢方向之舵理论是行动的先导,政治上的坚定源自理论上的坚定。会议伊始,首先传达学习了习近平总书记对社会工作的重要指示、在中央经济工作会议上的重要讲话、在第四次“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神,以及第47次、第48次全国律师行业党委会议精神,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。“两专委”作为全国律协的“鸟之两翼、车之两轮”,最关键的是要牢牢把握正确的政治方向。2024年,各委员会讲政治、抓学习,围绕全面学习贯彻党的二十届三中全会精神,通过线上、线下召开工作会、学习会等多种方式,学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深入践行习近平法治思想,始终坚持党的全面领导,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到服务保障改革发展的实际工作中,引导广大律师把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为基本从业要求,在法治轨道上推动中国式现代化行稳致远。同时,各委员会紧密结合专业方向、服务领域等工作实际,持续强化理论武装。促进西部律师业发展委员会组织学习习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神,并就律师行业如何在新时代下服务西部发展特色优势产业积极建言献策;网络与高新技术法律专委会组织全体委员认真学习党的二十大报告中关于“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”的相关内容,为委员助力发展新质生产力,赋能实体经济指明了前进方向。亮点二:贡献专业力量助推科学立法“两专委”各委员会成员立足专业优势和实践优势,积极参与全国和地方立法修法工作,包括参与立法修订草案的讨论、提交立法建议等,助推立法工作更加精准务实。2024年,在《中华人民共和国商标法修订草案(送审稿)》《中华人民共和国仲裁法(修订草案)》《中华人民共和国关税法(草案)》《中华人民共和国能源法(草案)》《中华人民共和国海商法(修订征求意见稿)》等27部法律、法规和规范性文件制定、修改中都有相关委员会提出专业、严谨的意见建议,为完善相关法律制度贡献律师智慧,以专业力量推动构建良法善治新格局。不仅如此,许多委员担任全国人大代表和全国政协委员,他们积极围绕经济建设、社会发展、民生热点、司法改革和法治建设等方面建言献策。在2024年全国两会期间,他们聚焦出台民营经济促进法,推进科技安全立法、养老服务立法等领域,提出议案或建议,全面展现了律师在国家科学立法中的独特风采。亮点三:发挥职能作用服务经济社会发展围绕党和国家中心任务,充分发挥职能作用、主动作为,也是各委员会述职中的重要内容。“两专委”工作涉及国家经济、政治、社会、文化和生态文明建设的各个领域,介入到了人民群众生活的各个方面,活跃在城乡各个地方。“两专委”工作的研究方向和关注点,在推进律师行业发展中起着一定程度的“风向标”作用。新质生产力是经济发展的新起点、新动能,其规模和速度取决于当下,决定着未来。法律顾问委员会召开“提升法律顾问质效,护航新质生产力发展”业务交流会,研究探索律师服务发展新质生产力的切入点和发力点,引导广大律师充分发挥职能作用,不断提高法律顾问工作质效,护航新质生产力发展。生态文明建设功在当代、利在千秋。在去年世界环境日到来之际,全国律协环境、资源与能源法专业委员会指导举办“全面推进美丽中国建设——长江流域绿色发展”律师业务交流会暨“世界环境日”主题活动,围绕更好发挥律师在长江流域生态文明建设的职能作用、提供更有力法治保障等议题展开深入研讨,带动越来越多的律师为绿色发展贡献智慧,用法治力量守护大美江河。未成年人健康成长关系国家未来和民族命运。未成年人保护专业委员会于六一儿童节前后开展了“爱与‘童’行法护未来——未保两法实施三周年业务交流会”,并联合女律师委员会启动“关爱未成年人行动计划”,组织开展“爱与‘童’行法护未来”系列活动,守护未成年人身心健康,维护少年儿童合法权益,具体包括开展未成年人公益法律咨询服务,加强未成年人法治教育,开展法律援助等。在全国律协引领下,各地律协多措并举、创新形式,深入开展关爱未成年子女法律服务。亮点四:积极主动作为夯实专业之基专业是律师的立身之本。近一年,23个专业委员会召开50余场业务交流会,深入探讨新兴业务领域拓展,注重专业能力提升。同时,相关业务委员会还出版《公司法重点条款律师实务评注》《中国知识产权律师年度报告(2024)》《中国税务律师评论(第11卷)》等专著,向最高人民法院报送案例、向司法部报送法律服务典型案件……一场场业务交流、一本本专著、一件件案例,对完善相关法律理论、提升实务经验、指导案件办理等方面发挥了重要作用。为帮助广大律师在新修订《中华人民共和国公司法》(以下简称“新《公司法》”)实施前准确适用法律规定,培养各地讲授新《公司法》的师资力量,进一步提升律师业务水平,公司法专业委员会组建“新《公司法》业务讲师团”,在东中西部地区做业务宣讲。在地方律协支持下,公司委在西安、铜陵、长春等地举办西部十二省、中部六省和东北三省一区新公司法师资培训班,并在广东、甘肃、重庆、河南、内蒙古等重点地区做专题培训活动,直接培训近2000名资深公司业务律师。在全国律协指导下,去年各地律协共开展9000余场业务交流活动,组织免费法律咨询2.8万余场次,公益法治宣传1.4万余场次,极大推进了律师业务建设和律师理论研究,切实提升引导力、影响力和传播力。亮点五:聚焦热点问题推动行业发展每一位律师的心中,都怀揣着对行业的深厚情感,每一项工作的展开,皆旨在推动行业的蓬勃发展。一年来,诸多专门委员会通过走访交流、实地调研等方式,针对律师行业发展中的难点、热点问题,通过召开工作交流会、开展实地调研等方式,分析形势、解剖问题、总结经验,许多成果对行业发展极具参考价值。例如,律师服务收费指导委员会研究起草的《律师服务收费调研报告》、律师行业信息化建设委员会研究起草的《律师行业信息化建设专项调研报告》等高质量调研报告,有利于进一步完善律师行业相关制度,提升律师协会信息化建设。律师事务所建设指导委员会举办“律所规范管理和创新发展”工作交流会,深入交流律所规范管理和创新发展方面的先进经验和做法,听取相关意见及建议,对加强律所管理机制建设,推动律所健康发展具有重要意义。保障律师执业权利,规范律师执业行为,是律师协会的重要职责。维护律师执业权利委员会与惩戒委员会立足职责定位,认真参与“维护律师执业权利中心”和“投诉受理查处中心”工作,制定轮值表,根据具体分工安排及时有效处置日常维权申请、投诉举报案件,确保“第一时间受理、第一时间调查、第一时间处理、第一时间反馈”。同时,多措并举聘请律师行业全国人大代表和政协委员担任“两个中心”顾问,充分发挥人大代表、政协委员职能作用,切实有效推动工作开展。文化建设和职业道德建设委员会、宣传委员会分析当前和今后一个时期律师行业宣传和文化建设工作面临的新形势和新任务,提出进一步提高律师行业宣传力度、加强文化建设、塑造律师行业积极向上的良好形象的工作目标、重点任务和保障措施等建议。在拓宽律师法律服务领域方面,知识产权委员会积极推动经全国律协推荐的律师,可以在专利权无效宣告案件口头审理中担任代理人,回应了行业关注与期待。……台上各委员会代表述职的几分钟,背后却是近3000名委员无数日夜的耕耘与心血。“各专委会一年来工作有思路、有特色、有成效,付出的是脚步汗水,结出的是迎枝硕果”。柳春霞秘书长充分肯定了“两专委”积极参与立法修法、服务经济社会发展、广泛开展业务交流、认真组织调查研究、强化业务规范和指引等各项工作,也提出了工作纪律要求。高子程会长总结讲话时,真诚感谢每位委员在过去一年中对律师行业发展作出的积极贡献,并提出了殷切希望。“新的一年,让我们精诚团结、共勉共励,坚持壮志满怀、守正创新,勤勉履职、积极奉献,以坚如磐石、铿锵有力的脚步,苦干实干,接续前行,继续谱写新时期律师事业新的绚烂篇章。”走出会场,与会律师还在讨论着述职报告中的内容。一年一度的“两专委”述职,见证着律师行业的成长与发展,也期待明年,有更多思想的碰撞与灵感的激发,有更多创新的举措与实践成果涌现,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献更多的智慧与力量。【责任编辑:尚鑫】