湖南律师以法治之力赋能高质量发展 建档案开良方助企防范法律风险

4月18日,湖南省衡阳市青年创业就业公共法律服务中心成立,多名专业律师深度参与“法润青春”培育工程、“雁阵护航”专项服务,为大学生创业者提供专业化、精准化、一站式法律服务。凝心聚力促发展,实干笃行显担当。近年来,湖南各级司法行政机关积极引导律师发挥专业、职业和实践优势,进一步优服务、促发展、助开放,以法治之力、律师之为助推经济社会高质量发展。解企业之忧“这是一堂干货满满的法治课,让我们能初步识别日常经营管理中的法律风险,很受益!”今年5月,长沙律师以多种形式开展普法宣传活动,为企业送上法律“锦囊”,获得高度评价。帮助企业找准法律“盲区”,提供精准法律服务,是有效助力企业防范法律风险的第一步。针对不同企业股权结构、不同行业产业“生态”,湖南省司法厅聚焦民营企业急难愁盼持续发力,先后部署开展“万所联万会”“千所联千企”“服务实体经济律企携手同行”等专项行动,引导1000余家律师事务所主动结对1.2万家企业开展“法治体检”,给企业建立“法律健康档案”,开出“法治良方”,帮助民营企业防范法律风险。以“新媒体+”为载体,律师广泛宣讲企业治理、劳资关系、知识产权等方面法律知识,重点解读公司法、《湖南省先进制造业促进条例》等法律法规,推动法律政策“应知尽知、应会尽会、应享尽享”,不断提升民营企业依法经营和管理水平。株洲、永州、郴州等地组建“党员法律顾问团”“法律服务小分队”,与重点园区签订法律服务合作框架协议,设立律师服务工作站,全流程、全方位服务园区及园区民营企业。纾群众之困律师参与公益法律服务是中国特色社会主义律师制度的鲜明特色和内在要求。近年来,湖南律师紧扣基层治理难点堵点和群众急难愁盼,充分发挥在凝聚共识、协调关系、化解矛盾、理顺情绪等方面的优势作用,积极参与“走基层·惠民生”“乡村振兴法治同行”“1名村(社区)法律顾问+1名大学生普法志愿者+N名法律明白人”等专项活动,用“法律话”“家常话”为群众解答法律难题,将法律服务触角延伸到社会“神经末梢”。推动法律服务“下沉”,畅通多元化解矛盾纠纷渠道,是有效打通法律服务“最后一公里”的重要举措。湖南省司法厅坚持以“应援尽援、应援优援”为目标,持续引导律师积极参与刑事辩护全覆盖和法律援助重点民生实事,近3年共派遣62名律师志愿者前往慈利、城步等省内法律资源缺乏地区支援法律援助工作,选派16名律师赴新疆、青海、西藏等地参加“1+1”中国法律援助志愿者行动和“援藏律师服务团”活动,选拔17家律师事务所前往怀化、湘西等法律服务资源不足地区提供法律帮扶服务,切实为基层困难群众解忧纾困。此外,湖南选派20余名新入职律师到长沙、永州等地20余家司法所实践锻炼,选派24名优秀青年律师参加西部实践锻炼,参与人民调解、乡村普法、乡村法治建设等工作,画好基层治理最大“同心圆”。哪里有新就业形态劳动者,法律服务就延伸到哪里。为进一步拓宽法律服务范围,有效维护新就业群体合法权益,湖南各级司法行政机关聚焦新就业群体关心关切,组织律师开展“律护新业法暖人心”新就业群体关爱服务行动,引导广大律师在律师协会、公共法律服务中心等设立新就业群体法律服务点,鼓励有条件的律所委派律师到街道社区党群服务中心、“司机之家”、“红色驿站”、“户外劳动者驿站”、商场和楼宇临时休息点等,为新就业群体上门提供法律服务,实现服务新就业群体“零距离”。据了解,岳阳市司法局联合市委社工部在市律师协会成立“巴陵有爱律动护‘新’”法律咨询服务中心,组织41家律所82名律师轮流值班集中服务新就业群体,取得了良好成效。答时代之问随着共建“一带一路”深入推进,企业“走出去”、经贸合作和人文交流对涉外法律服务提出了新的更高要求。湖南省司法厅组建涉外法律服务工作专班,制定实施《关于加强涉外法律服务助力高质量发展和高水平开放的工作方案》,务实搭建平台,统筹推动工作,全力打造涉外法律服务生态圈。鼓励本土律所“走出去”,支持4家律师事务所分别在尼日利亚、哈萨克斯坦和老挝等地设立分支机构,实现法律服务“跨国延伸”。引导湖南湘之说、北京市东友(怀化)等律师事务所分别进驻湖南(长沙)涉外中央法务区和湖南(怀化)国际陆港法务区,助力打造涉非经贸企业服务新平台。指导湖南省律师协会与湖南异地商会联合会签署《湖南省社会组织高质量发展战略合作协议》,搭建经贸信息动态共享平台,为涉外企业提供全周期、一站式服务。为适应对外开放对涉外法律人才新需求,湖南省司法厅与时俱进,加大涉外律师培养力度,先后多次举办“涉外法律服务律师人才培训班”“涉外知识产权人才培训班”,搭建实践锻炼基地,组织涉外律师赴北上广大所跟班学习,持续推动涉外律师队伍从“规模扩张”到“质量跃升”转型。在夯实人才培养基础上,湖南省司法厅继续以创新回应时代之“问”,不断强化涉外法律服务供给,引导律师聚焦使命担当,切实依托湖南自由贸易试验区、中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区三大平台,为该省企业“走出去”“引进来”提供法律服务。据介绍,2025年6月,湖南省司法厅指导湖南省律师协会对标中非经贸博览会法律服务需求,择优组织10名律师及时跟进服务中非经贸博览会、“商事仲裁助力湖南外向型经济高质量发展”座谈会等重要活动,全程驻会“面对面”提供法律服务,并就人才培养、专业化建设、对外合作交流等方面提出专业意见建议,为湖南对外经济高质量发展赋能添力。“截至目前,湖南能够从事涉外法律业务的律师有436人,累计服务本土外向型企业465家,参与境外考察20余次,办理法律事务1.2万余件。”湖南省司法厅律师工作处负责人介绍说。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2025-08-22 10:05:28

我们的青春在这里绽放——在内蒙古参加西部锻炼计划青年律师素描

占淑莹律师(左一)在辉腾锡勒草原为牧民讲解法律知识。李成伟律师(左一)深入牧区开展普法宣传。周毅律师(左)赴根河市美团外卖配送站开展专项普法宣传。邓乔月律师解答群众法律问题。在内蒙古基层一线,有这样一群年轻律师:他们告别繁华都市,来到祖国北疆,将法律的种子播撒在基层土壤;他们克服气候差异,用脚步丈量法律服务“最后一公里”;他们深入牧区释法说理,在乡村调解室内化解矛盾纠纷,在学校课堂上传递法治理念……他们就是参加司法部“青年律师西部锻炼计划”的青年律师。为推动东西部法律人才交流,去年司法部启动“青年律师西部锻炼计划”,选拔优秀青年律师到西部地区,特别是律师资源匮乏的边疆地区、艰苦山区等地,充实基层法治服务力量。去年8月,来自江苏、河南、江西等地的20名青年律师,被派驻至呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟、乌兰察布市、巴彦淖尔市5个盟市的20个旗县司法所,投入到基层法律服务工作中,解决群众法律问题,为基层治理注入“新鲜血液”。扎根基层安心服务“从南京到根河,跨越3000多公里,出发前最担心的是生活适应问题。没想到来了之后,宿舍、食堂均已安排妥当,心里一下子踏实了。”来自江苏的青年律师周毅回忆起初到“中国冷极”根河市的感受,心中仍是暖意融融。这份安心,源于自治区司法厅为青年律师打造的全链条“保障网”。为了让青年律师“来得安心、住得舒心、干得尽心”,自治区司法厅早在律师到岗前便启动“前置保障”机制,派专人通过线上线下同步督查,逐一落实20个接收地的住宿、饮食、工作安排等筹备工作。青年律师到岗后迅速投入工作,为我区法律资源缺乏的地区提供专业法律服务。为提高服务质效,自治区司法厅创新制作“青年律师西部锻炼工作日志”和“工作台账”,搭建省、市、旗、所四级关怀体系,制定“每月一谈”机制,司法行政干部定期与律师交流,倾听他们在工作中的困惑和生活中的难题。来自江西的邓乔月刚到巴彦淖尔市杭锦后旗时,因听不懂当地的方言而犯愁,通过与当地司法行政干部多次交流,半年后就能用流利的方言和老乡们拉家常。来自河南的丁香律师初到兴安盟乌兰浩特市葛根庙司法所时,面对陌生环境也曾迷茫过,正是这一机制让她逐步适应。一系列的暖心关怀举措,为青年律师实践锻炼和服务群众提供了保障,让他们能够安心工作。专业赋能基层治理20名青年律师扎根后,以专业力量深耕“法治土壤”,用心用情服务群众,在法律援助、矛盾调解、普法宣传等领域取得显著实效。日前,在乌兰察布市察哈尔右翼中旗,因宅基地界址争执10年的两户村民,在青年律师占淑莹和调解小组的见证下签了和解协议。为了调解这起纠纷,占淑莹联合司法所、村委会开展了7轮调解,白天走访取证,晚上查阅条文,最终提出“以老院墙为界、适当补偿”方案,10年积怨终得化解。“调解不是和稀泥,而是用法律智慧找到双方心里的平衡点。”闫亚峰律师将法律思维融入调解工作,成功化解30余起土地流转、婚姻家庭等纠纷……截至目前,20名律师累计参与调解案件503件,以专业能力将矛盾化解在基层、消除在萌芽。“小朋友们,遇到校园欺凌要勇敢说‘不’,记住这个求助电话……”近日,在根河市第三小学的课堂上,周毅律师用漫画、情景剧等形式讲解《中华人民共和国未成年人保护法》,台下400余名学生听得津津有味。从社区的“法律援助法”讲座,到老年大学的“权益保护课堂”,他用“专题宣讲+互动问答”模式,让法律知识变得通俗易懂……截至目前,20名青年律师已开展普法宣讲369场次,足迹遍布学校、牧户、企业等。在巴彦淖尔市杭锦后旗法律援助接待窗口,青年律师邓乔月接待群众近百人次,提供婚姻家庭、劳动权益等咨询50余次,代书起诉状30余份;深入法律援助工作站,参与化解土地纠纷、奶牛养殖纠纷10余次;办理法律援助案件4件,均达到当事人预期,实现“案结事了人和”。……截至目前,20名律师累计办理法律援助案件248件,提供免费法律咨询和代书起诉状、答辩状4270次,切实增强了群众的法治获得感,为基层治理起到了积极推动作用。锤炼本领破解难题“幸亏有徐律师帮忙,不然我们连律师都请不起,他真是雪中送炭!”呼伦贝尔市一位受援人对徐浩贤律师感激道。“太感谢占律师了,要不是她那么细心调查取证、协调劳动部门,我们的辛苦钱就打水漂了。”乌兰察布市一位农民工永远忘不了占淑莹律师的辛苦付出。“周律师,希望您经常来我们学校,孩子们可喜欢上您的法治课了。”根河市第三小学的老师对周毅律师发出邀请。……受益群众纷纷表达着感激之情,并为青年律师的专业服务竖起来了大拇指。“青年律师西部锻炼计划”不仅为青年律师搭建了实务锻炼平台,助力其在法律实践中锤炼业务本领,也为群众解决了法律难题。通过“双向赋能”破解了基层司法行政工作瓶颈,司法所人员紧缺、专业力量薄弱的现实问题有所缓解,推动基层治理见实效。“以前在工作中侧重诉讼技巧,现在更懂得在合法与合理间找平衡了,这样让群众既能感受到法律威严,又能体会到司法温度。”张森森律师在办理行政复议案件中快速成长,从最初跟着学,到后来提出纠错建议,法律思维更趋严谨。在奉献中实现价值。“当看到群众学会用法律维权,就知道我们的汗水没有白流。”邓乔月律师的话,道出了青年律师们的共同心声。在实践中提升本领。周毅律师总结的“吹拉弹唱”工作法,成了青年律师们的实践指南。这套在根河市摸索出的经验,被其他律师因地制宜借鉴,形成各具特色的服务模式。如今,“青年律师西部锻炼计划”在内蒙古已形成“滚雪球”效应,取得显著成效。“今年,我区还将接收来自江苏、河南、江西、浙江、河北的41名青年律师,他们将分派至12盟市进行锻炼,为建设平安北疆贡献青春力量。”自治区司法厅相关负责人说。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2025-08-21 09:49:36

河南省司法厅发文引导律师参与公益法律服务 持续扩大公益法律服务供给

8月12日,记者获悉,河南省司法厅下发《关于促进律师参与公益法律服务的实施意见》,引导全省律师积极适应公共法律服务体系建设要求,聚焦“两高四着力”,主动投身公益法律服务,更好满足人民群众日益增长的法律服务需求。《实施意见》明确,鼓励、引导律师开展多种多样的公益法律服务。包括:为残疾人、农民工等特殊群体提供公益法律服务,担任村(居)法律顾问,参与公益性法治宣传教育活动,提供免费法律咨询服务,参与法治扶贫活动,提供公益性律师调解服务,参与民营企业公益“法治体检”“万所联万会”活动等。倡导每名律师每年参与不少于50个小时的公益法律服务或者至少办理2件法律援助案件。在提升服务实效方面,要围绕满足群众基本法律需求,优先为城乡困难群众和特殊群体提供公益法律服务,强化劳动、就业、社保、教育、医疗等民生领域法律服务。探索“互联网+”公益法律服务模式,充分运用各类服务载体,提供线上咨询、智能诊断、信息推送等远程在线服务。《实施意见》强调,要发展公益法律服务机构和公益律师队伍,加强法律服务志愿者队伍建设,全面提升公益法律服务专业化、职业化水平。完善行业主管部门和律师协会评价、服务对象评价、社会公众评价、服务主体自评相结合的公益法律服务评价机制,引导行业自觉践行社会责任,推动公益法律服务落到实处。【责任编辑:王丽】
发表时间:2025-08-19 10:09:47

法治资源下沉园区 法律服务提档升级——广西凭祥创新涉外法治服务赋能高质量发展

友谊关口岸,一辆辆满载东盟水果的冷链货车有序通关;中国东盟凭祥红木国际商城内,涉外租赁纠纷双方当事人经专业调解后握手言和;在跨境产业园区(涉外)法律服务工作站里,工作人员正为当事人答疑解惑……作为中国面向东盟开放合作的“桥头堡”,近年来,广西壮族自治区凭祥市创新构建全周期涉外法治服务体系,为边境城市经济高质量发展注入强劲动能。协同发力健全法治保障机制有“中国南大门”之称的凭祥市,坚持以法治赋能,全面构建法律服务新生态,在凭祥产业园创新探索“产业+法治”融合发展模式,为地区产业转型升级提供了新范式。2024年12月31日,凭祥产业园法治园区揭牌,作为自治区首个公检法司以及涉企重点部门法治资源下沉的“法治试验田”,其以“全链条”法治保障机制区别于其他传统园区。走进占地约1500平方米的法治园区,浓厚的法治文化气息扑面而来。标语墙上,“法治进园区服务零距离”彰显服务宗旨,“企业办事‘最多跑一次’群众解忧‘最多跑一地’”传递改革决心,“法治是最好的营商环境”彰显努力方向……这些鲜明的法治元素与园区内分布的多个法律服务站室,共同构成了独特的“法治风景线”。《法治日报》记者探访发现,法治园区设有综治中心、法律服务工作站、园区巡回法庭、警务室、法学会基层服务站点、企业服务中心等阵地。同时,根据产业需要,特别打造了公共法律服务平台、招商协议审核平台、企业法务咨询平台、多元争议化解平台等十大惠企利民平台。“打造法治园区是全市整合法治资源护航产业发展的创新实践。”凭祥市委政法委副书记蒋巧云介绍,去年以来,凭祥市委政法委积极发挥组织优势,整合公检法司及法学会最优法治资源,选派骨干力量驻点办公,有效提升园区法治化水平,营造了良好营商环境。如今,综治中心对矛盾纠纷实行“一站式受理、一体化服务、一揽子解决”;凭祥市人民法院凭祥产业园巡回法庭将司法服务送到园区,高效裁决定分止争;崇左市人民检察院派驻中国(广西)自由贸易试验区崇左片区检察室主动问需求送服务,为企业定制“法治锦囊”;凭祥产业园区法律服务工作站整合律师、公证等资源,提供全方位法律服务;凭祥市法学会基层服务站点的轮值法学咨询专家“坐诊”答疑,为企业破解法律难题。数据显示,法治园区自成立以来,已化解矛盾纠纷47起,化解成功率达100%,为企业和群众办理业务101件次,提出风险防范措施和法律建议45条。多元解纷筑牢边境平安防线凭祥浦寨作为中越边境线最大、最便利的边贸区之一,常年吸引大量越南客商。不久前,越南客商黎友明(化名)因租金纠纷与中国房东僵持不下。浦寨涉外纠纷人民调解委员会派出越南籍调解员和中国籍“双语”调解员介入,仅用3天便促成双方和解。这一高效解纷模式,正是凭祥创新涉外法律服务的生动实践。近年来,凭祥市政法部门立足实际,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善法律风险预警防范和矛盾纠纷化解机制,通过设立边境线上的涉外纠纷人民调解委员会、中越法律服务(浦寨)工作站等,探索具有凭祥特色的涉外矛盾纠纷化解新路径。扎根边境31年的全国模范人民调解员、浦寨社区党总支书记周梅初,带领凭祥市广东商会会员、凭祥市浙江商会会员及来自越南的特邀调解员等成功化解大量涉外纠纷。“解铃还须系铃人,身边人更能调解身边事。”从事调解工作10余年的周梅初深有感触地说。在他担任主任的浦寨涉外纠纷人民调解委员会里,有11名调解员,其中3名是越南籍特邀调解员。“他们精通越南语,熟悉当地情况,调解涉外纠纷更能找准问题症结。”周梅初说。调委会坚持“以外调外”“以商调商”原则,邀请越南客商和越南律师参与纠纷调解,化解跨国婚姻家庭、跨境水果贸易、跨境物流等涉外矛盾纠纷200余件,调解成功率达100%,有效维护了浦寨口岸的和谐稳定。凭祥市全面推动一站式社会矛盾纠纷调处化解中心、崇左市涉外法治宣传教育凭祥基地、法律服务工作站等“2中心2基地7大工作站”。涉外法律服务提档升级,为中越两国调解员、律师等法律服务工作者提供支撑。“新清法律服务工作站设在越南口岸,与浦寨口岸的法律服务站形成站站联动增效,为跨境纠纷双向选择调解场地、调解团队、调解方式提供强大支撑。”凭祥市司法局副局长刘莹兰告诉记者。如今,凭祥市构建的“中国境内+越南境外”跨国联合调解模式,已成为边境地区涉外矛盾纠纷多元化解的示范样板。精准普法持续优化营商环境近日,在凭祥市边境出口加工产业园电商直播基地,一场聚焦“跨境电商海外知识产权保护及涉外法律风险规避”的专题讲座吸引80余名企业代表参加。凭祥市司法局组织3名律师,围绕跨境贸易合规、知识产权海关保护、RCEP关税规则等问题,通过案例解析、现场答疑等方式,为企业送去精准的法律服务。近年来,凭祥市政法部门立足实际,创新构建“订单式服务+跨境联动+民俗普法”三位一体法治宣传体系。针对企业需求,推出“涉外法律服务团”等专项服务;面向跨境群体,建立中越联合普法机制;结合民族特色,将法律知识融入民俗活动,为边境经济高质量发展筑牢法治根基。为破解涉外诉讼程序中遇到的难题,2024年6月,凭祥市人民法院发布中英越文版《涉外民商事案件诉讼指南(试行)》。“这本小册子能帮助涉外民商事案件当事人快速掌握起诉、应诉要求,及时参与诉讼,维护当事人合法权益。”凭祥市法院副院长吴桂陵说。友谊关口岸,一支由中越普法志愿者组成的服务队格外活跃。他们借力广西“三月三”和越南庙会等民俗活动,年均开展法治宣传活动26场次,惠及中越群众3万人次。在“中越同携手·法治筑和谐”“中越禁毒边关行”等法治文艺演出中,中越普法志愿者将法律知识融入歌舞表演、游戏互动中,不断提升群众法律意识。“过去调解纠纷靠人情,现在大家更信法律。”浦寨社区一名越南客商的感慨,印证着法治化营商环境建设取得的成效。数据显示,近5年来凭祥市无一起重大投资因法治问题撤资;2023年新增产业注册资金达前3年总和,跨境电商、物流等新兴产业加速集聚。营商环境是企业生存发展的土壤,更是区域竞争的重要软实力。随着涉外法治工作的纵深推进和边境产业的高质量发展,凭祥这座因口岸而生、因开放而活、因贸易而兴的边境城市,正焕发蓬勃经济活力。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2025-08-18 10:20:08

党建赋能再攀高——长沙律师行业党建工作掠影

在法治长沙建设过程中,长沙市律师行业党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,做实司法部党组“五点希望”,逐步走出一条独具特色的党建引领行业发展之路。铸魂立心:以政治建设锚定行业航向长沙市律师行业党委始终把政治建设作为行业发展的“生命线”,在强化理论武装的同时,不断丰富活动载体。开展“律所党建交流月”活动,搭建起行业互鉴的创新平台。首届交流月以“党建引领聚合力交流互动促发展”为主题,吸引16家律所党组织分享经验、近1200名律师参与学习。活动中,各律所党组织积极围绕党建引领文化建设、青年律师“双培养”机制、党建赋能业务发展等内容进行交流,营造比学赶超氛围,推动行业党建水平提升。打造“党建引领·益路有我”党建品牌,在《中华人民共和国消费者权益保护法》实施30周年之际,组建涵盖“新就业群体”“矛盾调解”“乡村振兴”等十大领域的公益服务队,240余名志愿律师深入全市开展法律服务,用专业敬业精业赢得了群众的广泛赞誉,充分展现了“党建+公益”的实践成果。组建律师行业“党建宣讲团”,走进律所、企业、社区,结合承办法律援助案件实践宣讲党的二十届三中全会精神,切实提升宣讲时效。强基筑垒:以组织建设夯实发展底盘长沙市律师行业党委以律所党组织建设为核心,深入实施“双培工程”,聚焦联合党支部、无党员律所发展党员工作精准施策。党员达3名及以上的律所实现党支部“应设尽设”;对党员不足3名的律所按“地域相邻、优势互补”原则组建联合党支部;对无党员律所选派党建指导员。通过分层分类施策,全市有党员律所党组织覆盖率达100%,党组织覆盖律所数量占比提升至90%,切实推动以高质量党建引领行业高质量发展。在党员管理上,借鉴外地先进经验,建立“五个同步”工作机制,实现律师执业申请与党员信息登记、律所设立审批与党组织建设等全流程协同联动。在规范党务工作方面,制定行业党务工作操作指南,将发展党员、支部换届流程、组织关系转接等细化为“流程图”“明白卡”,使党员发展、党组织换届、党组织关系接转等工作更加规范有序。面向党组织书记这个“关键少数”,推出党建与业务融合轮训计划,分批选派律师至全国优秀律所实地取经,深入交流党建工作和律所发展经验。通过“走出去、学进来”的方式,强化“党建引领业务”理念,为长沙律师行业发展注入新动能。固本培元:以队伍建设激发奋进动能长沙市律师行业党委始终坚持以党建带队建促发展,将党建工作融入律所治理核心,推动律所将党建工作写入章程,从制度层面确保党的领导贯穿律所决策、管理、监督全过程。实施“党建+业务”双考核机制,将支部建设、党员作用发挥等纳入律所年度检查内容。大力推动律所规范化建设,培育创建128家“示范所”、225家“合格所”,形成“党建成效看得见、业务发展摸得着”的双强格局。针对青年律师成长痛点,推出“青年律师看长沙”品牌,举办长沙律师文化周。为期五天的活动涵盖青年律师发展热点问题圆桌沙龙、国际商事模拟仲裁庭、民法典公益普法等六大主题,吸引全市200余家律所的青年律师参与。活动中发布《关于支持全市青年律师发展的三年行动方案》,明确专项经费支持、会费减免、实习交流等12项具体措施,构建“长青班-菁英班-领军班”分级培养体系,在业务培训、资源倾斜、职业规划等方面提供全周期支持,并联合中部六省省会城市律协签署《共建行动倡议书》,开创跨区域青年律师协同发展新模式。在纪律建设方面,认真开展党纪学习教育,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,引导律师知敬畏、存戒惧、守底线。建立律所惩戒警示教育机制,压实律所内部监管、队伍建设、维权惩戒、文化建设等方面的主体责任。编制行业惩戒工作规则和投诉案件调解规则,规范律师执业行为。开展“清廉律所文化阵地”建设,推动律所将清廉文化融入日常管理与执业实践,营造风清气正的执业氛围。融合共进:以法治担当服务发展大局长沙律师行业始终紧扣党委政府中心工作,将党建引领与行业发展深度融合,以优质法律服务助力长沙经济社会高质量发展。100余家律所与近3400家企业建立深度合作,聚焦17条产业链发展中的法律服务需求;面向全市律师招募400名志愿者组建法律服务团,持续开展300余场“引法强链”活动,探索“专业+行业”协同发展路径,为企业精准识别并化解法律风险。在自贸区长沙片区,8家律所设立分所,近距离为120余家外资企业提供法律服务,助力长沙外向型经济行稳致远。长沙广大律师积极投身基层社会治理,实现1608个村(社区)法律顾问100%,为860余家乡镇企业开展“法治体检”。设立43个律师调解室,培育293名专业调解员,构建起高效的矛盾纠纷化解机制,成功化解纠纷3000余起。积极参与涉法涉诉信访值班超2500人(次),充分发挥律师专业优势,引导群众依法理性表达诉求,成为矛盾化解的重要力量,在推进社会治理体系和治理能力现代化中彰显律师行业的责任担当。践行执业为民宗旨是律师坚守的初心使命。近年来,全市律师行业组建10支公益服务队、10支巾帼普法队,深入开展“送法进社区、进园区、进校区”活动800余场,惠及群众15万余人(次),让法治理念深入人心。聚焦大学生创新创业、新就业群体权益保障,精心推出维权指南、案例汇编,使公益法律服务惠及更多民生领域。4家律所积极响应号召,赴西藏无律师县设立分所,20余名律师接力参与“1+1”法律援助志愿者行动,跨越万水千山,将法治温暖传递到祖国边疆,用实际行动诠释长沙律师“尚法、担当、至诚、精业”的精神内核。风劲帆满海天阔,奋楫潮头逐浪高。长沙市律师行业党委将持续以党建为“引擎”,带领长沙律师在服务大局中彰显担当,在法治实践中锤炼本领,为全面建设社会主义现代化新长沙贡献法治力量!【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2025-08-18 10:18:09

最高人民法院环资庭相关负责人就《关于加强执法司法工作协同 服务保障长江流域生态环境保护和高质量发展的意见》答记者问

近日,最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、公安部、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、国家林草局、国家文物局等12家中央和国家机关联合印发《关于加强执法司法工作协同服务保障长江流域生态环境保护和高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。最高人民法院环资庭相关负责人就《意见》相关情况,回答了记者提问:问:据了解,环境资源审判专业性较强,目前在专业性事实查明方面还存在一些难题,请问人民法院主要采取了哪些解决措施,又将如何贯彻落实《意见》关于“专业技术保障”的要求?答:专门性事实查明一直是环境资源案件审理的重点和难点问题。作为环境资源审判的重要技术保障,环境损害评估鉴定目前尚存在周期长、费用高、标准不统一等问题,在一定程度上影响和制约了案件审理。对此,最高人民法院高度重视,与司法部、生态环境部等相关部门密切沟通协作,共同破解专门性事实查明的难题。一方面,持续健全审判专业性辅助体系。人民法院围绕环境资源案件专业技术性强,鉴定评估需求高等实际问题,不断丰富专门性事实查明方法,按照法律规定的条件和程序,加强具有专门知识的人民陪审员制度建设,发挥专家辅助人制度作用,探索引入生态环境技术调查专家,促进破解环境司法鉴定供给不足的问题。2023年7月,最高人民法院出台《关于具有专门知识的人民陪审员参加环境资源案件审理的若干规定》,专家以担任人民陪审员方式参加审判组织,直接参与专门事实审理认定。福建等地法院积极探索生态环境专业技术调查专家制度,安徽、陕西等地法院制定专家库管理办法,聘任技术调查专业人员和咨询专家,为环境资源审判提供专业技术支持。另一方面,推动完善环境损害鉴定评估机制。2015年12月,最高人民法院与最高人民检察院、司法部联合发布《关于将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围的通知》,将环境司法鉴定纳入统一登记管理范围。据我们了解,截至2024年底,各地司法行政机关登记准入300余家环境损害司法鉴定机构,生态环境部向社会推荐了三批共42家环境损害鉴定评估机构,最高人民法院出台环境污染犯罪、生态环境损害赔偿等司法解释明确规定上述机构所做鉴定意见的证据效力,环境司法的专业支持力度不断加大。下一步,最高人民法院将认真贯彻落实《意见》要求,与相关执法司法机关密切协作,不断加强对环境资源审判的专业技术保障。一是积极配合司法部、生态环境部等部门加强生态环境评估鉴定机构和专家队伍建设,完善评估鉴定标准规范,加强对生态环境损害评估鉴定的支持,切实解决环境资源案件“鉴定难”“鉴定贵”“标准不统一”等问题。二是健全环境资源专业技术人才共享机制。加强执法司法工作协同和法院内部跨区域协作,共享专家库等环境资源专业技术人才,就调查取证、因果关系、损害评估、修复措施及方案等专门性事实问题,加大专业咨询和技术支持力度。对损害事实简单、责任认定无争议、损害较小的案件,通过委托专家评估并综合案件情况作出认定,进一步提升审判质效。问:长江保护法实施以来,人民法院在推进长江生态环境修复方面的总体情况如何,如何落实《意见》对生态环境修复协作提出的工作要求?答:人民法院始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置,将司法保护从审判阶段延伸至判后的修复阶段,推动受损生态环境功能及时有效恢复。一是丰富预防性司法保护措施。充分发挥预防性环境公益诉讼、禁止令、先予执行等制度功能,避免生态损害的发生或扩大。二是把恢复性司法落到实处。积极用好补植复绿、增殖放流、劳务代偿等特色举措,探索适用技改抵扣、碳汇认购等适应“双碳”工作要求的司法举措,为长江生态环境资源保护提供更多更优修复选项。三是规范修复资金管理使用。指导各级人民法院按照《生态环境损害赔偿资金管理办法(试行)》等规定,配合财政及相关部门管好用好生态环境损害案件赔偿金。四是加强生态环境修复基地建设。长江流域各级法院联合相关部门,在三江源、珍稀特有鱼类保护区等重点区域设立综合性生态环境司法保护(修复)基地717个,综合发挥审判、修复、教育、治理等功能,做实长江保护治理“后半篇文章”。五是探索跨区域跨部门修复协作。江苏法院在长江特大非法采砂案中,实现全国首次跨省移交生态环境修复资金;重庆法院委托云南法院在生态环境受损地开展环境修复,促推全流域系统治理。长江流域法院之间、法院与行政执法机关之间建立协同保护机制829个,在修复监督执行等方面开展务实合作。本次发布的典型案例中,重庆法院与当地行政机关进行协作,建设鱼类收容救护中心及时救助长江鲟等珍稀鱼类,采用搭建人工鱼巢等方式修复生态,促进珍稀特有鱼类增殖、发展和保护,共同维护长江流域生物多样性。云南法院与检察机关、行政机关等单位共同确定生态修复方案,组织社会公众参与增殖放流生态修复活动,取得良好效果。《意见》第十三条明确提出“生态修复协作”,要求各部门协作实施修复,共同维护修复效果,强化异地修复合作等。一是加强生态环境修复跨部门协作。长江流域生态环境修复是一项复杂的综合性系统工程,既涉及多个学科领域,又涉及多个部门。《意见》要求加强跨部门协作,科学确定、合理实施修复方案,依法开展修复工作的监督落实、效果评估,促使受损生态环境得到有效修复。二是加强生态环境修复跨区划协作。生态环境跨域修复的一个重要问题是生态环境损害修复资金的跨域使用问题。《意见》总结长江流域法院跨域移交生态环境修复资金、委托异地法院执行实施修复等有益经验,明确对于在受损地组织实施生态环境修复更为适宜的跨行政区划案件,依照相关规定将执行到位的修复费用跨行政区划移交受损地用于生态环境修复,由受损地执法司法机关实施或者协助实施。另外,对于涉渔业等无法修复或者无法完全修复的,可以由受损地相关部门、机构组织开展替代修复。下一步,人民法院将继续秉持恢复性司法理念,不断丰富修复举措,着力加强与相关执法司法机关的协同衔接,共同推动长江生态环境保护修复取得实效。【责任编辑:王丽】
发表时间:2025-08-15 09:48:26

最高人民法院等12家单位联合印发《关于加强执法司法工作协同 服务保障长江流域生态环境保护和高质量发展的意见》

在8月15日全国生态日到来之际,最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、公安部、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、国家林草局、国家文物局等12家中央和国家机关联合印发《关于加强执法司法工作协同服务保障长江流域生态环境保护和高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》的起草背景、起草思路和特点、主要内容如下:一、《意见》的起草背景长江是中华民族的母亲河,是中华民族发展的重要支撑。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视长江保护治理,作出推动长江经济带发展重大战略部署。习近平总书记多次深入长江沿线考察调研,作出系列重要指示批示,四次主持召开座谈会并发表重要讲话,为推动长江经济带发展定向领航。最高人民法院坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,指导长江流域各级法院全面贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》,以有力长江流域生态环境司法保护服务长江经济带高质量发展。坚持依法履职,长江保护法实施四年来,长江流域各级法院依法审结生态环境资源一审刑事、民事、行政等案件40余万件,包括绿孔雀保护预防性民事公益诉讼案、三清山巨蟒峰生态破坏民事公益诉讼案等一批标志性案件,有力促推生态环境法治进程。坚持生态优先,设立综合性生态环境司法保护(修复)基地717个,融合发挥审判、修复、教育、治理等功能,扎实推进长江流域生态环境保护修复。坚持绿色发展,服务长江经济带发展方式绿色转型,助力积极稳妥推进碳达峰碳中和,保护传承弘扬长江文化,有力促进长江流域经济社会发展全面绿色转型。坚持改革创新,长江流域法院因地制宜设立环境资源专业审判机构、组织982个,在重庆、南京、昆明、郑州、成都、合肥专设6个环境资源法庭,形成覆盖全流域、系统完整的专业化审判组织体系,环境资源审判能力水平不断提高。坚持协同联动,在法院之间及与相关职能部门之间建立多层次、多领域协同保护机制829个,坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化流域普法宣传,积极促进长江流域系统治理、整体治理、综合治理。坚持交流合作,联合国环境规划署数据库收录包括长江保护在内的中国环境司法案例4批45件和司法报告8部,持续提升中国生态环境司法国际影响力。这些依法治理工作成效,是习近平生态文明思想和习近平法治思想在司法领域的生动实践,是人民法院与各方携手共抓长江大保护的丰硕成果。2025年5月28日,最高人民法院在重庆召开工作推进会,共商司法服务保障长江流域生态环境保护和高质量发展工作。会议推动与有关中央和国家机关共同会签《意见》,贯彻落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》关于推动跨部门协调联动、加强生态环境一体化保护要求,全面实施长江保护法规定,进一步加强执法司法政策协同和工作协同,凝聚长江大保护最大法治合力。二、《意见》的起草思路和特点一是强化政治引领。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,对标对表习近平总书记关于长江大保护重要指示批示精神,全面落实党的二十大和二十届三中全会关于健全公正执法司法体制机制、推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系部署要求,紧扣长江保护法规定,明确加强长江流域执法司法工作协同的总体要求和具体举措。二是坚持问题导向。近年来,长江流域各地各级法院之间、执法司法机关之间,建立起不同形式的协作衔接机制,有必要进一步细化相关规则,加强流域区域系统治理。《意见》坚持目标导向和问题导向相结合,吸收各地实践探索有益经验,着力解决和规范执法司法工作协同中的突出困难和问题,提升长江系统性保护成效。三是坚持守正创新。《意见》“守正创新”的“正”,体现在严格落实长江保护法等相关法律规定,认真落实生态文明建设责任清单,强化分工负责,加强协调联动,推动形成齐抓共管的强大合力。《意见》“守正创新”的“新”,体现在法治轨道上健全完善执法司法衔接配合的机制、规则、措施,提高协作质效,共同推动长江法治化治理进程。三、《意见》的主要内容《意见》共18条,分为总体要求和强化联动、优化衔接、深化合作四部分。第一部分,总体要求。《意见》第一条至第三条依据长江保护法第三条规定的基本原则,从三个方面对加强司法与行政执法工作协同提出总体要求。一是目标要求,明确要坚持生态优先、绿色发展,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,服务保障好长江经济带发展、长三角一体化发展等区域重大战略实施。二是内容要求,明确要坚持统筹协调、系统治理,健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制,增进长江流域系统治理、整体治理、协同治理。三是工作要求,明确要坚持依法推进、务实高效,用最严格制度最严密法治保护长江流域生态环境,准确适用刑法、民法典、长江保护法等法律法规,形成齐抓共管的强大法治合力。第二部分,强化联动。《意见》第四条至第八条从五个方面规定了强化执法司法工作协同的具体举措。一是加强沟通会商,聚焦污染防治攻坚、长江十年禁渔、河道采砂管理等重点领域和多发高发案件,统一执法司法标准和尺度,全面提升执法司法规范化水平。二是支持执法行动,坚持依法办案与促推治理并重,支持行政执法机关在长江流域跨行政区域、生态敏感区域和生态环境违法案件高发区域依法开展联合行动。三是专业技术保障,加强生态环境评估鉴定机构和专家队伍建设,完善评估鉴定标准规范,共享专家库,着力解决实践中鉴定难、鉴定贵问题。四是信息互通共享,加强数字赋能和信息化建设,推进跨部门大数据协同办案和情况通报,共享长江流域生态环境执法司法信息数据。五是纠纷多元化解,加强府院联动,充分发挥行政执法机关专业优势,做好环境资源诉讼与非诉讼纠纷解决机制的有机衔接,妥善化解矛盾纠纷。第三部分,优化衔接。《意见》第九条至第十三条从五个方面规定了优化执法司法衔接的相关举措。一是案件移送衔接,加强长江保护行政执法与刑事司法、环境公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼衔接,发现需要追究刑事、民事、行政法律责任的,依法移送案件。二是跨域管辖协调,明确跨行政区划环境资源犯罪案件指定管辖的,应当遵循系统治理、整体保护、专业化审判、方便诉讼等要求,并及时商请同级司法机关。三是证据调取使用,办理环境资源案件需要向相关执法司法机关调查取证、调阅案卷的,有关机关依法予以协助配合,有关证据材料经查证属实可以依法作为证据使用。四是法律责任统筹,明确刑事、民事、行政法律责任的全面依法协调适用,违法行为人积极履行生态环境修复、赔偿责任的,依法作为从宽处理的情节。五是生态修复协作,加强生态环境修复跨部门协作,科学确定、合理实施修复方案,依法开展修复工作的监督落实、效果评估,共同维护修复效果。第四部分,深化合作。《意见》第十四条至第十八条从五个方面规定了深化执法司法有关工作的合作安排。一是日常联络沟通,健全日常联络沟通机制,通过会议纪要、指导意见等形式,增强政策统一性、规则一致性、执行协同性。二是联合调研培训,开展跨部门联合调研培训和业务交流活动,增强执法司法人员的整体观、系统观、协同观,共同提高执法司法能力水平。三是法治基地共建,联合设立生态环境保护修复(法治宣传)基地,融合发挥生态修复、巡回审判、法治宣传、实践教育、文化和旅游、综合治理等作用,提高保护修复治理综合效能。四是联合普法宣传,及时总结、联合发布涉长江保护治理典型案事例,把普法宣传和保护传承弘扬长江文化结合起来,讲好长江保护法治故事。五是涉外法治协同,充分发挥长江流域连接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要纽带作用,携手建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力,服务共建“一带一路”绿色发展。下一步,人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想,认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》,全面贯彻实施长江保护法,携手各方充分运用好、落实好《意见》要求,共同守护好“一江碧水、两岸青山”,为服务保障长江流域生态环境高水平保护和高质量发展,建设人与自然和谐共生的现代化作出新的更大努力!法发〔2025〕14号最高人民法院最高人民检察院国家发展改革委公安部司法部自然资源部生态环境部水利部农业农村部文化和旅游部国家林草局国家文物局关于加强执法司法工作协同服务保障长江流域生态环境保护和高质量发展的意见为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入践行习近平总书记关于长江大保护重要指示批示精神,贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于健全公正执法司法体制机制、健全生态环境治理体系部署要求,正确实施《中华人民共和国长江保护法》,持续加强执法司法工作协同,以长江流域生态环境高水平保护支撑高质量发展,联合印发如下意见。一、坚持生态优先、绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,共抓大保护、不搞大开发,扎实推进长江生态环境保护修复,积极促进经济社会发展全面绿色转型,服务保障长江经济带发展、长三角一体化发展等区域重大战略实施。二、坚持统筹协调、系统治理。健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制,推动构建长江流域上下游贯通一体的生态环境治理体系,加强全流域、跨区域的执法司法统筹协调和督促检查,增进长江流域系统治理、整体治理、协同治理。三、坚持依法推进、务实高效。用最严格制度最严密法治保护长江流域生态环境,准确适用刑法、民法典、长江保护法等法律法规,认真落实生态文明建设责任清单,强化执法司法分工负责,加强协调联动,提高协作质效,形成齐抓共管的强大法治合力。四、加强沟通会商。聚焦污染防治攻坚、长江十年禁渔、河道采砂管理、尾矿库治理、重要江河湖库治理保护、珍贵濒危野生动植物保护、长江文物和非物质文化遗产保护等重点领域和多发高发案件,加强形势会商,凝聚法治共识,统一执法司法标准尺度,推动实现类案同判,全面提升执法司法规范化水平。五、支持执法行动。坚持依法办案与促推治理并重,支持行政执法机关在长江流域跨行政区域、生态敏感区域和生态环境违法案件高发区域开展联合行动,完善联合监管、联合执法、执法协助制度机制。六、专业技术保障。加强生态环境评估鉴定机构和专家队伍建设,完善评估鉴定标准规范。共享专家库等环境资源专业技术人才,就调查取证、损害评估、修复实施等专门性事实问题加大专业咨询和技术支持力度。七、信息互通共享。加强数字赋能和信息化建设,推进跨部门大数据协同办案,推动大要案办理、环境监测评估鉴定、行政处罚、赔偿磋商、典型案例、修复执行、治理经验、统计分析等情况通报,共享长江流域执法司法信息数据。八、纠纷多元化解。加强府院联动,充分发挥行政执法机关专业优势,做好环境资源诉讼与和解、调解、磋商、行政裁决、行政复议等非诉讼纠纷解决机制的有机衔接,通过司法建议、检察建议等方式融入社会综合治理,有效预防风险,妥善化解矛盾纠纷。九、案件移送衔接。加强长江保护行政执法与刑事司法、环境公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼有机衔接配合,在执法办案中,发现需要追究刑事责任、给予行政处罚或者追究生态环境损害民事责任等情形的,依法将有关案件移送具有相应职权的机关。十、跨域管辖协调。对于跨行政区划的环境资源违法犯罪案件,指定管辖应当遵循系统治理、整体保护、专业化审判、方便诉讼等要求,并及时商请同级司法机关。十一、证据调取使用。办理环境资源案件需要向相关执法司法机关调查取证、调阅案卷的,有关机关应依法予以协助配合。执法司法机关收集、调取的证据材料,其他相关机关经查证属实的,可以依法作为证据使用。十二、法律责任统筹。坚持预防性、恢复性执法司法,依法统筹适用刑事、民事、行政法律规范,准确适用生态环境侵权责任制度和禁止令、非诉执行等司法措施。生态环境违法行为构成犯罪,行政执法机关已经给予行为人行政拘留、罚款的,依法折抵相应刑期和罚金。对于刑事判决未涵盖的行政处罚事项,行政执法机关作出行政处罚决定的,人民法院依法予以支持。违法行为人以补植复绿、碳汇认购等方式积极履行生态环境修复、赔偿责任的,依法作为行政处罚、刑事处罚从宽处理的情节。十三、生态修复协作。加强生态环境修复跨部门协作,科学确定、合理实施修复方案,依法开展修复工作的监督落实、效果评估,共同维护修复效果。对于涉渔业等无法修复或者无法完全修复的,可以由受损地相关部门、机构组织开展替代修复。对于跨行政区划案件,在受损地组织实施生态环境修复更为适宜的,人民法院可以依照相关规定将执行到位的修复费用跨行政区划移交受损地用于生态环境修复,由受损地执法司法机关实施或者协助实施。十四、日常联络沟通。各级执法司法机关应明确联络机构和联络人员,健全联席会议等日常联络沟通机制。通过会议纪要、指导意见等形式,对长江流域执法司法中存在的普遍性问题予以明确,增强政策统一性、规则一致性、执行协同性。十五、联合调研培训。针对实践中的多发高发案件、法律适用等问题开展联合调研,推动调研成果转化为解决问题的实际举措。积极开展联合培训和业务交流,增强执法司法人员的整体观、系统观、协同观,共同提高执法司法能力水平。十六、法治基地共建。立足长江流域保护治理特点和需要,因地制宜在自然保护地、文化遗产地、自然遗产地、特色产业地、水产种质资源保护区、集中治理区等重点区域,联合设立生态环境保护修复(法治宣传)基地,融合发挥生态环境修复、巡回审判、法治宣传、实践教育、文化和旅游、综合治理等作用,提高保护修复治理综合效能。十七、联合普法宣传。及时总结、联合发布涉长江保护治理典型案事例,以案释法普法,充分发挥规范引领、宣传教育作用。把普法宣传和保护传承弘扬长江文化结合起来,用老百姓喜闻乐见的方式传播生态文明理念,讲好长江保护法治故事。十八、涉外法治协同。充分发挥长江流域连接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要纽带作用,积极参与全球生态文明建设合作,携手建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力,服务共建“一带一路”绿色发展,共同推进全球生态环境治理。最高人民法院最高人民检察院国家发展改革委公安部司法部自然资源部生态环境部水利部农业农村部文化和旅游部国家林草局国家文物局2025年8月12日【责任编辑:王丽】
发表时间:2025-08-15 09:42:31

辽宁各地各部门积极开展“送法进企业”活动 聚焦企业痛点 防范法律风险

“李律师,我们签合同时经常遇到对方临时变卦,该怎么防范?”近日,在大连辽海水产食品贸易有限公司会议室,一名员工的提问拉开了辽宁省大连市西岗区司法局“法治课堂”进企业的序幕。这场聚焦企业“痛点”的活动,正是辽宁省开展为期3个月的“‘聚力振兴新突破法治护航决胜年’民法典宣传月·送法进企业宣传季”主题活动的一个缩影。从今年5月开始,辽宁各地各部门在此次活动中通过形式多样的举措,全面提升企业诚信守法经营意识和能力,为企业防范风险、维护合法权益提供有力法治保障,营造良好经济发展法治环境,更好服务辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战。精准服务全链条护航发展“签订合同时如何规避‘隐形陷阱’?”“商业秘密泄露该如何维权?”铁岭市各司法所开展64场入企宣传活动,深入普及与企业生产经营密切相关的法律法规知识,为企业提供精准法律指导。抚顺市司法局拍摄制作《抚小司说法助企季》等原创音视频,在传统媒体以及新媒体平台发布,同时利用公众号和纸媒发布企业普法案例100余个,各级司法行政机关和各普法责任单位组织助企护企普法讲座200余次,助力企业健康发展。“辽宁各地在活动中畅通涉企服务‘绿色通道’。深入整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、法治宣传等公共法律服务资源,优化升级实体、热线、网络‘三大平台’。设立公证、仲裁涉企联络点,开通涉企联络专线,设立公证、仲裁服务专员,提供一对一法律咨询、文书预审服务。”辽宁省司法厅有关负责人介绍说。同时,为给企业提供全生命周期法律服务,辽宁各地对接民营企业法治需求和关心关切,设立民企公司律师试点,培养企业园区“法律明白人”,开展“法治体检”“万所联万会”“企业家学法”等多项活动,为民营企业提供专业化、精准化法律服务。在辽宁开展的第二批民企公司律师试点工作中,已确定22家民企作为试点单位,截至目前,共批准6人担任第二批民企公司律师。鞍山市律师团队、法律专家共为40余家企业进行“法治体检”,出具“体检报告”12份,梳理出合同管理、劳动用工、知识产权保护等方面法律风险点10个,并提出针对性法律建议13条。本溪市在活动中全面启动企业“法律明白人”培养工程,建立包含49人在内的市属企业“法律明白人”信息库,并对培养对象进行动态管理,确保培养工作有序推进。大连“百场公益普法基层行”进企业活动深入商会、企业开展法治宣传、提供法律服务、进行“法治体检”等,帮助企业分析经营风险点,查找漏洞和薄弱环节,助力企业依法规范管理、诚信守法经营。高效解纷多渠道定分止争前不久,大连市普兰店区墨盘街道王山头社区两家企业因地界问题引发纠纷。墨盘司法所协调属地部门、派出所、社区居委会等工作人员组成联调小组,耐心听取双方想法和意见,将普法贯穿调解全过程,最终,促成双方重新确立地界,矛盾顺利化解。“为强化涉企矛盾纠纷调解,辽宁各地在活动中充分发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用,夯实四级矛盾纠纷调处化解体系建设,深入排查涉众融资、欠资欠薪等领域多发矛盾纠纷,将普法融入化解涉企纠纷中,高效化解涉企纠纷。”辽宁省司法厅有关负责人介绍说。活动中,沈阳市探索成立中小企业协会人民调解委员会,重点受理会员企业之间的合同纠纷、债权债务、劳动争议等常见民商事争议,以更加便捷的纠纷解决渠道有效降低中小企业维权成本。针对企业提出的热点问题,盘锦市法律服务团队提供个性化法律建议,推动企业完善内部合规制度,通过“前期普法+中期调解+后期跟踪”模式,近3个月来成功调解涉企案件200余件。同时,辽宁各地还在活动中开设涉企行政复议案件办理“快车道”。发挥行政复议实质性化解涉企行政争议作用,畅通涉企行政复议申请渠道,优化涉企案件审理程序,加大涉企案件调解和普法力度。关注与企业生产经营关系密切的行政处罚、行政许可等行政执法行为,加强行政复议指导监督。在营口市司法局近日组织的中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区管委会行政复议服务点开放日活动现场,一起涉企行政复议案件的高效受理,成为当天亮眼的服务成果。当日,某企业因对生态环境部门作出的行政处罚决定存在异议,紧急向服务点提出行政复议申请。工作人员利用涉企行政复议“绿色通道”,当场完成案件受理。同时,工作人员向现场群众深入介绍行政复议服务点职能作用,广受好评。锦州市充分发挥该市民企商事纠纷人民调解委员会专业调解功能,主动介入企业与行政机关的争议化解,为企业提供更具靶向性的法律服务支撑,近3个月来市本级共接收涉企行政复议申请17件,其中16件予以受理。协同推进多部门联动惠企“现在一次联合检查就全搞定,我们能安心搞生产了!”阜新市海州区一家石膏建材企业负责人感慨道。阜新市推行“综合查一次”模式,给企业送上“减负大礼包”。同时,构建“全链条”监督网络,创新发动“外卖小哥”参与安全隐患排查,在企业设监督联系点,推行“服务前置+柔性执法”,将执法现场变为普法课堂,主动帮企业消除隐患。在沈阳市,该市司法局执法监督骨干力量积极参与医药制造业“法治护航‘医’路清风”专项行动宣讲团活动,先后为东北制药、沈阳红旗制药、沈阳东星医药等15家沈阳市医药制造重点企业宣讲严格规范公正文明执法内容。在省级层面,辽宁省政府办公厅印发实施《辽宁省进一步规范涉企行政检查的若干措施》,坚决遏制乱检查,严格规范涉企行政检查。同时,辽宁省政府行政执法协调监督局印发《2025年度省(中)直各行政执法部门涉企行政检查计划》,积极纠正多头检查、重复检查,切实为企业减轻负担。“辽宁各地严格规范涉企行政检查,在执法过程中开展全过程普法。此外,辽宁各地还通过严格行政执法资格管理、组织考试和培训等方式,提升行政执法人员法治素养。”辽宁省司法厅有关负责人介绍说。开展规范涉企执法普法宣传,只是辽宁各地各部门广泛深入参与到普法惠企中的一个侧面。由辽宁省委统战部、省发改委、省司法厅、省工商联联合举办的民营经济促进法宣讲报告会,以电视电话会议形式覆盖全省,各级政府部门干部及民营企业家代表超2000人线上线下参与。辽宁省人民检察院与沈阳市人民检察院、沈阳市浑南区人民检察院联合举办主题检察开放日活动,邀请人大代表、政协委员、企业家代表等围绕检察机关贯彻实施民法典工作展开热烈讨论,积极建言献策。围绕知识产权这个关键词,辽宁省高级人民法院发布2024年全省法院知识产权司法保护状况白皮书,通报2024年度全省知识产权司法保护工作成果及10个典型案例。线上,辽宁联合黑龙江、吉林、内蒙古等地税务部门举办“东北区域一体化税收普法惠民生”网络直播活动,通过“云端”直播向公众解读最新税费政策、便民办税举措及法律风险。【责任编辑:王丽】
发表时间:2025-08-14 09:36:35

党旗下闪光的青春——听几位青年党员律师讲述他们的奋斗故事

编者按:百年征程波澜壮阔,入党初心历久弥坚。在中国共产党成立104周年之际,《中国律师》杂志邀请律师行业的几位青年党员讲述他们践行职责使命、勇于担当作为的执业故事,共同感受在党旗辉映下因奋斗而闪光的青春。“全国残疾人工作先进个人”熊莹【云南谦律律师事务所】:建一个温暖港湾,搭一座服务的桥5月16日,当我站在北京人民大会堂的领奖台上,接过“全国残疾人工作先进个人”的证书时,指尖摩挲着奖章上的徽章,泪水模糊了视线。“我的使命就是让法律服务和温暖陪伴成为照进残障群体生命里的那束光。”为践行这句话,我走了16年。2007年12月21日,一场事故改变了我的人生轨迹。全身十多处骨折、神经断裂、器官感染衰竭,三次病危通知书像利刃悬在头顶。六次手术,九块钢板、二十八颗螺丝钉嵌入我的身体,我用坚定的毅力熬过断骨重生之痛。术后我接受了痛苦的康复训练——从平躺到缓缓坐起,从站立到蹒跚学步,每一步都疼得像在刀尖上行走。遗憾的是,因身体损伤严重导致多处畸形愈合,我落下了终身残疾。“让苦难流经我,是生命的馈赠。”我总是乐观地想着。孩童时看《一号法庭》,电视剧中那些律师扶弱扬善的身影在我心里种下了法治的种子。为了圆律师梦,我每天趴着复习14个小时,最终在2009年成为家乡首位布朗族残疾女律师。毕业后我各处求职,因身体原因四处碰壁。虽有失望,但不能绝望。我心中始终有一个信念——要为和我一样的特殊和困难群体建一个避风的温暖港湾,搭一座服务的桥。2017年,我创办云南谦律律师事务所,取名“谦律”旨在不断鞭策自己“终身谦虚、谨慎、自律,为公平正义而战。”执业以来,我代理了近2000起案件,用实际行动维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平正义。2018年的一天,勐腊县的玉姓大姐坐着轮椅来找我,一边诉说经历一边崩溃大哭。她本是阳光漂亮的傣家姑娘,有幸福的家庭,但因20年前一场事故而高位截瘫,却只得到过微薄的赔偿。几次申诉失败,丈夫弃她而去,父母也不幸离世,她无比的绝望。想推翻一件20年前的案子困难重重,20天里我翻遍所有历史案卷,在发黄的材料堆里找证据。我常常是跪着工作两三个小时,拧着钢板和螺丝的双腿失去知觉,站都站不起来。功夫不负有心人,最终我们成功说服二审法院改判,玉姐获赔30.8万元,该案件被中央电视台《律师来了》节目报道。2021年我再为玉姐起诉后续治疗费,又获赔37.5万元。那一刻,我们激动地含泪紧紧相拥。玉姐拿到的赔偿不仅是生存的希望,更是一份法律援助的温情。勐海县勐阿县曼短村的小艳是一名肢体残疾的女性,过去她总是因自卑而把自己关在家里,靠卖米维持基本生活。2019年,我邀请她参加我所组织的肢残人公益活动。我以自己为例,鼓励她找到人生价值——“走出来,去帮助别人,去看更广阔的天地。”6月份,我和小艳一起参加2025年云南省残疾人职业技能竞赛,这是她第一次走出西双版纳来到昆明,不仅学到直播新技能,还参加了省级竞赛,她激动得热泪盈眶。如今,她的小店成了残友创业的典范,还招聘多名残友一起工作。“扶智+扶志”,我为助残就业创业奋斗新生之路默默努力着。为帮助更多人,我联合当地人社部门一起打造“线上带岗普法助残直播间”,首创“线上带岗+法律支持”全链条服务。我用方言讲解《中华人民共和国劳动法》,单场直播观看量最高超上万人(次)。摸索建立“一人一策”助残职业导航系统,已为17名残疾人实现稳定就业,4名残友自主创业。立志做有法治力量和民生温度的助残律师,一直是我的追求。我将《中华人民共和国民法典》中涉及残疾人维权的法条改编为生动案例,开展“熊律说法”活动,让法治助残文化浸润边疆村寨。在景洪市嘎栋小学的法治课上,我用少数民族故事讲法律法规,孩子们听得格外认真;在傣族村寨的火塘边,我用方言讲解《中华人民共和国妇女权益保障法》,女同胞们频频点头;在特殊教育学校里,我以“法治梦想课”为特殊儿童绘就人生蓝图,以“依法带娃课”为家长传递科学育儿理念。此外,我连续8年坚持举办助残康复训练讲座,服务覆盖3200人(次);带领残友们开展基诺族布艺扎染、多肉花艺种植疗愈等项目,丰富残友的精神文化生活。作为西双版纳州人大代表,我提出《残疾人康复进社区的服务体系建设》《特殊教育职业高中班》等50余项建议,并积极推动政策落地;创新开展“党建+助残”融合实践,组织“轮椅上的党课”等特色活动,建立“党员律师+残友”结对帮扶机制;我还积极创建“残疾人维权服务工作站”,为他们提供法律咨询和法律援助服务。从病榻到法庭,从轮椅到讲台,我走了16年,走出了一名党员律师的初心与担当。如今,我的人生早已与家乡无数残障群体的命运紧紧相连。“全国自强模范”顾婷婷【江苏兴典律师事务所】:从受援人到援助人10年前的一场交通事故猝不及防地打碎了我原本美好的生活。“高位截瘫”“以后能够坐着轮椅生活已经是最好的结果了”这是当时医生对我身体作出的终审判决。交通事故之后漫长的维权之路,让我充满了各种的疑虑和困惑。绝望之时我求助于残联、妇联和律师、法官,期望法律能够给予我公正的保护。事实也正如此。残联、妇联对我特别关注,律师为我全力以赴,法官的判词温暖人心,这些都让我感受到兼具力度和温度的法治力量。不知不觉间,我的心里燃起了一簇小小火苗:我是否可以学习法律,有一天也能为他人施以援手?小火苗让我的世界有了光。我依旧困囿于轮椅的方寸之间,可似乎看见了远行的希望。在启蒙恩师倪文胜律师的指导下,我开始搜集法考资料、买书听课,一心扑进了法律知识的学习中。因为受伤导致胸部以下没有知觉和力量,简单的动作也不能控制,坐上几小时对我而言也是异常艰难。坐着不行就躺着学,躺的时间长了就趴着学,于各种姿态中苦学。功夫不负有心人,2019年我顺利通过法律职业资格考试,那张资格证书让我的梦想有了实现的可能。身为一名残疾人,我深知残疾人朋友合法权益受损所面对的种种不易;作为一名党员律师,我更应该用行动践行执业为民宗旨,帮助困难群体解决“急难愁盼”的法律问题。为帮助残疾人朋友拓宽学法途径,增强尊法守法意识,提高依法维权能力,在高邮市残联的组织协调下,我和我的小轮椅倚“法”远航。我走进电视台,主持“婷婷说法”节目,通过深入浅出的解读,提高惠残政策的知晓率;我走进乡村舞台,开展“我讲你知共享法治”系列宣讲,以典型涉残案例让更多的残疾人朋友了解如何申请法律援助,如何依法维护自身权益;我走进高邮市残联,开设“婷婷工作室”,免费为来电、来访残疾人及其亲友提供法律咨询;我走进高邮市法律援助中心,为权益受损的群体守护公平、捍卫正义……小强是一名肢体一级的残疾人,因常年居家,社会经验较少。他在浏览短视频时认识了主播杨某并加为微信好友。聊天过程中,杨某以自己身体患病需要钱、车贷逾期等理由多次向小强借钱。出于对杨某的同情,生活本不富裕的小强通过微信陆续向杨某多次转账,合计16000余元。2023年5月,小强的父亲发现了上述情形,认为他被骗了,于是便向公安机关报警。高邮市公安局开发区派出所在办案过程中发现杨某确实患有重病,他也认可转账中的13000元为借款,并承诺自2023年9月起每月偿还借款。公安机关认为杨某不具有犯罪事实,撤销了刑事立案。然而杨某自还了第一笔500元后,就一直没有再还款。小强父子不知该如何是好,他们了解到高邮市残疾人法律维权服务“婷婷工作室”经常为残疾人办理维权案件,便找了过来。经详细沟通之后我认为,小强提起诉讼要求杨某还钱具有一定的事实和法律依据,但杨某能否实际履行还款义务才是保障小强合法权益的关键点。我拨通了杨某的电话。“我现在身体很不好,工地也停工了,每个月只发点吃饭的生活费……”杨某说起了自己的难处。“政府相关的优惠政策有没有去申请啊,小强是真心实意帮助你,他自己也是重度残疾人,生活很不容易。”我帮助杨某一起想办法,他听后表示等明年工地开工,一定还钱给小强。开庭当天,杨某如约来到高邮市人民法院的庭审现场。一番真诚沟通之后,在法庭的主持下,杨某和小强达成了分期履行的还款协议,杨某当庭偿还了2000元。此后,杨某也按照调解协议履行了还款义务,小强的合法权益得到了真正保障。像小强这样的受助人,我还遇到过很多。符合条件的,我协助他们申请法律援助;出行困难的,我上门提供服务。当我将准予离婚的判决书送达到被丈夫常年家暴的小玲手上,帮助小陈与单位达成调解拿到了应得的工资,为小芳与丈夫化解矛盾和好撤诉……他们是开心的,我也是开心的。曾经的当事人转变成了代理人,曾经的受援人转变成了援助人,我终于能够为这些当初像我一样无助的人们提供一点点帮助,内心感到无比的幸福。行至水穷时,是党和政府的关怀给了我重生的信念,是社会大家庭的友善给了我重生的温暖。未来,我将继续做好律师本职工作,为更多有需求的残疾人朋友提供力所能及的帮助。以法之名,和千万法律同仁携手同行,共同在新时代新征程上追梦圆梦。西部锻炼律师吴佳伟【北京中凯(上海)律师事务所】:法治微光映昆仑,党员初心照边疆回望跨越五千公里山河,从黄浦江畔到昆仑山北麓的这一年,我收获了职业成长和在祖国西部践行法治初心的丰富经历。这里没有陆家嘴的摩天森林,却有戈壁上浩瀚的星空;没有外滩的熙攘人潮,却有巴扎里“阿达西”(朋友)淳朴的笑脸。作为一名青年党员律师,我深感使命在肩——将法治阳光播洒到这片土地最需要的角落。记忆深刻的是2025年春节将近,喀什地区伽师县法律援助中心收到一封电子邮件——刘某某等5位已经返乡的农民工兄弟仍被拖欠着十余万元的辛苦钱。屏幕那头是无尽的焦虑,屏幕这头是沉甸甸的责任。法律援助中心迅速指派我承办该案,要求务必加急处理,力争春节前解决。时间紧迫,地域分散,我立刻开启了一场与时间赛跑的“云端维权”。逐一倾听5位农民工的讲述,安抚他们的焦灼情绪。仲裁庭上,面对公司的托辞,我据理力争:“支付劳动报酬是企业不可推卸的法律义务,春节前保障农民工拿钱回家是民生底线。”前期扎实的远程取证形成了证据闭环,最终赢得仲裁庭全面支持,裁决公司全额支付欠薪。当得知款项到账的消息,电话里传来的连声感谢让我深切体会到,法律条文在律师手中可以化作冬日里温暖的“薪”火,照亮归途、守护团圆。伽师县的巴扎(集市)处处展现着南疆最鲜活的生活,也是普法的绝佳阵地。每逢巴扎日,我和同事们便支起“法律咨询”的红色横幅,融入这烟火气中。有一天,一位维吾尔族大姐满脸愁容地来到咨询台前。原来她遭遇工伤,却因不懂法而默默承受。在同事翻译下,我向她耐心讲解相关法律和维权途径。看着她眼神从迷茫到逐渐亮起希望的光,我更加确信普法不是照本宣科,而是要在馕香、肉香、瓜果香交织的生活气息里,用他们听得懂的语言把法治的种子种下去。后来,这位大姐拿着材料主动寻求法律援助,并成功获得了赔偿。她在综治中心门口紧握我的手,脸上绽放的笑容是对我最珍贵的褒奖。在一场场巴扎普法、一次次解答法律问题的过程中,我见证了“有事找法”意识如何在边疆群众心中生根。法律不再遥不可及,已逐渐与那里的土地、牛羊、生计紧密相连。担任伽师县第二中学法治副校长让我倍感光荣。每月面对四千多名青春洋溢的面孔讲授法治课,压力与动力并存。我深知肩上担子的分量——我们传递的不仅是法律知识,更是对正义的向往、对未来的希望。我尝试用以案释法、互动问答的方式把晦涩的法条变成生动的故事。讲增强宪法意识和法治观念,希望他们争做尊法学法守法用法的模范;讲校园欺凌,引导学生们不做施暴者、不做冷漠的旁观者;讲防范性侵,教会他们识别危险、勇敢说“不”;讲抵制宗教极端思想,引导大家铸牢中华民族共同体意识。步入教室,学生们热情地喊道:“吴老师好!”当我问起上节法治课的内容,他们齐声答道:“拒绝校园欺凌!”又问及大学想选的专业,孩子们脱口而出:“法律!”那一刻的成就感和责任感瞬间涌上心头,无以言表。在伽师,我的角色不止于办案律师。广袤的戈壁,见证着我参与法治建设的多元实践。作为律师代表,我参与监督伽师县人民法院涉民生案件集中执行活动。寒风凛冽的执行现场,看到法官和法警为群众“急难愁盼”问题奔波的身影,我深感司法为民不仅是口号,而是实实在在的行动。作为人民监督员,我受邀出席伽师县人民检察院23场检察听证会。听证席上,检察官严谨释法,程序公正透明,让我对“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”有了更切身的体会。作为县政府行政复议委员会专家委员,参与审查15起复议案件,从专业角度提出建议,助力法治政府建设。这些经历拓展了我的视野和格局,让我更深刻地理解了法治是一个系统工程,需要多方参与、共同推进。作为一名党员律师,能在西部热土上以不同身份为法治建设添砖加瓦,是历练,更是荣光。从上海遥望昆仑,曾是一个青年律师的理想图景;在伽师扎根基层,则是我用脚步丈量、用汗水浇灌后寻获的笃定答案。全国律协青年律师人才示范培训班学员谭畅【湖北新理念律师事务所】:雨中之江,学思并行未名湖畔,博雅塔下,万千道路通向世界的繁华,而从北京大学毕业后我却选择回到生养我的家乡——湖北恩施,成为一名扎根乡土的人民律师。当腊月年关,我与师父冒着风雪加班加点,只为抢在春节前冻结拖欠农民工工资的账户;当我站在讲台前,将《中华人民共和国未成年人保护法》的条文化作春风细雨,滋润着学子们的心田;当我在深夜孤灯下,反复推敲着文书,只为在法庭上为正义发出更为铿锵有力的声音……这些扎根基层的执业经历,既是对法治信仰的深入践行,也是对人民律师价值的生动诠释。它们并非宏大叙事,而是将抽象的法理融入乡土、回应百姓真切期盼的日常。带着这份来自基层执业的体悟与思考,我有幸作为湖北省的青年律师代表,走进浙江大学之江校区,开启了在全国律协青年律师人才培养示范班的培训。能够与来自全国各地的优秀青年律师们齐聚于此,暂时忘却案牍劳形,全身心地投入学习,于我而言是一种纯粹而珍贵的幸福。培训的日程安排得紧凑而充实,课程内容覆盖广泛又极具针对性:从深入学习习近平法治思想,到探讨人工智能等新兴业态对律师工作方式与职业前景的深刻影响,再到剖析青年律师如何在涉外法律服务领域取得新作为。课程为青年律师如何在这充满机遇与挑战的新时代职业赛道里锚定方向、实现突破提供了经验分享与路径参考。其中,有四点感悟我尤为深刻:青年党员律师要坚持政治引领,把握正确政治方向。此次培训班的学习使我更加深刻地体悟到,作为生长于荆楚革命热土的新时代律师,必须深入学习贯彻习近平法治思想,坚持做拥护中国共产党的领导、拥护我国社会主义法治的践行者,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以党员律师的责任与担当,从政治上把握业务方向,在实际工作中落细政治要求,切实推进政治素养与业务能力的同步提升。青年党员律师要践行执业为民宗旨,积极履行社会责任。中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们要聚焦人民群众关切的热点问题和企业反映的突出问题,以多种形式积极参与普法宣传、“法治体检”、法律援助等工作,加强对残疾人、老年人、留守儿童、农民工等群体的法律帮扶工作,始终站稳人民律师为人民的根本立场,做人民群众合法权益的维护者。青年党员律师要锻造过硬业务本领,提升专业服务能力。专业是律师的立身之本,专业化是律师行业持续发展的必由之路。作为青年律师,我深知唯有在专业领域深耕细作,在专业化建设上持续加力,方能夯实发展根基。此外,老师在培训中强调,“专业化是围绕本专业的跨专业学习”,这启示我们要博采众长,打破边界,不断拓展知识结构,开拓视野,努力做到业务精湛、本领过硬。同时,面对人工智能等新业态带来的深刻变革,我们更应主动把握机遇,积极融合新领域、钻研新业务,深化专项研究,以创新实践为法治建设聚智汇力。青年党员律师要敢于开拓创新,锻造差异化核心竞争力。市场竞争日趋激烈,若青年律师止步于基础技能、固守常规路径,极易陷入同质化竞争的漩涡之中。而真正的破局之道,在于锻造“人无我有、人有我优、人优我新”的专业优势。当我们能以法律思维融合行业洞见,解决他人需要解决的复杂难题,或提供更具前瞻性、更精准匹配服务对象深层需求的法律服务时,便构筑起了难以被模仿与替代的专业“护城河”。这份“敢于不同”的勇气和思维,是青年律师在时代浪潮中行稳致远的坚实根基。为期五天的培训仿佛江南烟雨,丝丝入扣、浸润心田,滋养着我们的职业理想和法治信念。思想的启迪、知识的积淀以及同行的情谊,已深深融入心中。培训中的所学所悟让我愈发坚定:惟勇于担当者进,惟攻坚克难者强。我们要胸怀“国之大者”,以做党和人民满意的好律师为最高职业要求,以思想的高站位推动工作的真落实,以律师的新作为助力社会的新发展,深入细致查不足、谨慎耐心找差距,努力成为那个在关键时刻靠得住、顶得上、立得稳的法律人。【责任编辑:王丽】
发表时间:2025-08-12 09:25:41

广西平南公职律师挂点送法全域覆盖

广西壮族自治区贵港市平南县平南街道某养牛基地项目纠纷,涉及137名农民工、450多万元欠薪,一度让农民工们心急如焚,也让这个招商项目陷入停滞困境。如何化解这个纠纷成为当地的一道难题。面对这一问题,平南县公职律师迅速响应,主动介入纠纷调解工作,一方面耐心倾听农民工的诉求,另一方面积极与项目方沟通,分析拖欠工资可能面临的法律风险,促使其正视问题。经过多轮协商,近日,双方达成一致意见,停滞的养牛基地项目得以重新启动。停滞项目重新运转,背后是平南县公职律师用专业法律服务破解难题的实践。近年来,平南县创新构建公职律师挂点机制,通过明确挂点范围实现服务精准覆盖、建立常态化对接机制确保需求及时响应、依托专业法律能力提供全流程指导,为破解基层治理中依法决策难、矛盾化解难、服务供给难等痛点难点提供了有力支撑,推动基层治理从“被动应对”向“主动作为”、从“分散治理”向“协同高效”转变。“过去基层执法常因法律依据不足陷入被动,如何破解这一难题成为平南县此前面临的问题。”平南县委常委、政法委书记黄鉴泽介绍。平南县通过制定《平南县公职律师挂点乡镇(街道)开展法律服务工作方案》,构建“制度保障—全域覆盖—精准服务”的工作链条,推动公职律师提前介入,让每一步决策都有法可依,也让法治力量从“后台支持”走向“前台防控”。今年4月,随着平南县公职律师挂点工作动员部署会的召开,21名公职律师整装下沉,分赴全县21个乡镇(街道),实现法律服务“横向到边、纵向到底”的100%全覆盖。“每月至少1次深入基层的公职律师,像精准嵌入治理体系的‘法治芯片’,深度参与重大决策研讨、信访接待、矛盾纠纷化解等关键环节。”平南县司法局局长李益欢说。在平南街道一起违建别墅处置案中,挂点公职律师陈仕学主动靠前,全程为案件“把脉问诊”:从前期实地核查违建事实、固定证据,到行政复议听证环节的法律论证,从庭审应诉时的精准抗辩,再到强制拆除前的程序合规审查,他逐环节出具针对性法律意见,既确保每一步处置都于法有据,又为破解僵局提供专业方案,成为推动案件依法稳妥解决的“金钥匙”。据统计,公职律师挂点机制运行以来,平南县21名公职律师已参与乡镇(街道)重大决策研讨26次、重大行政行为合法性审查19件、重大项目法律风险评估12个,为基层依法决策装上“安全阀”。送法不如授法,授法更要扎根。在公职律师挂点工作中,平南县创新建立“传帮带”培育机制,每名挂点公职律师定向培育10至15名基层法治骨干,目前已精准培育217名“法律明白人”。同时,挂点律师通过微信群实时为全县2218名基层法治骨干提供法律指导,形成“1名公职律师带10余名骨干、辐射百余名群众”的层级化法治宣传与服务网络,让镇村干部依法办事能力显著提升,涉法事务处理效率较此前提高40%。如今,公职律师挂点机制正以专业力量为基层依法履职“强基赋能”,为科学决策“校准航向”。“平南县将持续擦亮公职律师挂点机制这一基层法治建设品牌,让法律服务更精准对接基层治理和群众需求,让法治成为平南基层治理现代化的核心竞争力。”黄鉴泽表示。【责任编辑:王丽】
发表时间:2025-08-12 09:13:48
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