习近平同阿联酋总统穆罕默德就中阿建交40周年互致贺电
习近平同阿联酋总统穆罕默德就中阿建交40周年互致贺电李强同阿联酋副总统兼总理穆罕默德互致贺电新华社北京11月1日电11月1日，国家主席习近平同阿联酋总统穆罕默德互致贺电，庆祝两国建交40周年。习近平指出，中阿两国是相互信任的好朋友、合作共赢的好伙伴。建交40年来，中阿关系保持健康稳定发展，两国政治互信不断巩固，发展战略深入对接，各领域务实合作成果丰硕，人文交流热络密切，在地区和国际事务中保持良好沟通和协调。今年5月总统先生来华进行国事访问期间，我同你达成重要共识，为下阶段中阿关系发展指明了方向。我高度重视中阿关系发展，愿同总统先生一道努力，以两国建交40周年为新起点，推动中阿全面战略伙伴关系向更高水平迈进，在更好造福中阿两国人民同时，为促进地区和世界和平稳定作出更大贡献。穆罕默德表示，值此阿中两国建交40周年之际，我谨向习近平主席致以最诚挚的祝贺和最良好的祝愿，祝两国不断发展、繁荣，在各领域开展更多合作。阿方始终致力于巩固和发展阿中全面战略伙伴关系，造福两国人民。同日，国务院总理李强同阿联酋副总统兼总理穆罕默德互致贺电。李强表示，中方愿同阿方携手努力，以中阿建交40周年为契机，落实好习近平主席同穆罕默德总统达成的重要共识，不断丰富中阿全面战略伙伴关系内涵。穆罕默德表示，阿方愿同中方深化双边关系，加强各领域合作。【责任编辑：王丽】
发表时间：2024-11-02 19:15:39
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新华社评论员：牢牢把握守正创新重大原则——二论学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话
新华社北京10月31日电题：牢牢把握守正创新重大原则——二论学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话新华社评论员“该改的坚决改，不该改的不改。”习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。这一重要论述为我们在面对复杂局面时始终做到头脑特别清醒、立场特别坚定，把准方向、蹄疾步稳推动进一步全面深化改革提供了重要遵循。守正创新是改革的本质要求，也是改革开放特别是新时代全面深化改革积累的宝贵经验。党的十八大以来，改革发展面临新形势新挑战，以习近平同志为核心的党中央始终坚持守正创新的理论自觉和实践自觉，始终沿着正确方向推动改革创新，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，以前所未有的决心和力度冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，破除各方面体制机制障碍，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，不动摇、不偏轨、不折腾、不停顿，以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践启示我们，进一步全面深化改革，不能偏离马克思主义、社会主义，也不能刻舟求剑、固步自封，只有始终坚守守正创新重大原则，才能确保改革开放这艘航船始终沿着正确航向破浪前行，不断开创我国改革开放新局面。守正与创新是一体两面，相辅相成。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法，蕴含着马克思主义认识世界、改造世界的重要方法论，体现了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。坚持守正，牢牢守住根本原则不动摇，才能确保改革方向不偏航，不犯颠覆性错误；坚持创新，善于顺势而变、随势而动，才能实现与时俱进、把握时代、引领时代。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，既要有道不变、志不改的强大定力，又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，推动改革不断取得新突破。治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。进一步全面深化改革要在守正中把稳舵盘、保持航向。我们的改革是有方向、有原则的。坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，这些都是管根本、管方向、管长远的，体现党的性质和宗旨，符合我国国情，符合人民根本利益，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，始终朝着总目标指引的方向前进。“明者因时而变，知者随事而制。”进一步全面深化改革要在创新中寻求突破、扬帆远航。问题是创新的起点，也是创新的动力源。要突出问题导向，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，突出经济体制改革这个重点，全面协调推进各方面改革。完善中国特色社会主义制度是一个动态过程。要在新起点上大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，用新的理论引领改革实践向纵深发展，不断把制度优势转化为国家治理效能，进一步激发全民族文化创新创造活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。知常明变者赢，守正创新者进。新征程上，让我们更好地把思想和行动统一到党的二十届三中全会作出的决策部署上来，坚持守正创新，保持战略定力，激发创新活力，真抓实干、久久为功，推动进一步全面深化改革行稳致远，为中国式现代化持续注入强劲动力。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2024-11-01 10:12:25
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中央军委主席习近平签署命令 发布《预备役人员管理暂行条例》
新华社北京10月31日电中央军委主席习近平日前签署命令，发布《预备役人员管理暂行条例》。《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，着眼推动《中华人民共和国预备役人员法》落地运行，聚力构建导向鲜明、层次清晰、系统配套的新时代预备役人员管理制度体系，健全完善预备役人员选拔补充、授衔晋衔、岗位职务任用、教育培训、考核、待遇保障和退出预备役等制度，为加强预备役人员队伍建设提供了支撑。《预备役人员管理暂行条例》的发布施行，是军事人力资源政策制度改革的重要成果，对全面提高预备役人员管理法治化、规范化、科学化水平，加快锻造高素质专业化预备役人员队伍，具有重要意义。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2024-11-01 10:11:50
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习近平：促进高质量充分就业
促进高质量充分就业※习近平今天进行二十届中央政治局第十四次集体学习，内容是促进高质量充分就业，目的是结合学习贯彻党的二十大精神，总结新时代就业工作成就和经验，分析当前就业形势和面临的突出问题，研究促进高质量充分就业的思路和举措。就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安，我们党对此历来高度重视。党的十八大以来，党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对外部压力、内部困难特别是新冠疫情带来的严峻挑战，城镇新增就业年均1300万人，城镇调查失业率保持较低水平，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。在这个过程中，我们不断深化对新时代就业工作规律的认识，积累了许多经验，主要包括：坚持党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民生之本，坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，坚持突出抓好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营造公平就业环境，坚持构建和谐劳动关系，等等。这些经验十分宝贵，要长期坚持并不断丰富发展。2024年10月17日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽考察。这是17日下午，习近平在合肥滨湖科学城考察时，同现场科研人员和企业负责人亲切交流。新华社记者鞠鹏/摄同时要看到，就业工作仍面临不少突出矛盾和问题。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，稳增长、稳就业的压力始终存在；人口发展少子化、老龄化、区域人口增减分化以及经济数字化转型等趋势对就业的影响逐步加深，结构性就业矛盾不断凸显；人民群众对高品质生活的需要日益增长，提升就业质量已经成为劳动者的迫切愿望。党的二十大科学把握就业形势新变化，顺应人民群众新期待，着眼扎实推进高质量发展和全体人民共同富裕，作出了促进高质量充分就业的重大部署。在宏观层面，高质量充分就业主要包括就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐等；在微观层面，高质量充分就业主要表现为劳动者不仅有活干，而且工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等。当然，这是一个很高的要求，也是一个循序渐进的过程，必须尽力而为、量力而行；必须充分调动人民群众的积极性主动性创造性，引导大家依靠努力奋斗创造幸福生活，不能不劳而获、坐享其成。促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，以深化就业体制机制改革为动力，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。这里，我着重强调5点。第一，始终坚持就业优先。要坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，努力创造更多高质量就业岗位。支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，稳定和扩大就业容量。根据经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待，不断细化优化社会分工，大力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点。要强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估，推动财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动、同向发力，构建就业友好型发展方式。第二，着力解决结构性就业矛盾。人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。解决这一矛盾，关键在于加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。要适应新一轮科技革命和产业变革，科学研判人力资源发展趋势，统筹抓好教育、培训和就业，动态调整高等教育专业和资源结构布局，大力发展职业教育，健全终身职业技能培训制度，推进职普融通、产教融合、科教融汇，增强人力资源开发的前瞻性、针对性、有效性。完善供需对接机制，力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才，提升就业质量和稳定性。加强宣传教育，引导全社会牢固树立正确就业观，营造“职业无贵贱，劳动受尊重”、“三百六十行，行行出状元”、“基层就业，同样出彩”等有利于就业创业的良好舆论氛围和包容社会环境，以择业新观念打开就业新天地。深入分析一些行业出现较大用工缺口的原因，找到有效补缺办法，从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。2024年10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县陈城镇澳角村考察时，了解海鲜干货和渔获产品交易情况。新华社记者谢环驰/摄第三，完善重点群体就业支持政策。要坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，拓宽市场化社会化就业渠道，确保青年就业水平总体平稳。结合推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持外出就业和就地就近就业并重，多措并举促进农民工就业，着重引导外出人才返乡、城市人才下乡创业。稳定脱贫人口务工规模和务工收入，防止因失业导致规模性返贫。加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，落实就业援助措施，统筹用好公益性岗位，确保零就业家庭动态清零。做好退役军人、妇女等群体就业工作。第四，深化就业体制机制改革。要充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题。完善就业公共服务制度，打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，提高就业公共服务可及性和均等化、专业化水平。完善促进创业带动就业的保障制度，优化创业服务，提升创业质量。健全统一规范的人力资源市场体系，营造公平就业环境，坚决破除影响劳动力、人才流动的体制机制障碍，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。2024年4月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察。这是22日下午，习近平在重庆国际物流枢纽园区重庆铁路集装箱中心站，同货车司机、列车司机、装卸工人、场站管理人员等亲切交流。新华社记者岳月伟/摄第五，加强劳动者权益保障。要健全劳动法律法规，规范新就业形态劳动基准，完善社会保障体系，维护劳动者在劳动报酬、休息休假、劳动安全、技能培训、社会保险和福利等方面的合法权益。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，扩大职业伤害保障试点，及时总结经验、形成制度。加强市场监管和劳动保障监察执法，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。就业是家事，更是国事。各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力。要加快建构中国就业理论体系，积极讲好中国就业故事，有效提升我国在就业领域的国际话语权和影响力。※这是习近平总书记2024年5月27日在二十届中央政治局第十四次集体学习时讲话的主要部分。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2024-11-01 10:10:22
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《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《促进高质量充分就业》
新华社北京10月31日电11月1日出版的第21期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《促进高质量充分就业》。文章指出，就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安，我们党对此历来高度重视。党的十八大以来，我们不断深化对新时代就业工作规律的认识，积累了许多经验，主要包括：坚持党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民生之本，坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，坚持突出抓好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营造公平就业环境，坚持构建和谐劳动关系，等等。这些经验十分宝贵，要长期坚持并不断丰富发展。文章强调，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。文章指出，要始终坚持就业优先。坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。要着力解决结构性就业矛盾。人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。解决这一矛盾，关键在于加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。要完善重点群体就业支持政策。坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，多措并举促进农民工就业，稳定脱贫人口务工规模和务工收入，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，做好退役军人、妇女等群体就业工作。要深化就业体制机制改革。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题。要加强劳动者权益保障。健全劳动法律法规，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。文章指出，就业是家事，更是国事。各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力。要加快建构中国就业理论体系，积极讲好中国就业故事，有效提升我国在就业领域的国际话语权和影响力。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2024-11-01 10:09:12
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新华社评论员：新时代全面深化改革取得历史性成就——一论学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话
新华社北京10月30日电题：新时代全面深化改革取得历史性成就——一论学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话新华社评论员习近平总书记近日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，深刻总结新时代全面深化改革取得的历史性成就，深刻阐明进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题。讲话具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，对于全党特别是高级干部全面准确理解党的二十届三中全会精神，深刻把握进一步全面深化改革的指导思想、总体目标、重大原则、科学方法，坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力，推动各项改革举措精准落地见效，具有十分重要的意义。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面，具有划时代意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标。新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一，为全面建成小康社会、续写“两大奇迹”提供了强大动力和制度保障，也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。事非经过不知难，成如容易却艰辛。新时代全面深化改革是在我国改革进入攻坚期和深水区的背景下谋划并推进的，其复杂程度、艰巨程度、敏感程度，与当年相比有过之无不及，涉及领域之广、触及利益之深，前所未有、世所罕见。改革关头勇者胜。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度，义无反顾把改革开放推向前进，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事要事，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代全面深化改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势，也是当代中国共产党人“不待扬鞭自奋蹄”、矢志不渝推进和深化改革开放的政治自觉和历史主动。船重千钧，掌舵一人。新时代全面深化改革历史性成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。党的十八届三中全会以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革，以思想理论创新引领改革实践创新，在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面作出系统阐述，提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力，也为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。改革开放只有进行时、没有完成时。党的二十届三中全会科学谋划以进一步全面深化改革推进中国式现代化，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。一分部署，九分落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，高举改革开放旗帜，奋发有为，开拓进取，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的磅礴力量。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2024-10-31 09:38:31
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习近平同赞比亚总统希奇莱马就中赞建交60周年互致贺电
新华社北京10月29日电10月29日，国家主席习近平同赞比亚总统希奇莱马互致贺电，庆祝两国建交60周年。习近平指出，建交60年来，中赞关系历经国际风云变幻考验，始终坚持真诚友好、携手共进。近年来，两国高层交往频繁，政治互信持续深化，务实合作成果丰硕，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，有力造福两国和两国人民。今年9月，希奇莱马总统来华出席中非合作论坛北京峰会，我们就两国关系未来发展作出重要战略指引。习近平强调，我高度重视中赞关系发展，愿同总统先生一道努力，以两国建交60周年为契机，弘扬传统友好，坚定相互支持，加强全方位合作，在新时代新征程上携手推进各自国家现代化事业，不断夯实中赞全面战略合作伙伴关系，构建更加紧密的中赞命运共同体。希奇莱马表示，建交60周年是赞中关系的重要里程碑。两国建立在相互尊重、合作共赢、共同繁荣基础之上的伙伴关系，为各自国家发展作出重大贡献。坦赞铁路、下凯富峡水电站等合作项目成果斐然。赞比亚将继续支持共建“一带一路”等重大倡议，同中方共同推动构建人类命运共同体。我愿同主席先生一道，共创美好未来，推动赞中全天候友谊和全面战略合作伙伴关系取得更大发展。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2024-10-31 09:29:02
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习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话
习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调深入学习贯彻党的二十届三中全会精神凝心聚力推动改革行稳致远李强主持赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席10月29日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者鞠鹏摄新华社北京10月29日电省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班29日上午在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，要把学习贯彻党的二十届三中全会精神不断引向深入，引导全党全国人民坚定改革信心，更好凝心聚力推动改革行稳致远。10月29日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者李学仁摄中共中央政治局常委李强主持开班式，中共中央政治局常委赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席开班式。10月29日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正出席开班式。新华社记者谢环驰摄习近平指出，党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面，具有划时代意义。新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一，为全面建成小康社会、续写“两大奇迹”提供了强大动力和制度保障，也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。习近平强调，守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。我们的改革是有方向、有原则的。坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，这些都是管根本、管方向、管长远的，体现党的性质和宗旨，符合我国国情，符合人民根本利益，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，始终朝着总目标指引的方向前进，该改的坚决改，不该改的不改。要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，突出经济体制改革这个重点，全面协调推进各方面改革，大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。习近平指出，改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。要坚持改革和法治相统一，以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系；更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护全体公民和法人的合法权益。要坚持破和立的辩证统一，破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。要坚持改革和开放相统一，稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要处理好部署和落实的关系，改革方案的设计必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。习近平强调，领导干部特别是高级干部担负着推进改革的重要职责。要增强政治责任感、历史使命感，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。要善于运用科学的方法推进改革，系统布局、谋定而动。习近平指出，广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。要切实做好改革舆论引导工作，加强正面宣传，唱响主旋律、传递正能量。加强对全会《决定》提出的一些重大理论观点的研究和阐释，特别是加强面向基层和群众的宣传、解读，及时解疑释惑，回应社会关切，广泛凝聚共识，筑牢全党全社会共抓改革的思想基础、群众基础。引导干部、群众增强大局意识，正确对待改革中的利益关系调整和个人利害得失。习近平最后强调，各地区各部门要认真贯彻中央政治局会议确定的一系列重大举措，把各项存量政策和增量政策落实到位，打好组合拳，切实抓好后两个月的各项工作，努力实现全年经济社会发展目标任务。李强在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话立意高远、思想深邃、论述精辟、内涵丰富，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，对于全党特别是高级干部全面准确理解党的二十届三中全会精神，深刻把握进一步全面深化改革的指导思想、总体目标、重大原则、科学方法，坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力，推动各项改革举措精准落地见效，具有十分重要的意义。要带着使命学、带着责任学、带着问题学，深刻理解把握总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，创造性地抓好改革任务落实。中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体，中央管理的金融机构、企业、高校，解放军各单位和武警部队主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2024-10-30 10:00:04
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第一观察丨抓好改革这项“系统工程”，总书记阐明四对关系
“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。”10月29日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，深刻阐明抓好改革这项系统工程需要处理好的四对关系。（一）要坚持改革和法治相统一法者，治之端也。新时代以来，改革与法治始终同频共振：党的十八届三中全会、四中全会分别把全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并围绕相关重大问题作出决定，二者如鸟之两翼、车之两轮，相互促进、相得益彰。围绕改革和法治的关系，这次开班式上，习近平总书记深刻指出，要坚持改革和法治相统一，以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系。从编纂新中国第一部以法典命名的法律——民法典，到修改环境保护法，织密生态保护法网，再到修订公司法，完善中国特色现代企业制度……党的十八大以来，坚持在改革中完善法治，国家立法节奏更快、质量更高，中国特色社会主义法律体系日臻完善。总书记同时强调，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护全体公民和法人的合法权益。有良法，方能促善治。从党的十八届三中全会部署“健全立法起草、论证、协调、审议机制”，到党的十八届四中全会部署“完善立法体制机制”，再到党的二十届三中全会部署“深化立法领域改革”……积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用，善于运用法治思维和法治方式破解改革难题、巩固改革成果，全面依法治国的突出成效充分彰显，不断推动全面深化改革向纵深发展。（二）要坚持破和立的辩证统一破与立，是中华优秀传统文化中，关于事物变革创新的一对辩证关系，蕴含着破立并举、革故鼎新的先贤智慧。2022年全国两会上，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时深刻指出，“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手”“要先立后破，而不能够未立先破”。破与立，重在辩证统一，也难在辩证统一。如何坚持破和立的辩证统一？这次开班式上，习近平总书记指出：“破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。”其中的导向格外清晰：不能简单地“以破代立”，也不能片面地强调“破字当头”，既要勇于“破”，也要善于“立”，对于破什么、立什么，如何破、如何立等都要做到心中有数，辩证取舍、推陈出新，确保改革得其法而事半功倍。既要有大刀阔斧的“破”，更要有统筹谋划的“立”。回顾新时代以来的改革举措，既有冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱的魄力，也有夯基垒台、立柱架梁的智慧，二者融会贯通，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。（三）要坚持改革和开放相统一以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，推动改革与开放相得益彰。这次开班式上，习近平总书记深刻指出，要坚持改革和开放相统一，稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。在纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会上强调“稳步扩大制度型开放”，向美中关系全国委员会2024年度颁奖晚宴致贺信强调“中国将加大制度型开放力度”，在福建考察时要求“福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作”……党的二十届三中全会后，习近平总书记多次对扩大制度型开放提出明确要求、指明发力方向。党的十八大以来，我国持续推进营商环境建设，在经济合作与发展组织发布的全球营商环境排名中，位次逐步提升。要进一步加快国内制度规则与国际接轨，推动由商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变，才能推动建设更高水平开放型经济新体制，以高水平开放促进深层次改革和高质量发展。（四）要处理好部署和落实的关系推动改革落地见效，抓落实至关重要，同时也要坚持系统观念，提高改革整体效能。围绕部署和落实的关系，这次开班式上，习近平总书记深刻指出，改革方案的设计必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性。党的十八届三中全会以来，历次党代会、中央全会部署的改革举措，都及时制定实施规划，明确改革任务分工和成果形式，跟进开展督办督察，实现改革任务梯次接续、前后衔接、纵深推进。越是重大的改革举措，对关联度、协同性的要求也就越高，越不能单打独斗、单兵突进，更不能打乱仗、眉毛胡子一把抓，而是要注重突出重点、系统集成，做到精准发力、协同发力、持续发力。确保改革取得实效，还必须根据改革形势任务变化和改革工作新情况新特点，不断完善改革工作体制机制和工作方式方法，以改革的办法推进改革。正如总书记在开班式上强调的：“建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。”策划：张晓松主笔：孙少龙视觉：张惠慧、孙鹏程新华社国内部制作新华社第一工作室出品【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2024-10-30 09:58:06
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