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新华时评丨让精神之光照亮创新之路

新华社北京5月29日电题：让精神之光照亮创新之路新华社记者温竞华、王思北在第九个全国科技工作者日到来之际，29日凌晨，带着人类对宇宙星辰的向往，天问二号探测器直冲霄汉，开启我国首次小行星探测与采样返回之旅，迈出了深空探测新一步。从“两弹一星”到“嫦娥”“天问”，从“天眼”问天到万米深潜……新中国成立以来，广大科技工作者在祖国大地上树起一座座科技创新的丰碑，也铸就了爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的科学家精神。这种精神力量，让中国科学家在面对“无人区”时勇毅前行、执着追问。精神之光，映照深沉的家国情怀。从核物理学家朱光亚发出“祖国在迫切地等待我们”的归国号召，到战略科学家黄大年写下“做一朵小小的浪花奔腾”的誓言，为中华之崛起、为民族之复兴，一代代科技工作者的人生追求始终与国家前途命运紧紧相连。当下，科技创新成为大国博弈的核心战场，更需要将“科技报国”的信念转化为攻克关键核心技术、抢占科技制高点的持久动力。精神之光，激发不竭的创新动能。中国第一代核潜艇工程总设计师黄旭华隐姓埋名30年，让大洋深处有了来自东方的“钢铁蛟龙”；物理学家薛其坤每天泡在实验室超过15小时，终于观测到量子反常霍尔效应这一“诺奖级成果”……一个个创新故事揭示：科研道路没有一马平川，创新之途不会鲜花满径。只有拿出“板凳甘坐十年冷”的定力和敢为天下先的志气，才有可能实现一鸣惊人的突破。让精神之光更闪耀，要严守科学研究的“生命线”。既要坚持模范引领，也要强化对学术不端行为的教育惩戒。在《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》等文件指引下，各部门推出一系列崇尚学术诚信、反对科研浮躁的部署举措，为学风建设树立“高线”、划清“底线”，为科技工作者潜心研究营造更好的科研生态。让精神之光更闪耀，还要厚植支持创新的土壤。国家科学技术奖、国家工程师奖等表彰奖励持续树立科学家典范，科学家精神教育基地覆盖31个省区市，各地探索常态化开展科学家进校园等活动……要用好现有阵地和资源，创新方式方法，讲好科学家故事，在全社会形成崇尚科学的良好氛围，促进创造智慧和创新热情充分涌流。科学家精神的光芒，照亮的不仅是实验室的方寸之地，更是一个民族对未知的好奇、对真理的追寻。精神之光生生不息，创新之路必将越走越宽广。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-05-30 11:12:19

矢志建设科技强国——五位科技领域代表讲述科研故事

新华社北京5月28日电题：矢志建设科技强国——五位科技领域代表讲述科研故事新华社记者张泉、温竞华研发载人深潜装备、探索电磁兼容奥秘、助力干旱区生态保护……他们奋战在科研一线，矢志创新、锐意攻关，为建设科技强国贡献着自己的力量。国新办5月28日举行的“新征程上的奋斗者”中外记者见面会上，五位科技领域代表围绕“弘扬科学家精神矢志建设科技强国”分享创新故事。5月28日，国务院新闻办公室在北京举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会，科技领域代表围绕“弘扬科学家精神矢志建设科技强国”与中外记者见面交流。新华社记者潘旭摄2020年成功坐底马里亚纳海沟，下潜深度达10909米，开展了世界首次万米海底高清视频直播……谈起“奋斗者”号全海深载人潜水器，总设计师叶聪如数家珍。“奋斗者”号是目前世界上载人最多、作业时间最长、潜浮速度最快的全海深载人潜水器。“近五年来，我们已累计开展了300多次下潜，与印度尼西亚、新西兰等4个国家对地球上9条主要深渊海沟开展了科学考察，获得了万米海底的环境数据，发现了深海生物新物种，也在深海开展了长期观测和现场试验。”叶聪说。“载人深潜装备的发展让我们对深海科技进步有了足够的信心。”叶聪说，未来将持续推动载人深潜的智能化、谱系化和体系化，继续服务深海探测、保护和开发工作。电磁专业与国家发展息息相关。小到吹风机、电视机，大到飞机、舰船，都会涉及电磁兼容问题。“长期以来，电磁兼容一直被认为是‘玄学’问题，我和我的团队就是要把这个‘玄学’变为科学。”中国工程院院士、北京航空航天大学电子信息工程学院教授苏东林说。为了拿到宝贵的科研数据，苏东林和团队常年冬战三九、夏战三伏，曾在科尔沁草原连续几天采集电磁环境数据。经过不懈努力，她和团队终于发现了电磁发射的内在规律，并首次提出了电磁干扰要素集理论。“我们的目标是引导老师和年轻学生们奔赴真现场、了解真需求、寻找真方法、解决真问题。解决真问题让我们有满满的收获感。”苏东林说。新疆位于欧亚大陆腹地，远离海洋、气候干旱。这样的地理位置和气候条件，孕育了干旱区非常丰富和特殊的生物资源。“我们的工作就是解锁这些生物是如何适应各种不利环境的，它们的生存密码到底是什么。”中国科学院新疆生态与地理研究所所长张元明说。近30年来，他和团队走遍了新疆的山山水水、荒漠绿洲、森林草原、大漠戈壁。“目前，国家部署了第三次新疆综合科学考察，目的就是要评估新疆高质量发展的生态承载力，并提供未来发展的路线图。我和团队有幸加入到了这一重大科技任务中。”张元明说，未来将继续加强第三次新疆综合科学考察成果的实际应用，服务于国家和地方需求。“我是‘科学大院’门口的‘门迎’，把抽象的知识变成生动、直观的自然现象，吸引更多人走近科学、了解科学，进而学习科学，未来投身科学。”北京交通大学物理科学与工程学院副教授陈征这样形容做科普时的自己。从事科学教育和科普工作多年，陈征参与了多项国家科普科教重大政策咨询和“天宫课堂”等重大活动，为国内多档科普节目策划设计科学实验，他开发的物理实验仪器被国内百余所高校引进使用。“这些年，越来越能感受到青少年和科技工作者的双向奔赴，我感到非常振奋。”每当看到自己的科普活动让孩子们心中种下科学的种子、树立起投身国家科技事业的志向，陈征的内心都充满干劲，“未来，我还要继续为营造创新文化垒好一砖一瓦。”突破算力瓶颈，推动人工智能实现技术普惠、走入千行百业——这是夏立雪正在带领团队冲击的目标。人工智能是年轻的事业，也是年轻人的事业。这个“90后”小伙创立的上海无问芯穹智能科技有限公司，员工平均年龄只有32岁，却取得了多个原创科技成果。“让人工智能在中国率先实现高效落地和广泛普及，是我们这一代人工智能科技工作者的历史使命。”夏立雪说，我们既要有冲刺的能力，能够迎难而上、攻坚克难，也要继续保持长跑心态，形成可持续的创新能力。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-05-30 11:10:51

中央军委主席习近平签署命令发布《军事科研奖励条例》

新华社北京5月29日电中央军委主席习近平日前签署命令，发布《军事科研奖励条例》，自2025年7月1日起施行。《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，落实全面实施科技强军战略要求，深刻总结军事科研奖励制度改革成果，对新形势下军事科研奖励工作进行系统规范，是开展军事科研奖励工作的基本法规依据。《条例》共8章42条，适应军事科研工作创新发展、向战为战的形势任务需要，鲜明立起战斗力这个唯一的根本的标准，设置了军事特色鲜明、结构层级合理、评价标准科学、与国家和军队重大战略需求紧密结合的军事科研奖励体系；构建了职责明确、程序严密的组织管理模式；规范了奖励推荐、评审、授奖和异议处理等全流程工作；完善了作风纪律、问责处理、保密管理等有关要求，并明确了相关适用情形。《条例》的发布施行，对有序开展军事科研奖励工作提供了制度保障，有利于增强军事科研创新活力，加快军事理论和国防科技创新步伐，以高质量科技供给助推新时代强军事业发展。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-05-30 11:09:41

习近平《谱写构建中拉命运共同体新篇章——在中拉论坛第四届部长级会议开幕式的主旨讲话》单行本出版

新华社北京5月29日电国家主席习近平《谱写构建中拉命运共同体新篇章——在中拉论坛第四届部长级会议开幕式的主旨讲话》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-05-30 11:08:27

让红领巾在新时代更加鲜艳——习近平总书记致中国少年先锋队第九次全国代表大会的贺信引领少先队事业新发展

新华社北京5月28日电题：让红领巾在新时代更加鲜艳——习近平总书记致中国少年先锋队第九次全国代表大会的贺信引领少先队事业新发展新华社记者“少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军，少先队是少年儿童健康成长的大学校。”在中国少年先锋队第九次全国代表大会召开之际，习近平总书记发来贺信，代表党中央向大会的召开表示祝贺，向广大少先队员、少先队辅导员、少先队工作者致以诚挚的问候，并祝全国的小朋友们节日快乐。广大少先队员一致表示，在“六一”国际儿童节到来之际，收到习爷爷的贺信，内心温暖而又激动，将牢记习爷爷的教导和嘱托，争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年。广大少先队辅导员、少先队工作者纷纷表示，习近平总书记的贺信内涵丰富、催人奋进，指明为强国建设、民族复兴伟业时刻准备着的少年儿童运动的时代主题，为新时代少年儿童成长成才、做好新时代少先队工作阐明方法路径，要认真学习领会，为少年儿童健康成长创造良好环境和条件。在去年“六一”国际儿童节前，四川南充嘉陵区之江小学少先队员唐海铃和同学们收到了习爷爷的回信。这次，作为第九次全国少代会代表，聆听习爷爷的贺信，唐海铃的心情格外激动。“习爷爷说我们是‘推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军’，饱含着对我们的关心和期望。”唐海铃说，“我一定会把习爷爷的话牢牢记在心里，树立远大理想，努力学习新知识、培养好习惯，健康快乐成长，争做新时代好队员。”“我的梦想是成为一名信息技术领域的科学家，用最先进的技术，让祖国越来越强大。”在广西南宁市滨湖路小学少先队员房致远看来，当好共产主义接班人，要付出实实在在的努力，一步一个脚印，追寻自己的人生理想。少先队辅导员是党的少年儿童思想政治工作者，是少先队员亲密的朋友和指导者。习近平总书记在贺信中强调，少先队是少年儿童健康成长的大学校。这让北京育英学校少先队大队辅导员王佳霓感到肩上的担子更重了。“帮助孩子们扣好人生第一粒扣子，作为辅导员要努力成为他们的‘大朋友’。”王佳霓说，孩子们成长在信息时代，见识多、思考多，对我们的教育理念、教育手段都提出了更高的要求，要尊重少年儿童主体地位，用孩子们感兴趣、易接受的方式拉近和他们的距离，为他们的健康成长保驾护航。嫩绿的树芽在和风中开枝散叶，祖国的花朵在党的关心关怀下茁壮成长。第一时间学习了习近平总书记的贺信，作为河北石家庄裕华区教育局分管少先队工作的副局长，于宏伟深感使命光荣。“习近平总书记在贺信中强调要全面加强党对少先队工作的领导，为我们下一步工作指明了方向。”于宏伟表示，当地教育部门将持续强化党建带团建、队建机制，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，构建大中小幼一体化德育体系，加强少先队辅导员队伍建设，多措并举推动少先队事业再上新台阶。在实现中华民族伟大复兴的征程上，中国共产党是先锋队，共青团是突击队，少先队是预备队。共青团要带领少先队履职尽责、奋发有为，为红领巾增添新时代的光荣。“聚焦培育共产主义接班人的根本任务，我们将牢记习近平总书记嘱托，认真履行全团带队政治责任，加强少年儿童政治启蒙和价值观塑造，通过开展‘红领巾爱祖国’等主题活动，把听党话、跟党走的种子根植在孩子们心里。”共青团广东省委书记、广东省少工委主任冉波说。在“红领巾摇篮”江西萍乡安源，依托周边20余处革命旧址，安源路矿工人运动纪念馆打造出“15分钟少先队红色校外实践圈”，为少年儿童搭建起近距离“走进历史”的桥梁。“要让孩子们听懂红色故事，涵养家国情怀，核心在于让历史可触、让信仰可感。”安源路矿工人运动纪念馆宣传教育科科长、萍乡市少先队校外辅导员段志能说，将不折不扣落实习近平总书记要求，抓好历史文化、思想道德教育，引导孩子们传承红色基因、传承中华文脉、传承奋斗精神。知识是奋斗的基石，身体是奋斗的本钱。新时代的少年儿童如同一棵棵“小树苗”，既要沐浴阳光雨露，也要经得住风吹雨打。“习爷爷在贺信中对我们提出的期望，既有‘爱党爱国、勤奋好学’，也注重‘全面发展’。”贵州贵阳市南明区翠微小学少先队员邓皓哲说，接下来的暑假，他计划继续加强体育锻炼，特别是游泳训练，在提升学业的同时，把身体也练得棒棒的。强国少年日出东方，少年强国其道大光。生长在伟大时代，广大少年儿童坚定理想、逐梦前行，必将接过强国建设、民族复兴的接力棒。走出人民大会堂，第九次全国少代会代表、青海果洛西宁民族中学少先队员尕松卓玛内心久久不能平静，她立下志向：“我一定要把习爷爷的期望告诉家乡的同学们，和大家像石榴籽一样紧紧抱在一起，爱党爱国、努力学习，成长为社会的有用之才，为强国建设、民族复兴伟业时刻准备着！”【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2025-05-29 09:44:45

石泰峰：在中国少年先锋队第九次全国代表大会上的致词

新华社北京5月27日电为强国建设、民族复兴伟业时刻准备着——在中国少年先锋队第九次全国代表大会上的致词（2025年5月27日）石泰峰少先队员们，同志们：今天，中国少年先锋队第九次全国代表大会隆重开幕了。习近平总书记高度重视，专门发来贺信。习近平总书记的重要贺信，充分体现了党中央对少先队的关心关怀，是对广大少先队员、少先队辅导员和少先队工作者的巨大鼓舞。党的十八大以来，习近平总书记着眼党和人民事业薪火相传、红色江山后继有人，高度重视、亲切关怀少年儿童和少先队工作，多次参加少先队活动，发表重要讲话、作出重要指示，亲自指导制定中央关于全面加强新时代少先队工作的意见。习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的一系列重要论述，指明高举队旗跟党走这一少先队的立身之本，指明少先队作为建设社会主义和共产主义预备队的战略定位，指明为强国建设、民族复兴伟业时刻准备着的少年儿童运动的时代主题，指明少年儿童德智体美劳全面发展的成长方向，指明做好新时代少先队工作的路径方法，指明做好新时代少先队工作的关键力量，指明全党全社会都要服务少年儿童健康成长的共同责任，是做好新时代少先队工作的根本遵循，我们要认真学习领会、全面贯彻落实。过去五年，在党的坚强领导下，少先队着力加强思想政治引领，着力加强组织教育、自主教育、实践教育，着力加强少先队辅导员队伍建设，着力加强基层基础工作，为党育人成效显著。广大少先队员立志向、修品行、练本领，在“总书记教导记心中”活动里感悟领袖关怀，在“红领巾心向党”号召下厚植爱党情感，在“红领巾爱祖国”寻访中领略新时代伟大成就，在“红领巾讲解员”实践中讲好中国故事，展现出朝气蓬勃的精神风貌！少先队员们！在全党全国各族人民共同努力下，再过十年，到2035年，我国将基本实现社会主义现代化，那时你们二十来岁、正值青春年华；到本世纪中叶，我国将建成社会主义现代化强国，那时你们三十来岁、正值年富力强。希望你们牢记习近平总书记的教导，按照共产主义接班人的要求，争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年。——做新时代好少年，就要传承红色基因。实现强国建设、民族复兴是一代又一代中国人的梦想，更是一场历史接力赛。红领巾是红旗的一角，是革命先烈的鲜血染成的。希望你们学习少先队历史、珍惜少先队光荣，从小听党话、跟党走，热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，向革命先烈、英雄人物、劳动模范和各行业的先锋榜样学习，接好接力棒，做党和人民的红孩子。——做新时代好少年，就要传承中华文脉。中国文化源远流长，中华民族有着一万年的文化史、五千多年的文明史。这是中华民族最深厚、最宝贵的精神财富。希望你们热爱中华优秀传统文化，从中涵养美德、丰富知识、增强自信、汲取力量，让中华文脉融入精神血脉，从小懂得“何以中国”，从小培养做中国人的志气、骨气、底气，践行社会主义核心价值观，做中华文明的守护者、传承人。——做新时代好少年，就要传承奋斗精神。人勤春来早，成长无捷径，一切美好的未来都靠奋斗去创造。知识是奋斗的基石，身体是奋斗的本钱，坚韧是奋斗的注脚。你们就像一棵棵“小树苗”，需要培土浇水，也要修枝整叶。希望你们既注重学习知识、增长见识，又注重锻炼身体、锤炼意志，遇到困难不低头，取得成绩不骄傲，发现短板及时补，从小长得正、长得壮、长得好。少先队是党创立和领导的少年儿童群团组织，是建设社会主义和共产主义的预备队。新时代新征程，少先队要牢记初心使命，坚持党的全面领导，聚焦培育共产主义接班人的根本任务，着眼于培养中国特色社会主义事业合格建设者，加强少年儿童政治启蒙和价值观塑造，把听党话、跟党走的种子根植在孩子们心里。要促进全面发展，教育引领少年儿童培养品德、探究知识、强健体魄、学会审美、热爱劳动，早日成为强国建设、民族复兴的栋梁之才。要尊重少年儿童主体地位，把握少年儿童特点，把教育与关心、引领与服务结合起来，让孩子们在自己的组织里得到锻炼、收获成长。少年儿童是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。各级党委要坚持党管少年儿童原则，坚持党建带团建、队建，不断完善党委领导、政府支持、共青团牵头、团教协作、社会协同的新时代少先队工作体制机制。各级少工委名誉主任要发挥好作用，定期听取汇报、协调解决问题、提供有力保障。共青团要把全团带队落到实处，大力建设高素质专业化少先队辅导员和少先队工作者队伍，各级团干部要带头用心用情用力做好少先队工作。广大共产党员、共青团员要主动与少先队员手拉手，为孩子们办实事、作表率。有关部门和全社会都要关心少年儿童成长，大力支持少先队工作，为孩子们成长创造良好环境。少先队员们，同志们！强国少年日出东方，少年强国其道大光。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结教育引领亿万少年儿童为强国建设、民族复兴伟业时刻准备着！最后，预祝大会取得圆满成功！【责任编辑：王丽】

发表时间：2025-05-27 16:26:26

习近平致信祝贺中国少年先锋队第九次全国代表大会召开

习近平致信祝贺中国少年先锋队第九次全国代表大会召开强调高举队旗跟党走培养中国特色社会主义事业合格建设者祝全国小朋友们“六一”国际儿童节快乐蔡奇出席开幕会新华社北京5月27日电“六一”国际儿童节即将到来之际，中国少年先锋队第九次全国代表大会27日上午在京开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，代表党中央向大会的召开表示祝贺，向广大少先队员、少先队辅导员、少先队工作者致以诚挚的问候，并祝全国的小朋友们节日快乐。习近平在贺信中强调，少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军，少先队是少年儿童健康成长的大学校。新征程上，少先队要高举队旗跟党走，聚焦培育共产主义接班人的根本任务，着眼于培养中国特色社会主义事业合格建设者，教育引领广大少先队员争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年。要全面加强党对少先队工作的领导，夯实共青团组织全团带队责任，为少年儿童健康成长创造良好环境和条件，推动少先队事业不断取得新成绩。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席开幕会。中共中央政治局委员、中央组织部部长石泰峰在会上宣读习近平的贺信并代表党中央致词。他表示，要深入学习贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的一系列重要论述，坚持党的全面领导，坚持党建带团建、队建，为孩子们成长创造良好环境。希望广大少先队员牢记习近平总书记的教导，传承红色基因、传承中华文脉、传承奋斗精神，争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年，为强国建设、民族复兴伟业时刻准备着。全国人大常委会副委员长雪克来提·扎克尔、国务委员谌贻琴、全国政协副主席沈跃跃出席会议。大会开幕会上，共青团中央书记处第一书记阿东、教育部副部长王嘉毅分别代表共青团中央、教育部致词。少先队员代表汇报了听党话、跟党走，在少先队组织里学习实践成长的故事。大会为全国优秀少先队辅导员、全国优秀少先队集体代表颁奖。共青团中央书记处书记、全国少工委常务副主任王艺代表第八届全国少工委作工作报告。中央和国家机关有关部门、有关人民团体负责同志，第九次全国少代会代表，全国优秀少先队辅导员、全国优秀少先队集体代表，北京市少先队员和少先队辅导员代表等约3000人参加开幕会。【责任编辑：王丽】

发表时间：2025-05-27 16:24:59

习近平致中国少年先锋队第九次全国代表大会的贺信

新华社北京5月27日电习近平致中国少年先锋队第九次全国代表大会的贺信值此中国少年先锋队第九次全国代表大会开幕之际，我代表党中央向大会的召开表示祝贺！向广大少先队员、少先队辅导员、少先队工作者致以诚挚的问候！少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军，少先队是少年儿童健康成长的大学校。新征程上，少先队要高举队旗跟党走，聚焦培育共产主义接班人的根本任务，着眼于培养中国特色社会主义事业合格建设者，教育引领广大少先队员争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年。要全面加强党对少先队工作的领导，夯实共青团组织全团带队责任，为少年儿童健康成长创造良好环境和条件，推动少先队事业不断取得新成绩。“六一”国际儿童节快要到了，祝全国的小朋友们节日快乐！习近平2025年5月27日【责任编辑：王丽】

发表时间：2025-05-27 16:23:11

中共中央办公厅国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见

新华社北京5月26日电中共中央办公厅国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见（2024年9月21日）中国特色现代企业制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。为贯彻落实党中央关于完善中国特色现代企业制度的战略部署，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，统筹高质量发展和高水平安全，以坚持和加强党的领导为根本，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础，以完善公司治理为重点，以改革创新为动力，弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。工作中要做到：坚持党的全面领导，坚定不移落实党的路线方针政策，推动党的组织和工作有效覆盖，完善党组织发挥作用的制度机制。坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，充分激发各类企业内生动力和创新活力。坚持以制度建设促发展，破解体制机制障碍，推动公司治理结构和组织形态创新，完善企业制度，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平。坚持分类引导、统筹推进，根据企业规模、发展阶段、所有制性质等分类施策，培育更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业。主要目标是：经过5年左右，推动具备条件的企业普遍建立适合国情、符合实际、满足发展需要的中国特色现代企业制度，企业党的建设全面加强，治理结构更加健全，市场化运营机制更加完善，科学管理水平进一步提高，推动自主创新、支撑产业升级、履行社会责任等作用充分发挥。到2035年，中国特色现代企业制度更加完善，企业国际竞争力全面提升，为加快建设世界一流企业奠定坚实基础。二、坚持和加强党的领导（一）完善党领导国有企业的制度机制。明晰党委（党组）讨论和决定重大事项的边界，提高前置研究讨论的质量和效率。探索坚持党管干部、党管人才原则与发挥市场机制作用相结合的有效模式。（二）加强和改进非公有制企业党的建设。引导和监督企业遵守法律法规，维护各方合法权益，促进企业健康发展。结合实际建立健全党组织与企业管理层共同学习、沟通协商和恳谈等工作机制。引导民营企业加强党员队伍建设。三、完善公司治理结构（三）健全企业产权结构。尊重企业独立法人财产权，形成归属清晰、结构合理、流转顺畅的企业产权制度。国有企业要根据功能定位逐步调整优化股权结构，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。鼓励民营企业构建简明、清晰、可穿透的股权结构。（四）完善国有企业公司治理。加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，强化章程在公司治理中的基础作用。党委（党组）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。股东会是公司的权力机构，股东按照出资比例和章程行使表决权，不得超出章程规定干涉企业日常经营。董事会发挥定战略、作决策、防风险的作用，推动集团总部授权放权与分批分类落实子企业董事会职权有机衔接，规范落实董事会向经理层授权制度。完善外部董事评价和激励约束机制，落实外部董事知情权、表决权、监督权、建议权。经理层发挥谋经营、抓落实、强管理的作用，全面推进任期制和契约化管理。鼓励国有企业参照经理层成员任期制和契约化管理方式，更大范围、分层分类落实管理人员经营管理责任。（五）支持民营企业优化法人治理结构。鼓励民营企业根据实际情况采取合伙制、公司制等多种组织形式，完善内部治理规则，制定规范的章程，保持章程与出资协议的一致性，规范控股股东、实际控制人行为。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，鼓励有条件的民营企业规范组建股东会、董事会、经理层。鼓励家族企业创新管理模式、组织结构、企业文化，逐步建立现代企业制度。（六）发挥资本市场对完善公司治理的推动作用。强化控股股东对公司的诚信义务，支持上市公司引入持股比例5%以上的机构投资者作为积极股东。严格落实上市公司独立董事制度，设置独立董事占多数的审计委员会和独立董事专门会议机制。完善上市公司治理领域信息披露制度，促进提升决策管理的科学性。四、提升企业科学管理水平（七）强化战略管理。引导企业科学制定融入新发展格局的发展战略和规划，增强资源配置能力。强化战略规划与年度计划、投资计划、财务预算、任期业绩考核、年度业绩考核等的联动。引导企业基于战略导向厘清主责主业，推动技术、人才、资金等各类要素向主业集中，防止盲目多元化扩张、无序扩张。（八）强化内部管理。推动集团总部指导所属企业加强管理体系建设和关联交易管理。鼓励企业设立独立的内控、法务机构，提升管理效率。引导民营企业完善内部反腐败制度，建立严格的审计监督体系和财会制度。（九）强化风险管理。国有企业集团公司要建立健全多层次风险预警和防范处置机制，防范国内外投资经营风险。鼓励民营企业建立内部风险防控和风险预警机制，将风险防控各项要求嵌入经营管理各环节。（十）强化科学民主管理。鼓励企业实行全面预算管理和全员绩效考核，合理控制管理层级、法人层级，推动数字化技术与企业生产经营管理深度融合。在确保安全的前提下，加强企业数据治理和数据流通应用能力，推动数据资源开发利用。健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，坚持和完善职工董事制度。注重发挥工会等群团组织作用，积极推行工资集体协商制度，建立符合企业实际、具备可操作性的集体协商机制。五、健全企业激励创新制度（十一）打造创新型企业组织形式。推动企业引进或共建一批新型研发机构、技术转移服务机构，实施协同创新合作。推动大型企业优化采购标准、提升技术标准、实现供应链互通，向中小微企业开放创新资源、提供技术牵引和转化支持。鼓励企业创新创业，提升企业核心竞争力。（十二）完善创新要素高效配置机制。完善开放型的企业人才制度，健全企业与高校、科研院所科研人员双向流动机制。完善企业技术转化管理制度，支持行业领军企业为中小微企业提供概念验证、小试中试、检测认证等技术服务。加快国有企业转制科研院所改革，按规定开展职务科技成果赋权改革试点。鼓励各类金融机构发挥特色优势，开发适合科技型企业轻资产特点的金融产品。（十三）健全创新导向的激励机制。鼓励企业注重中长期价值创造，赋予项目团队充分自主权，有效运用多种方式强化激励。推动有条件的企业建立知识产权运营机构。六、建立健全企业社会责任与企业文化体系（十四）完善企业履行社会责任体系。推动将企业社会责任理念融入生产经营全过程，引导企业依法经营、诚实守信。支持企业在绿色发展、乡村全面振兴、社会公益、文化传承等事业中积极贡献力量。（十五）完善企业收入分配制度。推动企业健全工资合理增长机制，建立科学的企业高级管理人员薪酬和绩效考核制度，合理确定企业高级管理人员薪酬水平。深化国有企业工资分配制度改革，在符合条件的国有企业推行工资总额预算周期制管理。巩固国有企业负责人薪酬制度改革成果，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。推动上市公司开展中长期激励，制定稳定、长期的现金分红政策。（十六）培育优秀企业文化。鼓励企业将诚实守信、以义取利、守正创新等中华优秀传统文化理念运用于企业管理实践，融入公司治理。引导企业争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。支持企业将文化建设融入战略管理、生产经营、员工培训、考核评价等全过程。支持企业、行业协会商会联合高校、科研院所推动完善现代企业管理理论。塑造中国企业形象，做强做大民族品牌。七、优化企业综合监管和服务体系（十七）健全企业综合监管体系。加强对企业经营的跨部门联合监管，增强监管制度和政策的稳定性、可预期性，提升监管信息化水平。健全企业信用承诺制度，推进根据信用状况实施分级分类监管。完善金融监管，构建产业资本和金融资本“防火墙”，强化资本充足性管理和公司治理监管，严控流动性风险，推行金融控股公司整体并表管理，强化对股东行为的规范和约束。严防严管企业财务造假。（十八）健全国有资产监管体制。以管资本为主完善国资监管，实现国有资产保值增值。完善国有企业功能界定与分类指引，深化分类授权放权，优化分类监管、分类考核，引导国有企业注重内在价值、长期价值。强化国有企业经营投资责任意识和责任约束。（十九）完善企业服务体系。分类推进涉企经营许可改革。完善市场准入制度，优化注销等市场退出机制，促进地区和行业涉企政策、标准、规则协调统一。完善涉企支持政策直达快享、“免申即享”机制。支持企业完善高级管理人员教育培训制度。八、保障措施各地区各部门要结合实际抓好本意见贯彻落实。企业要深刻认识完善中国特色现代企业制度的重要意义，落实主体责任，以企业制度创新推动高质量发展。完善相关法律法规，推动修订企业国有资产法等，推动企业依法经营、依法治企。规范会计、咨询、法律、信用评级等专业机构执业行为，加强对专业机构的从业监管，发挥其执业监督和专业服务作用，维护公平竞争、诚信规范的良好市场环境。加强对现代企业制度实践探索和成功经验的宣传，总结一批企业党建典型经验，推广一批公司治理典型实践案例。【责任编辑：王丽】

发表时间：2025-05-27 09:18:39

以企业制度创新推动高质量发展——国家发展改革委等部门有关负责人就《关于完善中国特色现代企业制度的意见》答记者问

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