将新时代改革开放进行到底——从72次中央深改委（领导小组）会议读懂习近平的改革之道
党的十八大以来，从中央全面深化改革领导小组，到中央全面深化改革委员会，习近平总书记主持召开72次重要会议，引领波澜壮阔、气象万千的改革航程。这是改革的催征鼓点。72次中央深改委（领导小组）会议锚定全面深化改革总目标进行顶层设计，审议通过超过600份改革文件，指引各方面出台3000多项改革方案，展现了习近平总书记逢山开路、遇水架桥的改革精神和不断发展、日臻精深的改革之道。掌舵定向：“坚定不移朝着全面深化改革目标前进”夏日的中国，涌动改革的热潮。2024年6月11日，北京中南海，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第五次会议。会议审议通过了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》《关于健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制的指导意见》《关于建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的若干意见》等一系列改革文件，直指经济社会发展的一些重点难点问题，推动改革精准发力、落地生效。10年多来，这样的会议，习近平总书记主持召开了72次。总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，习近平总书记掌舵领航，中国改革航船沿着正确航线向更深水域、更广天地前进。2013年11月，党的十八届三中全会召开，擘画了新时代全面深化改革的蓝图：提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，勾勒全面深化改革的“四梁八柱”，明确任务书、时间表、施工图，336项改革举措涵盖方方面面。此时的中国，经济社会发展正在跨越新的重要关口：经济长期高速增长过程中积累的一系列深层次矛盾不断积聚，发展不平衡不充分问题日益突出；新一轮科技革命和产业变革浪潮下的国际竞争形势逼人，逆全球化、贸易保护主义沉渣泛起……推进全面深化改革的复杂程度、艰巨程度、敏感程度，可想而知。致广大而尽精微。越是庞大复杂的工程，越是需要精确定向、周密部署、扎实落实。党的十八届三中全会召开后一个多月，2013年12月，中国共产党历史上第一次在党中央层面设置专司改革工作的领导机构——中央全面深化改革领导小组。习近平总书记亲自挂帅，担任组长。对于这一机构的责任，习近平总书记阐明要旨：“就是要把党的十八届三中全会提出的各项改革举措落实到位。”党的十九届三中全会后，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。习近平总书记仍亲任主任。这一机构职能更加全面、组织更加健全、运行更加稳定，形成统揽改革开放的坚强中枢，汇聚最为广泛的改革力量。船载千钧，掌舵一人。在全面深化改革这场深刻的社会变革中，习近平总书记始终把重任扛在肩上：深远谋划，为改革纵深推进提供科学指引；系统部署，研究制定重大改革议题；亲力亲为，认真审阅修改重大改革方案，引领督促每一项改革落地见效……回望来时路，中国改革开放从来都是在党中央集中统一领导下，沿着中国特色社会主义道路坚定前行。进入新时代，改革举什么旗、走什么路？为什么改、为谁改、怎么改？习近平总书记指明方向——2014年1月，十八届中央全面深化改革领导小组第一次会议上，习近平总书记就指出：“坚定不移朝着全面深化改革目标前进”“要牢牢把握改革正确方向”。2017年11月，习近平总书记主持召开的十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议，以三个“不能变”标定改革方向：“无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。”2023年4月，二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上，习近平总书记强调，“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。思想在伟大变革中升华。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，为新时代的中国拓开改革的大格局、厘清改革的大逻辑——关于改革和开放：“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革”；关于改革和发展：“发展前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力”“推动改革和发展深度融合、高效联动”；关于改革和法治：“凡属重大改革都要于法有据”“全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革”“在法治下推进改革、在改革中完善法治”；……进入深水区的改革，尤其难在冲破思想观念的障碍，难在突破利益固化的藩篱。72次会议不仅指明进军的方向，更是擂响出征的战鼓——在吉林省长春市二道区政务服务中心辅助填报区，市民在工作人员的辅助下进行事项填报（2020年11月23日摄）。新华社记者许畅摄紧紧围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题，深化经济体制改革，从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，着力打通制约高质量发展的堵点、卡点；着眼中华民族永续发展，深化生态文明领域改革，改革干部考核制度，开展中央生态环保督察，打好蓝天碧水净土保卫战；蓝天白云下的北京城市面貌（2024年5月31日摄）。当日，北京迎来晴好天气。新华社记者陈晔华摄以“得罪千百人、不负十四亿”的担当，深化党的纪律检查和国家监察体制改革，推进全面从严治党，为全面深化改革营造良好政治生态；……10年多来，72次会议部署一系列重大改革事项，构建起制度建设的“四梁八柱”，推动内政外交国防、治党治国治军各项改革不断打开新局面、迈上新台阶。“新时代10年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”2023年4月，习近平总书记主持召开的二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上的凝练总结，再一次印证了这一重大论断——“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面。”精准指引：“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论”改革有破有立，得其法则事半功倍。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新时代改革实践，不断深化对改革规律的认识，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，为全面深化改革提供了科学指导和行动指南。从“加强对跨区域跨部门重大改革事项协调”，到“试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法”，再到“以全局观念和系统思维谋划推进改革”……历次会议中，一系列行之有效的改革方法令人耳目一新，并在实践中确保全面深化改革精准发力、精准落地。坚持问题导向，以调研开路，用改革破题——“改革要坚持从具体问题抓起”“在是否解决了突出问题上下功夫”“制定实施方案直奔问题去”……会议多次强调这一重要方法。“奔着问题去，跟着问题走”，一次次会议、一项项部署也正是以问题为抓手，让改革有的放矢、纵深推进：针对唯分数论、一考定终身等事关亿万学生前途的问题，研究审议关于深化考试招生制度改革的实施意见，部署各地启动高考综合改革，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，中国特色现代教育考试招生制度基本建立；为解决人民群众反映强烈的“立案难”问题，改革人民法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，改进工作机制、加强责任追究，推动“有案必立、有诉必理”，保障当事人诉权，为老百姓打开一条通往公平正义的便捷之门；剑指企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题，深入推进审批服务便民化，围绕直接面向企业群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，改出了政务服务的温度，改到了群众心坎上……在分析问题、解决问题的过程中，以问题为导向的改革方法论更加鲜明。问题是时代的声音，调查研究是破题之道。2020年4月21日，在陕西考察的习近平总书记来到平利县老县镇卫生院。在《安康市城乡居民医疗保险政策一览表》前，总书记驻足察看，详细询问了报销政策等很多细节问题。来自安徽的农民工王亚平展示已激活的医保电子凭证（2020年10月20日摄）。新华社记者丁汀摄6天后，习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革委员会第十三次会议，审议通过了《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》。会议强调，“医保基金是人民群众的‘看病钱’、‘救命钱’，一定要管好用好”。尊重首创精神，坚持顶层设计与实践探索相结合——俯瞰河套深港科技创新合作区深圳园区（2023年8月23日摄，无人机照片）。新华社记者梁旭摄2019年7月，十九届中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。次年10月，深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，习近平总书记部署深圳实施综合改革试点，要求深圳“建设好中国特色社会主义先行示范区”。5年来，对标高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋“五大战略定位”，先行示范区建设正在深圳这片改革热土上加快推进。2024年6月，深圳市发布2024年优化市场化、法治化、国际化营商环境工作方案，拿出了持续优化营商环境改革新的年度“施工图”。改革必须推动顶层设计和基层探索良性互动。习近平总书记多次在会议上强调“要牢固树立改革全局观，顶层设计要立足全局，基层探索要观照全局”“发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”“坚持顶层设计和摸着石头过河相协调”。车辆驶出中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区大门（2023年2月11日摄，无人机照片）。新华社记者谢剑飞摄部署设立22个自由贸易试验区，形成覆盖东西南北中的试点格局；推行国务院部门权力和责任清单编制试点；开展承担行政职能事业单位改革试点……一块块全面深化改革的试验田，播下良种、精耕细作，将更多制度创新成果推向全国。注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进——从前期夯基垒台、立柱架梁，到中期全面推进、积厚成势，再到现阶段加强系统集成、协同高效，全面深化改革愈加强调把握各项改革的相互关系和耦合作用，在目标上相互配合、在实施中相互促进、在效果上相得益彰。对此，会议有着许多精辟阐述：“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法”“要准确把握改革内在联系，提高改革系统集成能力”“推进改革要树立系统思想，推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成”……系统集成，就不能“九龙治水、各管一头”“头痛医头、脚痛医脚”，而要推动各领域各方面改革同向发力，做到“十个指头弹钢琴”。推动经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各领域各方面改革相结合；促使理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新相衔接；抓好改革方案协同、改革落实协同、改革效果协同……正是由于坚持全局筹划、统筹兼顾，各项改革发生“化学反应”，持续释放改革效能。人民至上：“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”曾经，一纸户籍，在城乡间划出一道“鸿沟”。2014年6月，习近平总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第三次会议。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，摆上了中南海的议事案头。习近平总书记在会上强调：“推进人的城镇化重要的环节在户籍制度，加快户籍制度改革，是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。”自此，户籍制度改革按下“加速键”：破难题、蹚新路，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，1.4亿农业转移人口落户城镇，全国户籍人口城镇化率达到48.3%，逐步打破城乡二元对立，让更多奋斗者找到温暖归属。“只要有利于增加人民群众获得感，就坚决地破、坚决地改”，改革价值取向始终鲜明。人民有所呼，改革有所应。72次会议的公开报道中，“人民”和“群众”分别出现了200多次和100多次。一件件关乎百姓的大小事，被列入会议议程，成为改革的关注点、发力点。——使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。“集采前要68元一支，降价后一支只要20元。”对于患糖尿病多年的湖南患者谭赛喜而言，胰岛素是日常必需的药物。如今通过专项集采，胰岛素价格降了下来，还可以通过特殊门诊报销70%，为他减轻很大负担。悠悠民生，健康为大。福建省三明市第一医院医保办工作人员（右）向前来咨询药品报销问题的居民讲解相关政策（2020年11月18日摄）。新华社记者姜克红摄多次会议将深化医卫改革的议题列入议程。其所触及的，不仅有深化公立医院改革、整合城乡居民基本医疗保险制度这样的整体性改革，也有加强儿科医务人员培养和队伍建设、推进家庭医生签约服务等具体安排，还有福建三明医改等经验示范。居住在河北省康保县土城子镇互助幸福院的老人们在院子里休闲（2023年10月14日摄）。新华社记者牟宇摄多谋民生之利、多解民生之忧。正如习近平总书记所说，“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”。在安徽省合肥市长丰县庄墓镇枣林社区，志愿者指导居民使用智能垃圾分类回收设备（2023年9月1日摄）。新华社记者曹力摄垃圾分类、环境保护、法律援助、养老托育、教育减负……一份份改革文件获得通过，一项项制度安排渐次落地，事关民生福祉的改革被放在更加突出位置，更好地回应了人民群众的急难愁盼。在天津市和平区劝业场街道兆丰路社区“家事驿站”，律师在为社区邻里协调员普及调解方法（2023年12月8日摄）。新华社记者孙凡越摄——依靠人民群众的支持和参与书写改革新篇章。“要充分调动各方面积极性，改革任务越繁重，我们越要依靠人民群众支持和参与”“善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张”……2014年1月，习近平总书记在十八届中央全面深化改革领导小组第一次会议上的一席话，深刻揭示亿万人民是全面深化改革的力量之源、智慧之源。壮阔的改革进程中，认识上的每一次突破和进展，实践中的每一个创造和积累，无不源于人民群众的拼搏奋斗和聪明才智。2016年底，浙江提出“最多跑一次”，开始了政务服务改革历程。从理念化为实践，“最多跑一次”成为中央深改委（领导小组）会议上审议讨论的典型经验，在全国各地推广开来、创新发展。“正确的道路从哪里来？从群众中来。”习近平总书记这样强调。要求“尊重基层群众实践”“发动群众参与改革，引导社会支持改革”，指出“改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间”，一次次会议释放明确信号，引领改革找准开启人民伟力的金钥匙。——把人民群众的获得感作为改革成效的评价标准。2015年2月，十八届中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平总书记突出强调了改革的“获得感”问题。总书记指出，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。此后的多次会议对此作出深入的阐释：“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准”“要把有利于增强人民群众获得感的改革放到更加突出位置来抓”……良好生态环境是最普惠的民生福祉。“十三五”以来全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度累计下降28.6%，全国地表水优良水质断面比例“八连升”至89.4%，全国受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障。成绩单背后，是一系列有力的改革举措：建立环保督察工作机制，深入打好污染防治攻坚战，健全生态保护补偿机制，编制重点生态功能区产业准入负面清单，划定并严守生态保护红线……调查显示，老百姓对生态环境的满意度超过90%。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。在湖南省长沙市天心区的湖南师大附中双语实验学校，一年级学生在趣味闯关活动中展示自己的闯关卡片（2024年1月18日摄）。新华社记者陈泽国摄“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，习近平总书记用心回应人民的期盼。一件接着一件办，一年接着一年干，以人民为中心的发展思想在全面深化改革中绽放更加耀眼的光芒。担当实干：“既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实”2016年2月23日，农历元宵节刚过，习近平总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第二十一次会议。这次会议没有安排审议新的改革方案，而是听取10项改革推进落实情况汇报。习近平总书记在讲话中一连讲了三个“抓”：“盯着抓、反复抓，直到抓出成效”。“把抓改革作为一项重大政治责任，坚定改革决心和信心，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实”，总书记斩钉截铁地说。改革争在朝夕，落实难在方寸。72次会议中，“落实”一词贯穿始终，在公开报道里共出现300多次。会议多次专题听取重大改革落实情况汇报，重点了解改革举措落实情况，部署改革推进的步骤和次序。回望新时代全面深化改革历程，抓落实是要求，是行动，更是改革制胜之道。挺膺担当、迎难而上——“真刀真枪、大刀阔斧，涉险滩、动奶酪、啃硬骨头”。2014年2月，习近平主席在索契接受俄罗斯电视台专访时指出：“中国改革经过30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”农村改革，就是“难啃的硬骨头”之一。2016年4月，习近平总书记来到农村改革主要发源地安徽小岗村。在“当年农家”院落，他俯身察看当年18户村民按下红手印的大包干契约，感慨不已。内蒙古自治区呼和浩特市武川县耗赖山乡村民展示领到的农村土地承包经营权证（2018年4月12日摄）。新华社记者连振摄4个月后，十八届中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，直指农村土地所有权制度与当前农村经济社会发展新形势不适应的难题。农业无人机在安徽省亳州市谯城区赵桥乡双楼村的无人农场进行自主作业（2024年3月19日摄，无人机照片）。新华社记者杜宇摄不只农村改革，司法体制改革、院士制度改革、中央管理企业负责人薪酬制度改革……一项项涉及深层次利益调整、多年未有进展的改革在历次会议推动下持续突破。在位于乌蒙山区腹地的贵州省毕节市纳雍县，村民马雍（右五）与妻子黄国琴（左五）在年夜饭上与大家干杯（2021年2月11日摄）。新华社记者欧东衢摄既挂帅又出征，以精准扶贫方略，带领全党全国各族人民打赢了一场历时8年的脱贫攻坚战；多次作出重要指示批示，掀起祁连山等多地生态问题整治风暴，并亲自考察验收整治效果；针对政法领域权力制约监督不到位等突出问题，推进政法领域改革，抓紧完善权力运行监督和制约机制……习近平总书记率先垂范，以实际行动践行“把改革抓在手上、落到实处、干出成效”“使各项改革都能落地生根”，引领全面深化改革走深走实。跟踪问效、推动落实——“做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里”。2020年7月，浙江金华，一场“改革督察员”聘请会议引人关注。由企业主、群众代表、基层代办员、新闻工作者等组成的第一期35位改革督察员正式“上岗”。他们将发挥专业所长，紧盯重要领域、关键环节和重点项目，精准发现问题，推动改革不断深化。中央改革办专门成立督察局，专司改革方案督检之责；浙江探索建立特约改革督察员（观察员）制度，山东建立重点改革任务挂牌督办机制，湖南不断健全改革督察统筹联动机制……10年多来，督察工作和全面深化改革各项工作紧密协同，始终是党中央狠抓改革落实的重要手段。2014年9月，十八届中央全面深化改革领导小组第五次会议召开。“要调配充实专门督察力量，开展对重大改革方案落实情况的督察，做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。”习近平总书记在会上发表重要讲话，明确提出要高度重视改革方案的制定和落实工作，“严把改革督察关”。提出“要抓督察落实，强化督察职能，健全督察机制”，明确“既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风”，强调“下更大气力抓好改革督察工作”……一次次会议围绕改革督察作出明确要求，推动各地区各部门将改革落到实处。压实责任、形成合力——“建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制”。浙江省杭州市临安区昌化镇的党员志愿者在昌化溪打捞漂浮物，保持河面清洁美观（2023年3月14日摄，无人机照片）。新华社记者徐昱摄“每条河流要有‘河长’了”，习近平总书记在2017年新年贺词中提到了这个好消息。此前不久召开的十八届中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过《关于全面推行河长制的意见》。随后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了该意见。一层抓一层，层层抓落实。从各地党政主要负责同志主动将河湖作为自己的责任田，到企业、校园、社区涌现一批“民间河长”……2018年6月底，我国全面建立河长制；半年后，湖长制全面建立；2022年，在南水北调工程全面推行河湖长制。“河长制”带来“河长治”，正是压实各级责任、形成各方合力、建立落实机制的生动例证。多次会议强调：要遵循改革规律和特点，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制；推动落实主体责任，建立健全科学合理的改革评价机制；要盯责任主体，抓“关键少数”……“党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。”2017年2月，习近平总书记在十八届中央全面深化改革领导小组第三十二次会议上的重要讲话掷地有声。压实责任明确“人”、动态监测精准“督”、追责问效科学“评”，从中央到地方，全链条改革落实闭环机制逐步建立完善。积小胜为大胜，积跬步至千里。如今，党的十八届三中全会确定的改革任务已总体完成。新加坡《联合早报》曾经评价，环顾世界，没有一个国家能够像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式全面推进改革进程。永不止步：“在新征程上谱写改革开放新篇章”发展永无止境，改革不会停步。“实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章。”2023年4月，在党的二十大闭幕后召开的第一次中央全面深化改革委员会会议上，习近平总书记鲜明定调。开启新的征程，中国如何谋划进一步全面深化改革新蓝图举世关注，中央深改委会议无疑是一扇重要的观察窗口。紧扣“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”这一新时代最大的政治，明确要坚持用改革开放“解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战”；“要科学谋划进一步全面深化改革重大举措，聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式”；坚持以开放促改革、促发展，建设更高水平开放型经济新体制，积极主动把我国对外开放提高到新水平……中央深改委会议不断传递出新的改革强音，宣示“改革不停顿、开放不止步”的坚定决心。与此同时，中央深改委会议接连出台一系列重大改革举措，面向未来运筹帷幄，在重点领域布局落子。北京航天飞行控制中心青年科技人才群体庆祝我国首次火星探测任务着陆火星成功（2021年5月15日摄）。新华社记者金立旺摄审议通过《关于加强基础学科人才培养的意见》《关于完善科技激励机制的若干意见》《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》《关于强化企业科技创新主体地位的意见》《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》《关于建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的若干意见》……顺应新一轮科技革命和产业变革浪潮，一系列改革新举措推动加快形成新质生产力。党的二十届三中全会大幕开启，进一步全面深化改革大潮澎湃。“逢山开路，遇水架桥，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底”，习近平总书记的重要论述精神一以贯之，彰显中国无比坚定的改革决心和信心。今天的中国，奋进的脚步愈发铿锵。发展与改革融合激荡，汇聚起推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。上下同欲者胜。勇立改革潮头，弘扬改革精神，将党的意愿与人民意愿相统一，将党的行动和广大人民心声相结合，进一步全面深化改革必然成功，也一定能够成功！文字记者：邹伟、韩洁、谢希瑶、丁小溪、严赋憬海报设计：马发展编辑：朱思明、张爱芳、赵婷婷、任正来、王化娟、张岩、牧小湘、聂毅统筹：何雨欣、黄小希
发表时间：2024-07-16 10:07:35
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《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《必须坚持自信自立》
新华社北京7月15日电7月16日出版的第14期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《必须坚持自信自立》。这是习近平总书记2013年1月至2024年3月期间有关重要论述的节录。文章强调，中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景，从来就没有教科书，更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯
发表时间：2024-07-16 10:03:59
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习近平：必须坚持自信自立
必须坚持自信自立※习近平一我们始终认为，各国的发展道路应由各国人民选择。所谓的“中国模式”是中国人民在自己的奋斗实践中创造的中国特色社会主义道路。我们坚信，随着中国特色社会主义不断发展，我们的制度必将越来越成熟，我国社会主义制度的优越性必将进一步显现，我们的道路必将越走越宽广，我国发展道路对世界的影响必将越来越大。（2013年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话）二实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。中华民族是具有非凡创造力的民族，我们创造了伟大的中华文明，我们也能够继续拓展和走好适合中国国情的发展道路。（2013年3月17日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话）2021年7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新华社记者鞠鹏/摄三独立自主是我们党从中国实际出发、依靠党和人民力量进行革命、建设、改革的必然结论。不论过去、现在和将来，我们都要把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持民族自尊心和自信心，坚定不移走自己的路。独立自主是中华民族的优良传统，是中国共产党、中华人民共和国立党立国的重要原则。在中国这样一个人口众多和经济文化落后的东方大国进行革命和建设的国情与使命，决定了我们只能走自己的路。（2013年12月26日在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话）四站立在960万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。中国人民应该有这个信心，每一个中国人都应该有这个信心。（2013年12月26日在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话）五坚持独立自主，就要坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。世界上没有放之四海而皆准的具体发展模式，也没有一成不变的发展道路。历史条件的多样性，决定了各国选择发展道路的多样性。人类历史上，没有一个民族、没有一个国家可以通过依赖外部力量、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果，不是必然遭遇失败，就是必然成为他人的附庸。我们党在领导革命、建设、改革长期实践中，历来坚持独立自主开拓前进道路，这种独立自主的探索和实践精神，这种坚持走自己的路的坚定信心和决心，是我们党全部理论和实践的立足点，也是党和人民事业不断从胜利走向胜利的根本保证。（2013年12月26日在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话）六一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。我国国家治理体系需要改进和完善，但怎么改、怎么完善，我们要有主张、有定力。中华民族是一个兼容并蓄、海纳百川的民族，在漫长历史进程中，不断学习他人的好东西，把他人的好东西化成我们自己的东西，这才形成我们的民族特色。没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不可能彻底、不可能久远。我们全面深化改革，是要使中国特色社会主义制度更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。（2014年2月17日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话）2024年6月18日至19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青海考察。这是18日下午，习近平在果洛西宁民族中学高一（1）班观摩“新时代、新家乡”主题思政课。新华社记者鞠鹏/摄七“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。我们需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。中国有960多万平方公里土地、56个民族，我们能照谁的模式办？谁又能指手画脚告诉我们该怎么办？对丰富多彩的世界，我们应该秉持兼容并蓄的态度，虚心学习他人的好东西，在独立自主的立场上把他人的好东西加以消化吸收，化成我们自己的好东西，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步。照抄照搬他国的政治制度行不通，会水土不服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家前途命运葬送掉。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。（2014年9月5日在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话）八全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。有了“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战，就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。（2016年7月1日在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话）2024年5月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察。这是22日下午，习近平在日照港亲切慰问港口科技工作者、运营人员、航运人员。新华社记者鞠鹏/摄九中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。（2017年10月18日在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告）十中国形成了统一的多民族、拥有13亿多人口而又精神上文化上高度团结统一的国家，这在世界上是独一无二的。中国连绵几千年发展至今的历史从未中断，形成了独具特色、博大精深的价值观念和文明体系，这在世界上是独一无二的。中国形成了适合我国实际、符合时代特点的中国特色社会主义并取得了巨大成功，这在世界上是独一无二的。中国形成了全心全意为人民服务、拥有8900多万名党员、紧密组织起来的中国共产党并在中国长期执政，这在世界上是独一无二的。（2018年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话）十一必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。改革开放40年的实践启示我们：方向决定前途，道路决定命运。我们要把命运掌握在自己手中，就要有志不改、道不变的坚定。改革开放40年来，我们党全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义。在中国这样一个有着5000多年文明史、13亿多人口的大国推进改革发展，没有可以奉为金科玉律的教科书，也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷。鲁迅先生说过：“什么是路？就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。”中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道，必须毫不动摇走下去。（2018年12月18日在庆祝改革开放40周年大会上的讲话）十二我反复讲，鞋子合不合脚，只有穿的人才知道。中国特色社会主义制度好不好、优越不优越，中国人民最清楚，也最有发言权。我们在这个重大政治问题上一定要有定力、有主见，决不能自失主张、自乱阵脚。全党同志特别是各级领导干部做政治上的明白人，很重要的一条就是任何时候任何情况下都要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。（2019年10月31日在党的十九届四中全会第二次全体会议上的讲话）2024年4月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察。这是22日下午，习近平参观重庆科技创新和产业发展成果展示。新华社记者王晔/摄十三信仰信念任何时候都至关重要。对共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。在新时代，坚定信仰信念，最重要的就是要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。党的百年奋斗历程和伟大成就是我们增强“四个自信”最坚实的基础。（2021年2月20日在党史学习教育动员大会上的讲话）十四走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。（2021年7月1日在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话）十五中华民族拥有在5000多年历史演进中形成的灿烂文明，中国共产党拥有百年奋斗实践和70多年执政兴国经验，我们积极学习借鉴人类文明的一切有益成果，欢迎一切有益的建议和善意的批评，但我们绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教！中国共产党和中国人民将在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中！（2021年7月1日在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话）十六在新的赶考之路上，我们能否继续交出优异答卷，关键在于有没有坚定的历史自信。100年来，我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，致力于为人类谋进步、为世界谋大同，天下为公，人间正道，这是我们党具有历史自信的最大底气，是我们党在中国执政并长期执政的历史自信，也是我们党团结带领人民继续前进的历史自信。今天，我们完全可以说，中国共产党没有辜负历史和人民的选择。（2021年12月27、28日在中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的讲话）十七党的十八大以来，我到地方考察70余次，每到一个地方，我都要瞻仰对党具有重大历史意义的革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所，有的是专程去瞻仰革命旧址和纪念场所，主要的基本上都走到了。每到一地，我都是怀着崇敬之心，重温那一段段峥嵘岁月，回顾党一路走过的艰难历程，灵魂都受到一次震撼，精神都受到一次洗礼。我这样做的目的，就是要推动全党全国特别是广大青少年学习党史、铭记党史，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，真正做到以史为鉴、开创未来，真正坚定历史自信。只要我们持之以恒这样做，就一定能收到明显成效。（2022年1月11日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上的讲话）十八中国共产党人不是历史虚无主义者、文化虚无主义者，不能数典忘祖、妄自菲薄。各级领导干部都要敬畏历史、敬畏优秀传统文化，重视文物保护利用和文化遗产保护传承工作，为历史和考古工作者开展研究、学习深造、研修交流提供更多政策支持。要营造传承中华文明的浓厚社会氛围，广泛宣传中华文明探源工程等研究成果，教育引导群众特别是青少年更好认识和认同中华文明，增强做中国人的志气、骨气、底气。（2022年5月27日在十九届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话）十九必须坚持自信自立。中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景，从来就没有教科书，更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。（2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告）二十中国式现代化既要物质财富极大丰富，也要精神财富极大丰富、在思想文化上自信自强。（2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上的讲话）二十一中国式现代化坚持独立自主、自力更生，依靠全体人民的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己，通过激发内生动力与和平利用外部资源相结合的方式来实现国家发展，不以任何形式压迫其他民族、掠夺他国资源财富，而是为广大发展中国家提供力所能及的支持和帮助。（2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上的讲话）2023年10月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江西考察。这是11日上午，习近平在景德镇市昌河飞机工业（集团）有限公司考察。新华社记者燕雁/摄二十二推进中国式现代化，必须坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。（2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上的讲话）二十三自信才能自强。有文化自信的民族，才能立得住、站得稳、行得远。中华文明历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，这是人类文明的奇迹，也是我们自信的底气。坚定文化自信，就是坚持走自己的路。坚定文化自信的首要任务，就是立足中华民族伟大历史实践和当代实践，用中国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论，既不盲从各种教条，也不照搬外国理论，实现精神上的独立自主。要把文化自信融入全民族的精神气质与文化品格中，养成昂扬向上的风貌和理性平和的心态。（2023年6月2日在文化传承发展座谈会上的讲话）二十四我们必须坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国之本不动摇，坚持植根本国、本民族历史文化沃土发展马克思主义不停步，坚定历史自信、文化自信，坚持古为今用、推陈出新，以马克思主义为指导对中华5000多年文明宝库进行全面挖掘，用马克思主义激活中华优秀传统文化中富有生命力的优秀因子并赋予新的时代内涵，将中华民族的伟大精神和丰富智慧更深层次地注入马克思主义，有效把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，聚变为新的理论优势，不断攀登新的思想高峰。（2023年6月30日在二十届中央政治局第六次集体学习时的讲话）二十五理论强，才能方向明、人心齐、底气足。要巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，真正把马克思主义看家本领学到手，以思想高度统一确保政治统一、行动统一，全面提升与推进中国式现代化相适应的政治能力、领导能力、工作能力。要善于从党的创新理论中汲取踔厉奋发、勇毅前行的精神动力，坚定历史自信、锤炼斗争本领，始终以锐意进取、迎难而上的奋斗姿态奋进新征程、建功新时代。（2024年2月28日为第六批全国干部学习培训教材作的序言）二十六中国经济是健康、可持续的。去年中国经济增速在世界主要经济体中名列前茅，对世界经济增长贡献率继续超过30%，这是中国人民干出来的，也离不开国际合作。中国的发展历经各种困难挑战才走到今天，过去没有因为“中国崩溃论”而崩溃，现在也不会因为“中国见顶论”而见顶。我们将持续推动高质量发展，持续推进中国式现代化，既让中国人民不断过上更好生活，也为世界可持续发展作出更大贡献。中国发展前景是光明的，我们有这个底气和信心。（2024年3月27日在集体会见美国工商界和战略学术界代表时的讲话）※这是习近平总书记2013年1月至2024年3月期间有关必须坚持自信自立重要论述的节录。【责任编辑：王丽】
发表时间：2024-07-16 09:58:46
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中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京开始举行
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议15日上午在北京开始举行。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（讨论稿）》向全会作了说明。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2024-07-15 15:02:58
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中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京开始举行
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议15日上午在北京开始举行。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（讨论稿）》向全会作了说明。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2024-07-15 15:02:58
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重磅纪录片《领航新征程》
1978年，他到安徽调研包产到户，34年后，他接过历史接力棒，领航中国。将改革进行到底！这不仅仅是响亮的承诺，更是严峻的考验。中国改革已进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头，十多年来，他引领改革全方位展开、向纵深挺进，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。他将自己的人生融入了中国改革开放的大潮，引领新时代的中国在巨浪中搏击前行。他，就是习近平。党的二十届三中全会大幕开启，新的改革蓝图即将绘就，中国将继续在改革的大道上勇往直前。【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2024-07-15 14:58:44
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以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景——写在党的二十届三中全会召开之际
在中华民族伟大复兴的历史长卷中，改革开放是具有深远意义的伟大事件。40多年前，中国共产党作出改革开放的关键抉择。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，开创中国特色社会主义事业崭新局面。如今，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，又将矗立起新的里程碑——党的二十届三中全会将于7月15日至18日在北京召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。历史，必将在新的伟大变革中迸发出更加澎湃的力量。九万里风鹏正举——党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和智慧，掀起全面深化改革的春江大潮珠江入海口，是为伶仃洋，潮起潮落，风起云涌。6月30日，全长约24公里的超级工程——深中通道正式通车，跨越伶仃洋、连接东西岸，为当今世界最大湾区之一的粤港澳大湾区注入发展新动力。2024年6月27日拍摄的深中通道全景。新华社记者毛思倩摄放眼珠江两岸，正是在这里，炸响了改革开放的“开山第一炮”，吹响了新时代改革再出发的嘹亮号角。2012年12月，就任中共中央总书记20多天的习近平首次出京考察，便前往深圳、珠海、佛山、广州，到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程。一个宣示振聋发聩：“改革不停顿、开放不止步”。4个月后，中共中央政治局作出历史性决策——党的十八届三中全会将研究全面深化改革问题并作出决定。习近平总书记亲自担任全会文件起草组组长。历经200个日日夜夜，在文件起草组上报的每一稿上，习近平总书记都逐字逐句审阅，倾注了大量心血，高瞻远瞩提出全面深化改革的总目标，提出市场在资源配置中起“决定性作用”等重大论断。总书记旗帜鲜明表示“如果做了一个不痛不痒的决定，那还不如不做”。2013年11月，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以2万多字的篇幅，一揽子推出15个领域、336项改革举措。这份改革开放以来历次三中全会中篇幅最长的决定文件，将改革全面扩展深化至经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各个领域，绘就了有史以来最全面最系统最深入的改革蓝图。越是恢弘的改革蓝图，越需要改革者的勇毅与担当。“攻坚期和深水区”——这是新时代改革所处的时代背景和现实条件。习近平总书记形容，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”，必须“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”。为了带领全党全国各族人民攻坚克难，习近平总书记既举旗定向又细致指导，既领衔挂帅又作战出征。党的十八届三中全会决定，在党中央首次设置专司改革工作的领导机构。从中央深改领导小组到中央深改委，习近平总书记亲自主持召开72次会议，研究审议每一项重要改革方案，提出重大改革议题、部署重大改革任务，关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。2018年，一场“全面深化改革的战略性战役”——深化党和国家机构改革拉开大幕。这是党的历史上首次统筹进行党中央部门和国务院机构的重大改革，是对国家治理体系进行系统性重塑的集中行动。短短一年多时间，调整80多个中央和国家机关部门、直属单位，核减21个部级机构，仅在中央和国家机关层面就涉及180多万人……涉及范围之广、触及利益之深，让海外媒体直呼“力度空前”“出乎预料”。“深化党和国家机构改革是要动奶酪的、是要触动利益的、也是真刀真枪的，是需要拿出自我革新的勇气和胸怀的。”习近平总书记态度坚决。“明知山有虎、偏向虎山行。”改革深水区绕不开、躲不过，必须愈难愈进、勇往直前。军队改革打破长期实行的四总部制，正师级以上机构减少200多个，人员精简三分之一；国税地税征管体制改革为长达24年的国地税分设局面画上句号，3.4万个机构被撤销，2万多名干部由正职转为副职；户籍制度改革冲破城乡壁垒，全面取消农业户口与非农业户口的性质区分，推动1亿非户籍人口在城市落户；废止劳动教养制度，延续半个世纪的劳教制度退出历史舞台……面对一项项议论多年、久推不动、牵涉深层次调整的改革，习近平总书记亲自破局开路，破藩篱、扫障碍，推动实现历史性变革。越是恢弘的改革蓝图，越需要改革者的谋略与智慧。新形势下如何深化农村改革，是总书记一直思考的重要问题。40多年前，正在上大学的习近平曾到安徽滁州实地调研包产到户，“当时来我记了一本笔记，我还收藏着”。时移世易。随着城镇化快速发展、大量农民进城和农村分工分业的巨变，农村农业生产关系亟需新的调整。2024年1月18日，社区居民在红安社区的乡村振兴就业车间工作。红安社区是由易地搬迁安置区单独成立的新社区，位于湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县禾库镇。新华社记者张铖摄2013年7月，农历大暑时节，习近平总书记来到湖北武汉农村综合产权交易所，同工作人员和前来办理产权流转交易鉴证手续的农民交谈，详细询问产权交易具体流程。同年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上提出一个重大论断：“把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行。”从“两权分离”到“三权分置”，这是中国农村改革的又一次重大创新，以四两拨千斤之力，为在坚持农村土地集体所有、保障农民承包权益前提下，推动农村土地经营权有序流转、促进多种形式农业适度规模经营打开了崭新空间。目前，全国家庭承包耕地土地经营权流转面积大幅提升，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体蓬勃发展，成为推动现代农业发展的重要力量。2024年3月18日，在河南省焦作市博爱县孝敬镇东原庄村瑞辉家庭农场，村民使用全自动指针式喷灌机进行浇灌作业。新华社发（程全摄）全面深化改革改到深处，没有经验可循，没有模式可依，需要“逢山开路、遇水搭桥”的探索和创新。面对党内存在的腐败和作风问题，从制定中央八项规定切入，大刀阔斧推进党的建设制度改革，不断健全全面从严治党体系，找到跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案；破解司法改革困境，紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，建立办案质量终身负责制，推进以审判为中心的诉讼制度改革，把司法权力关进制度笼子；针对产权保护不同等不规范问题，把“有恒产者有恒心”写入中央文件，从顶层设计强化产权保护的法治化路径……致广大而尽精微，一子落而满盘活。面对新的时代形势和课题，习近平总书记瞄准重点任务、抓住关键环节，以高超的政治智慧和非凡的政治胆略，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。从党的十八届四中全会推动全面深化改革在法治轨道上稳步推进，到党的十九届三中全会部署改革开放以来最大规模的机构改革，从党的十九届四中全会系统描绘中国特色社会主义的制度图谱，到党的二十届二中全会对继续深化党和国家机构改革作出重要部署……新时代波澜壮阔的改革图卷，铺展在气象万千的神州大地上。“啊，中国！你迈开了气壮山河的新步伐……”2018年12月18日上午，庆祝改革开放40周年大会隆重举行。《春天的故事》熟悉而深情的旋律在人民大会堂响起。这是首次以改革开放为主题的国家级表彰。农村改革的先行者、资本市场的开创者、民营经济的拓荒者、科技创新的推动者……数十名为改革开放作出杰出贡献的“改革先锋”受邀走上主席台，同习近平等党和国家领导人坐在一起。在少先队员向他们敬献鲜花时，坐在主席台前排的习近平总书记带头起立转身，面向受表彰人员代表鼓掌致意。掌声，是献给历史的敬意，是接续奋斗的号召。“在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，勇立潮头、奋勇搏击。”习近平总书记激情满怀。纵横正有凌云笔——科学把握改革规律，以全新的改革思想指导新实践、引领新变革，习近平总书记提出一系列关于全面深化改革的新思想新观点新论断，成为指引新时代改革开放的根本遵循伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。新时代全面深化改革之所以能取得历史性成就，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。2013年7月21日，江城武汉，大雨滂沱。习近平总书记卷起裤腿，蹚着积水，打着伞，边走边向工作人员了解有关情况。此时距离党的十八届三中全会召开不到4个月，大会文件起草正值关键阶段。进入深水区的改革，面对更多风雨、更大阻力，如何穿越险滩暗礁、激流巨浪？在这次考察中，习近平总书记拨云见日：“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律”，并提出要正确处理解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定等五大关系，被外界认为“给接下来的全面深化改革定调”。思想的闪电，总是先于巨变的雷鸣。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、把脉定向，及时回答时代之问、人民之问，廓清困扰和束缚改革发展的迷雾，以一系列创造性的新思想、新观点、新论断，将中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。——始终旗帜鲜明，牢牢把握改革的方向、立场和原则，确保改革开放事业行稳致远。2015年6月，一份关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见稿被摆上中南海的议事案头。国企改革是经济体制改革的重头戏。习近平总书记一语定调：“要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置”“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。把准改革方向、尺度、节奏，制定“1+N”政策体系，党对国企国资的领导力掌控力大为增强，现代企业制度加快建设，活力效率显著提升。改革愈进愈深、愈行愈艰，必须熟稔水性、把稳船舵，决不能在根本问题上出现颠覆性错误。正如习近平总书记所指出：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”思之深，行之笃。坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。——善用辩证法，做到改革与法治相统一、改革与开放相促进。2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过农村集体经济组织法，对保障农村集体产权制度改革成果，促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义。习近平总书记指出，“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用”。准确把握改革与法治的辩证关系，以“鸟之两翼、车之两轮”为喻，要求在法治下推进改革，在改革中完善法治，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力；深刻揭示改革和开放的内在统一，坚持以开放促改革、促发展，实行更加积极主动的开放战略，建设更高水平开放型经济新体制，不断拓展发展新空间；处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系……审大小而图之，酌缓急而布之。敏锐而有力的思想杠杆，不断撬动历史车轮，推动时代进程。——注重方法论，切实推动各项改革举措相互促进、协同配合、相得益彰。2015年9月3日，首都北京，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会隆重举行，天安门广场举行盛大阅兵仪式，铁流奔涌、战鹰呼啸。“我宣布，中国将裁减军队员额30万。”习近平总书记发出新时代国防和军队改革的出征号令。习近平总书记指出，能打仗、打胜仗方面存在的问题就是最大的短板、最大的弱项，有的甚至可以说是致命的。令人揪心！不改革，军队是打不了仗、打不了胜仗的。撤销七大军区、调整划设五大战区，正风肃纪反腐力克管理松懈、作风松散、纪律松弛现象……变革重塑后的人民军队，格局、面貌焕然一新。改革，是弄潮儿的历史自觉，也是直面问题的政治勇气。习近平总书记强调，改革攻坚要有正确方法，坚持创新思维，要跟着问题走、奔着问题去。党的十八大以来，72次中央深改领导小组和中央深改委会议，几乎每次都要求突出问题导向、聚焦重大问题。瞄准“审者不判、判者不审”顽疾推进司法体制改革，力克“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向加大群团改革，破除“印章围墙”乱象深化行政审批制度改革……疏堵点除痛点，改革不断为发展增动力、添活力。全面深化改革，新在全面，难在深化。如何防止和克服改革各行其是、相互掣肘？习近平总书记明确指出：“零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成”。2021年10月12日，中国宣布设立三江源、大熊猫、东北虎豹等第一批国家公园，彻底改变过去“山一块、水一块、林一块、草一块”的碎片化管理，破除“九龙治水”困局。在三江源国家公园黄河源园区拍摄的扎陵湖风光（2022年3月12日摄）。新华社记者吕雪莉摄更加注重系统集成，以全局观念和系统思维谋划推进，全面深化改革整体效应加快显现。改革重在落实，也难在落实。推动改革落地见效，被摆在更加突出的位置。强调“抓铁有痕、踏石留印”“一抓到底”，提出“要以钉钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健”……在习近平总书记亲自领导指挥下，当年勾勒的改革蓝图，已化作大潮奔涌、千帆竞发的壮美实践。——践行价值观，始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。新时代波澜壮阔的改革进程背后，“人民”是逻辑起点，也是价值旨归。2021年3月23日，福建省三明市沙县总医院。在此考察的习近平总书记，向市民张丽萍询问陪母亲看病的费用情况。得知1.3万元花费中报销了8000多元，总书记十分欣慰。“人民至上、生命至上应该是全党全社会必须牢牢树立的一个理念。”习近平总书记强调，“看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决。这个工作要在‘十四五’期间起步。”习近平总书记多次提出，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。从农村“厕所革命”到城市垃圾分类，从防治“小眼镜”到推进清洁取暖，一件件民生“小事”融入国家发展顶层设计，成为改革发力点、落脚点，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。2024年4月10日，在浙江省湖州市吴兴区飞英街道新华府小区内，居民在垃圾分类智能系统的指导下进行垃圾分类投放，居民的投放情况将实时汇总到智慧服务平台，会有相应的积分奖励。新华社记者徐昱摄为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。尊重人民群众首创精神，注重总结推广农村综合改革、“最多跑一次”、新时代“枫桥经验”等基层经验……全面深化改革充分调动各方面积极性、主动性、创造性，凝聚起持续向前的磅礴力量。2024年3月25日，北京市大兴区庞各庄镇政务服务中心的工作人员耐心为群众解答问题。大兴区庞各庄镇政务服务中心用“最多跑一次”的工作理念为企业和群众提供了便利化、精准化、个性化的衍生服务。新华社记者李欣摄历史的长河奔流不息，思想的波涛卷起巨澜。坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持开拓创新，坚持以人民为中心推进改革，坚持问题导向，坚持解放思想，坚持在法治轨道上深化改革，坚持科学方法论，坚持以开放促改革促发展，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命……善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维，抓“总开关”、啃“硬骨头”、牵“牛鼻子”、下“先手棋”、打“主动仗”、破“中梗阻”……习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，不断引领中国改革发展开辟新境界。风生水起逐浪高——新时代全面深化改革范围、规模、力度世所罕见，所推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的2023年4月21日，北京中南海，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。会议全面回顾党的十八大以来全面深化改革的历史进程，深刻指出：“新时代10年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”十多年砥砺奋进，绘出一个民族向上生长的脉络，见证新时代迈向更广阔天地的伟大变革。时间回到2012年。这一年，中国经济增速新世纪以来首次回落至8%以下，环境污染频发、粗放发展难以为继等“发展起来以后的问题”避无可避。同年12月，习近平总书记来到广东考察，在广州主持召开经济工作座谈会。会上，总书记道出改革的紧迫性：“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓。”回京后不到一周，中央经济工作会议上，习近平总书记又强调：“不能不顾客观条件、违背规律盲目追求高速度。”从判断我国经济发展处在“三期叠加”阶段、提出“新常态”，到部署供给侧结构性改革，再到作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断……习近平总书记敏锐把握发展之变，以改革引领新时代中国经济变革。“质量变革”——“三去一降一补”深入推进，助推传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展，高端装备制造、智能制造等多个领域取得新突破，新旧动能加速转换；“效率变革”——行政审批制度改革、要素市场化改革等牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题，使市场在资源配置中的决定性作用更为显著；“动力变革”——从“破四唯”“立新标”，以“揭榜挂帅”“赛马制”支持科学家大胆探索，到坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，创新活力不断迸发、科技新成果层出不穷；……党的十八届三中全会以来，全面深化改革锚定发展这个第一要务，不断开辟新空间、提供新动能、创造新条件，中国经济在高质量发展的轨道上行稳致远。对于人民群众来说，全面深化改革意味着什么？对于家住山东烟台的独居老人杨布昭来说，是一段安心温暖的晚年生活——得益于基本养老服务清单制度的建立健全，像他一样的独居、空巢、留守等特殊困难老年人可以享受到探访关爱、健康管理等多项基本养老服务；2024年5月25日，在山东省日照市东港区石臼街道日照幸福护理院，工作人员在陪护老人。新华社记者郭绪雷摄对于在广州工作的刘建雄来说，是一张沉甸甸的居住证——得益于在广东率先开始的居住证制度改革，从“暂”到“居”的一字之变，数以千万计像刘建雄一样的流动人员也能享受到住房、社保、医疗、子女入学等多项公共服务；对于西藏雅尼湿地管护员白玛乔来说，是绿绿的草、清清的水——得益于生态保护红线划定和湿地公园建设推进，当地的砂石厂关闭了，村民们的环保意识越来越强，湿地的秀美风光逐渐恢复；西藏雅尼国家湿地公园管护员在巡护途中小憩（无人机照片，2023年9月8日摄）。新华社记者丁增尼达摄……“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”这是新时代中国共产党人的拳拳赤子之心，也是新时代全面深化改革的成绩单。以改革促脱贫攻坚，建立精准扶贫、精准脱贫机制，创造了8年间让近1亿农村贫困人口脱贫的伟大奇迹，在中华大地上全面建成了小康社会；以改革解急难愁盼，取消实行多年的药品和耗材加成，建立集采制度，医药卫生体制改革下大力气啃“硬骨头”，破解群众看病难、看病贵难题；以改革护社会公平，从努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育，到建成世界上规模最大的社会保障体系，生动诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”；以改革汇民智民意，发展全过程人民民主，让群众智慧广泛纳入决策程序，“小院议事厅”“居民智囊团”等议事平台让人民当家作主落地落实；……党的十八届三中全会以来，2000多个改革方案，大写的“人”字贯穿始终，书写着人民至上的新篇章。相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。到2023年11月中旬，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团市县一级监察官等级首次确定工作全面完成。这标志着自2022年起推进的全国监察官等级首次确定工作圆满收官，国家监察体制改革迈出重要一步。从监察法通过施行，到国家和省、市、县四级监察委员会组建完成，再到公职人员政务处分法等配套法规制定出台……国家监察体制改革从试点到全面推开，实现从监督“狭义政府”到“广义政府”的转变，改革形成的制度优势逐步转化为治理效能。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这是全面深化改革的总目标。抓住“关键点”。文化体制改革确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，不断健全现代文化产业体系、市场体系和公共文化服务体系，全民族文化创新创造活力大大激发；避免“碎片化”。生态文明体制改革摒弃旧有思路，组建自然资源部、生态环境部，建立实施中央环保督察、河湖长制，出台“史上最严”环保法，以一系列系统集成的举措使美丽中国蔚为大观；善打“组合拳”。行政体制改革以加快转变政府职能为突破口，大幅削减行政审批事项，全面取消非行政许可审批，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，营造良好营商环境，更好发挥政府管理服务作用；……党的十八届三中全会作出全面深化改革的顶层设计，党的十八届四中全会部署全面依法治国，党的十九届四中全会作出13方面制度安排。全面深化改革始终突出制度建设这条主线，不断健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，构建起制度建设的“四梁八柱”。改革和开放相辅相成、相互促进。2023年9月，我国首个自贸试验区——上海自贸试验区迎来10周岁生日。这是位于上海外高桥保税区的中国（上海）自由贸易试验区的标志“海鸥门”（2023年8月1日摄，无人机照片）。新华社记者方喆摄一个多月后，我国第22个自贸试验区——新疆自贸试验区揭牌成立，成为西北沿边地区首个自贸试验区。2023年11月11日，在中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区揭牌仪式现场，首批入驻自贸片区的经营主体获颁营业执照。新华社记者丁磊摄一东一西，从沿海到内陆的两个自贸试验区遥相呼应，见证着中国开放的大门越开越大。仅2023年一年，我国自贸试验区合计进出口就达7.67万亿元，占我国进出口总值的18.4%。扩大开放之门，走稳改革之路。实施外商投资法，修订扩大鼓励外商投资产业目录，持续缩减外资准入负面清单，吸引和利用外资力度不断加大，中国开放的“磁力”日益增强；从200多份共建“一带一路”合作文件，到广交会、进博会、服贸会、消博会等组成的“展会矩阵”，中国开放的“舞台”越来越大；这是2024年4月15日拍摄的第135届广交会会场。新华社记者刘大伟摄对世界经济增长贡献率超过30%，制造业增加值占全球比重约30%，出口全球占比保持约14%的较高水平，是全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴，中国开放的“分量”越来越重；这是2023年服贸会国家会议中心综合展区（2023年9月2日摄）。新华社记者李鑫摄……党的十八届三中全会以来，开放新机制加快建设，规则、规制、管理、标准等制度型开放稳步推进，中国正以开放的姿态拥抱世界，为全球经济发展注入强大动能。时间是最客观的见证者。党的十八届三中全会公报公布时，曾有外媒预测：全会让中国向前迈出关键一步，加速推动这个国家30多年前开始的改革开放事业。十多年后，中国没有令人失望，全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性成就让我们信心满怀：放眼世界，没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，也没有哪个国家和政党，能在改革进程中实现这样的历史性变革、系统性重塑、整体性重构。扬帆破浪再启航——紧扣党和国家中心任务进一步全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障回望40多年改革开放史，每逢党的三中全会，党中央都会研究改革开放重大问题；每到国家发展关键时期，人们都会对新的改革开放政策寄予厚望。党的二十届三中全会召开在即，全社会翘首以盼，全世界聚焦中国。“党的二十大之后，我一直在思考进一步全面深化改革问题。”习近平总书记念兹在兹。党的二十大，开启了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。站在新起点，发展面临新的困难挑战：向外看，百年变局加速演进，地缘政治形势严峻；向内看，经济持续回升向好仍面临挑战，关键核心技术“卡脖子”问题尚未根本解决；向未来，新一轮科技浪潮扑面而来，大国博弈和竞争空前激烈……站在新起点，改革到了新的重要时期：推动高质量发展，需要通过改革让新质生产力活力迸发；构建新发展格局，需要通过改革畅通经济循环；实现全体人民共同富裕，需要通过改革更好解决发展不平衡不充分的问题；参与全球竞争，需要以改革促创新，赢得发展主动权……新的历史关头，需要新的思考谋划。在广东考察提出“坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放”；在上海强调“要在更高起点上全面深化改革开放”；在江西要求“打造内陆地区改革开放高地”……在中央政治局会议等多个场合强调改革开放是党和人民事业“大踏步赶上时代的重要法宝”；在全国两会上要求“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”；在中央深改委会议上明确“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”……党的二十大以来，习近平总书记利用各种方式深入调查研究，思考进一步全面深化改革重大问题；在多个重要场合，阐明对进一步全面深化改革的重要考量。2024年5月23日，习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会。在听取大家的发言后，总书记发表重要讲话，从“紧扣改革主题”“突出改革重点”“把牢价值取向”“讲求方式方法”四个方面，就如何擘画进一步全面深化改革的宏伟蓝图作出战略指引。——进一步全面深化改革，必须进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。理念一变天地宽。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必须开阔视野、打开格局。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。从中国版图看，漫长的东部海岸线宛如一张蓄力已久的长弓，长三角正是箭镞，既是发展的排头，也是改革的前沿。“率先形成更高层次改革开放新格局”，2023年11月30日，习近平总书记主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，对长三角提出更高要求，强调“在中国式现代化中走在前列”。凝聚改革共识，激发社会活力，将为新征程上推进中国式现代化注入源源动力。——进一步全面深化改革，必须更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革，也是一项复杂的系统工程，必须坚持科学的方法论。南海之滨，海南自由贸易港进入封关运作攻坚期。今年6月1日，海南自贸港建设全面实施迎来4周年。4年前，《海南自由贸易港建设总体方案》发布，制度集成创新被摆在突出位置。集成，意味着什么？一件专利授权，从过去的600天至1000天缩短到了50天至90天。这得益于三亚崖州湾科技城推行专利、商标、版权、地理标志、植物新品种权等知识产权“五合一”综合管理体制改革，推动知识产权保护由“散”向“合”。这是2023年10月23日拍摄的位于海南三亚崖州湾科技城的中国版权保护中心海南分中心。新华社记者杨冠宇摄改革，不仅要系统集成、协同发力，更要抓住关键、精准发力。进一步全面深化改革，必须牵住“牛鼻子”。总书记深刻指出，“要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”“推进经济体制改革要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起”，为进一步全面深化改革指明主攻方向。系统集成、突出重点，归根结底是为了提升改革的实效性。春耕备耕时节，2024年3月19日，习近平总书记来到湖南常德市鼎城区谢家铺镇。种粮大户戴宏告诉总书记，去年种田纯收入55万多元，政府还补贴了7万多元。总书记听了十分高兴：“种粮户不能吃亏，有钱赚，才有种粮积极性。”2024年3月19日，在湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村，村民驾驶农机翻耕田地（无人机照片）。新华社记者陈思汗摄2个多月后的6月11日，习近平总书记在京主持召开中央深改委第五次会议，审议通过重要文件，健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制。改革有破有立，得其法则事半功倍。三个“更加注重”，蕴含着进一步全面深化改革的方法论。——进一步全面深化改革，必须推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。改革，就是调整生产关系中不适应生产力发展要求的部分，调整上层建筑中不适应经济基础的部分。“今年是全面深化改革又一个重要年份”，总书记明确要求，“改革味要浓、成色要足”。平稳通过斜坡和楼梯，可以轻快奔跑，遇到磕绊能够敏捷调整……今年4月，我国自主研发的通用人形机器人“天工”首次亮相。发展新质生产力，正引导中国开启以创新和科技进步赋能经济发展的变革之旅。2023年，习近平总书记在地方考察中提出“加快形成新质生产力”，此后在多个场合作出系统阐释和重大部署。发展新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。关键是通过进一步全面深化改革，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。党的二十大之后，中央深改委先后召开五次会议，审议通过了改革土地管理制度、加快形成支持全面创新的基础制度等多项重大改革方案，指向的正是生产关系和上层建筑的优化调整。“社会基本矛盾总是不断发展的，所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。”习近平总书记科学阐明“改革开放只有进行时、没有完成时”的深刻道理。走过千山万水，仍需跋山涉水。46年前，党的十一届三中全会是划时代的。11年前，党的十八届三中全会是划时代的。而今迈步从头越。以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景，即将召开的党的二十届三中全会必将成为中国改革开放又一座标注时代的里程碑。文字记者：张晓松、朱基钗、黄玥、姜琳、陈炜伟、孙少龙编辑：金小茜、林革、戚文娟、肖磊涛海报设计：刘思录统筹：何雨欣【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2024-07-15 07:27:56
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特稿｜创造发展机遇 促进共同繁荣——中共二十届三中全会牵动世界目光
新华社北京7月14日电特稿｜创造发展机遇促进共同繁荣——中共二十届三中全会牵动世界目光新华社记者“人类的未来很大程度上取决于中国。”7月4日，联合国秘书长古特雷斯在哈萨克斯坦阿斯塔纳同国家主席习近平会见时说。今日之中国，与世界紧密相连、深度融合。即将召开的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议举世瞩目，成为世界观察新时代中国推动高质量发展和高水平开放的重要窗口。国际社会普遍认为，中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、为推进中国式现代化擘画蓝图具有重要深远意义，将给变乱交织的世界注入宝贵确定性，创造更多发展机遇，为促进人类共同发展繁荣注入更多中国动力。2023年1月10日，从上海虹口区北外滩空中俯瞰中国（上海）自由贸易试验区陆家嘴片区（无人机全景照片）。（新华社记者方喆摄）中国全面深化改革的决心、深度、广度前所未有“近年中国最受期待的会议之一。”美国战略与国际问题研究中心在其7月下旬一场研讨会预告中，这样谈到即将召开的中共二十届三中全会。彭博社发表题为《为什么中国的三中全会对全球投资者很重要》的文章指出：“在中国定期举行的会议中，三中全会因其对世界第二大经济体的潜在影响而显得格外突出。”英国广播公司网站报道，三中全会在中共历史上具有特殊意义。改革开放以来，历届三中全会聚焦经济改革，往往对中国的发展起到重要作用。三中全会往往承载着制定出台重大经济改革政策的预期。随着中共二十届三中全会临近，国际舆论对这次会议的关注度持续升温。接受新华社记者采访的国际人士普遍预期，中共二十届三中全会将展现中国继续推进改革开放的坚定决心，开启中国式现代化的时代新篇。“三中全会总是非常重要，因为它规划中国的未来发展。”德国黑森州欧洲及国际事务司前司长、中国问题专家米夏埃尔·博尔希曼（中文名：博喜文）说，“当今世界形势并不稳定，中国经济也面临挑战，这次会议对于中国乃至全球发展具有重要意义。”今年以来，他多次同造访欧洲的中国商务代表团交流，对中国企业的创新活力和积极进取印象深刻。博喜文认为，中国式现代化与过去几个世纪的西方现代化进程不同，“中国政府对这个拥有如此多人口、如此巨大的国家发展经济充满责任感，总是在想方设法让国家经济能适应未来挑战”。2024年5月30日，一列动车组列车行驶在郑州东站附近的线路上。（新华社发）美国金瑞基金公司高级投资策略师鄢鸿博说，中国正在进行重大的经济结构转型升级，数字化、创新、中产阶层规模的壮大等驱动了中国过去十年的发展，相信即将召开的中共二十届三中全会将为推动中国进一步全面深化改革提供重要指引。鄢鸿博认为，进一步全面深化改革将有助于中国“继续提供世界最佳的增长前景”，释放更多生产力，为可持续发展铺平道路，同时“为国际企业和投资者带来机遇，进而强化中国作为全球经济增长关键驱动力的角色”。柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平长期研究中国发展模式。他说，中共二十届三中全会将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，将再一次展现“中国共产党带领中国人民实现现代化的决心”。金平说，中国通过全面深化改革，推进国家治理体系现代化，加快构建新发展格局，展现了“国家发展、技术革命和产业转型的独特模式”，使中国经济发展更加强劲、更有韧性，促进了地区和世界的包容性增长和可持续发展。“不仅事关中国前途命运，也影响世界未来发展”改革开放是中国与世界的“双向奔赴”。国际人士在接受新华社记者采访时普遍期待中共二十届三中全会带来更多鼓励创新发展、激发市场活力、优化营商环境的好消息，期待中国通过持续推进高质量发展和高水平开放，让世界共享中国机遇、实现互利共赢。“中共二十届三中全会不仅事关中国前途命运，也影响世界未来发展，因而成为世界瞩目焦点。”斯里兰卡国际问题专家亚西鲁·拉纳拉贾说，他非常关注增强创新能力、改善营商环境以及培育更具包容性和平衡性的经济增长模式等话题。“国家和市场虽然有大有小，但发展是世界各国的共同追求，中国全面深化改革推动高质量发展的经验将让世界受益。我相信‘中国好，世界会更好’的逻辑，期待中国为世界发展继续作出独特贡献。中国好，世界好，我们才会好。”拉纳拉贾说。“要了解中国下一阶段的全面深入经济改革，必须从思考新质生产力入手，理解它如何融入中国经济愿景和未来的宏大背景中。”作为中国问题专家和中国改革友谊奖章获得者，美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩密切关注中共二十届三中全会如何规划以培育新质生产力推动高质量发展。库恩认为，作为全球第一贸易大国，“中国的经济改革政策影响整个世界，地球上几乎每个人都直接或间接地受到中国经济的影响”，而“三中全会的重要成果将是其展现出的宏大愿景和政策指令的全面性”。2023年4月26日，在福州海峡国际会展中心内拍摄的灯光展台。当日，第六届数字中国建设成果展览会在福建省福州市开幕。（新华社记者魏培全摄）智利圣地亚哥大学经济学家玛塞拉·贝拉期待中共二十届三中全会释放更多科技领域的新政策新信息，不断推动人工智能、清洁能源等新技术领域的发展，同时大力推进数字基础设施建设，为中国与世界构建数字化社会创造条件、注入动力。“三中全会是决定未来中国经济政治等领域关键政策的会议，对于中国继续推进现代化发展和产业升级具有重要意义。”贝拉还注意到，近年来，中国新能源汽车进入拉美国家，比亚迪、宇通和福田电动公交车在智利首都圣地亚哥运行，为当地民众提供了低碳、便捷、智能的出行方案。她特别关注中国供给侧改革以及贸易促进政策，认为“这不仅将造福中国消费者，还将确保中国未来经济发展充满动力，并向世界提供发展必需的重要产品”。2024年7月11日拍摄的张家口市万全区安家堡乡贾贤庄村附近荒山上的光伏发电场（无人机照片）。（新华社记者杨世尧摄）“从智能制造、5G、物联网，到可持续低碳农业、清洁能源，中国进一步深化改革、扩大开放，推动前沿技术的交流与共享。”巴西商业领袖组织中国区首席执行官小若泽·里卡多·卢斯说，“世界正在从中国创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念中受益。”“如今全世界都知道通往现代化的道路不止一条”“一百年前，甚至五十年前，许多人认为中国需要走与西方相同的道路。但如今全世界都知道通往现代化的道路不止一条。”波黑中国友好协会会长、波黑“一带一路”促进与发展中心主任法鲁克·博里奇说。博里奇认为，中共二十届三中全会将展现中国共产党以更大的勇气和魄力加速推进改革开放，“充满活力而独具特色的中国式现代化道路”为全球发展树立榜样，将助力推动构建一个共同发展繁荣的世界。2024年6月24日，第二届“一带一路”国际技能大赛电子技术项目选手在比赛中。当日，第二届“一带一路”国际技能大赛在重庆国际博览中心拉开帷幕。（新华社记者王全超摄）“观察中国式现代化如何持续推进，以及我们西方可以从中学到什么，都将非常有启发。”德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼同样十分期待中共二十届三中全会召开。“从14年前访问中国开始，我就在观察中国的现代化，这是一个持续推进、十分成功的进程。”舒曼说，“相信中国继续推进中国式现代化不仅将促进中国自身发展，同时也将激励其他‘全球南方’国家，最终使全球发展受益。”“中国的改革和发展影响整个世界。”巴西政治经济学家、圣保罗州立大学经济与国际研究所协调人马科斯·皮雷斯说，中国紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，对于全球经济社会发展意义重大。“中国的高质量发展将造福发展中国家，从而进一步塑造‘全球南方’。”皮雷斯说，“更重要的是，新时代中国全面深化改革，提出新发展理念，提升、重塑了‘全球南方’国家对于现代化的思想认知。”2024年4月24日，首届“中国－拉美和加勒比国家航天合作论坛”在湖北武汉开幕。（新华社记者肖艺九摄）“中国改革开放的成功实践，是为世界发展指明方向、提供启迪的北极星。”南非独立传媒集团董事长伊克巴尔·瑟弗过去15年20多次访问中国，见证了中国经济社会发展的历史性成就。瑟弗说，在探寻自身发展道路方面，中国是一个非常好的榜样，因此中共二十届三中全会谋划进一步全面深化改革举措，不仅将为中国未来发展指明方向，对非洲国家也意义重大，值得南非和其他非洲国家学习借鉴。安哥拉天主教大学经济学家卡洛斯·卡瓦略指出，“凡是对中国经济有益的改革，对整个世界也是有利的”，相信中国经济将更加开放，非洲国家希望在中国的帮助下得以实现工业现代化，实现非中经济共同发展繁荣。“中国式现代化的实践向世界表明，现代化并不只有西方模式，每个国家都可以根据自身历史、文化和经济发展实际情况，找到适合自己的发展道路。中国式现代化注重国情，强调自力更生和自主创新，丰富了世界现代化的内涵与路径，对‘全球南方’国家极具参考价值。”叙利亚政治分析人士乌萨玛·达努拉说，“期待三中全会进一步丰富中国式现代化的理论和实践，为解决全球性问题、实现全人类共同发展贡献更多中国智慧。”（综合新华社驻外记者报道，执笔记者：常天童、杨威）【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2024-07-15 07:25:57
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第一观察丨从一串地标领悟习近平的改革之道
在中国广袤大地上，有这样一些地方，以解放思想、实事求是的伟大实践，体现出开放包容、兼容并蓄的优良品格，凝聚了开拓创新、勇于担当的精神力量……已经成为中国改革开放进程中的重要标志。党的十八大以来，习近平总书记多次深入到这些改革开放的标志地，宣示改革的决心，汲取创新的智慧，擘画美好的蓝图。透过这些地标，可以观察中国改革发展的进程，领悟习近平总书记的改革之道。（一）宣示将改革进行到底深圳经济特区。历经40多年敢闯敢试和敢为人先，从一个“小渔村”，到改革开放的“试验田”，再到粤港澳大湾区的中心地带……这里，无疑是中国改革开放的重要标识。在党和国家事业前进的一些重要节点，习近平总书记来到深圳考察调研——2012年12月，党的十八大后首次离京考察，在这里发出“将改革开放继续推向前进”的动员令；2018年10月，正值庆祝改革开放40周年之际，在这里号召“继续全面深化改革、全面扩大开放，努力创造出令世界刮目相看的新的更大奇迹”；2020年10月，深圳经济特区建立40周年，在这里释放“改革不停顿，开放不止步，在更高起点上推进改革开放，推动经济特区工作开创新局面”的时代强音……重温改革历程，致敬改革精神，更高举起改革开放伟大旗帜。不止是在深圳。到海南，出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会；到浦东，出席浦东开发开放30周年庆祝大会……改革地标，铭刻着历史前进的逻辑，蕴含着开创未来的启示。郑重宣示，彰显出将改革开放进行到底的决心；发出号召，凝聚起全党全国各族人民的意志和力量，共同投身新时代改革开放的蓬勃实践。（二）引领改革举措落地见效1978年，安徽省凤阳县小岗村18名农民在包产到户的“生死契约”上按下红手印，点燃了中国农村改革的燎原之火。历史向前发展，时代不断进步，中国农村改革持续深化。如何推进新的改革举措落地见效？2016年4月，习近平总书记专程来到小岗村考察调研，并在此主持召开农村改革座谈会。会上，总书记向“大包干”带头人和村民代表们阐释了何为农村土地“三权分置”。“要顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行。这是农村改革又一次重大制度创新。”考察中，习近平总书记强调“唯改革才有出路，改革要常讲常新”，提出“希望小岗村继续在深化农村改革中发挥示范作用”。充分发挥改革地标的示范作用，是习近平总书记引领全面深化改革的重要方法。那次考察后不久，同年10月，《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》印发，农村土地“三权分置”改革在全国全面铺开。开展农村土地确权登记颁证改革试点，启动土地承包经营权抵押贷款试点，超过七成的土地参与流转……在习近平总书记的激励下，小岗村不断通过实践为改革提供宝贵经验和示范，继续在中国农村土地制度改革中发挥重要作用。到访改革地标，习近平总书记赋予它们新时代的新使命——支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区，强调“要把浦东新的历史方位和使命，放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划”；支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，提出“推进粤港澳大湾区建设，丰富‘一国两制’事业发展新实践，率先实现社会主义现代化”这一新的历史使命……习近平总书记引领改革地标与时俱进，让这些改革开放的“排头兵”在更高起点上继续为全面建设社会主义现代化国家先行探路。（三）谱写改革开放新篇章濒临渤海、携揽“三北”，京畿重地上，一座“未来之城”拔节生长，成为我国改革开放进程中的崭新地标。三到雄安考察，多次主持召开会议，作出一系列重要指示批示……从谋划选址到规划建设，习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动，倾注大量心血，为雄安新区规划建设领航指路、把脉定向。北看雄安，南望海南。2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布：“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。”而立之年的海南，由此成为“寓改革于开放之中”的新标杆。有外媒评论说，中国共产党在海南“画了一个更大的圈”。放眼世界，经济全球化和开放合作遭遇“逆流”，贸易保护主义抬头，海南自贸港却瞄准当今世界最高水平的开放形态，在国际自由贸易港队列中彰显中国担当。新时代新征程，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的魄力开辟事业发展新天地，让改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。乘着共建“一带一路”的东风，乌鲁木齐、西安、重庆、成都、郑州……一座座开放型城市抓住新的历史机遇，在中国新的经济版图上愈加闪亮，成为中国改革开放的新地标。赓续敢为人先的改革开放精神，前海、横琴、义乌、厦门、平潭、北部湾……一个个响亮的名字已成为大胆探索改革开放之路的示范标杆，也昭示着中国前进的力量始终澎湃。策划：张晓松主笔：董博婷视觉|编辑：郝晓静、张桢、何晓新华社国内部、新华网联合制作新华社第一工作室出品【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2024-07-15 07:20:56
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第一观察 | 从一本笔记体悟总书记的改革初心
2014年3月9日，全国两会安徽代表团审议现场，习近平总书记谈及一本笔记。当时，来自安徽省滁州市的全国人大代表张祥安向习近平总书记表达了乡亲们的问候和邀请。“我也请你向父老乡亲们转达问候，我对滁州很有感情，记忆犹新。”总书记回应道，“1978年去搞调查研究，印象很深，我有笔记，还能翻出来。”1978年，安徽省滁州市凤阳县小岗村18户村民以敢为天下先的精神，在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印，实行“大包干”，拉开了中国农村改革的帷幕。当年，正在清华大学学习的习近平到安徽滁州实地调研包产到户，将所见所闻记了一本笔记。“这是我改革开放以后，接触农村的可以说是改革的第一课。当时就是来学习。”习近平总书记后来回忆道。尊重群众首创精神，小岗村改革的火种得以燎原。而这颗“改革为了人民，改革依靠人民”的初心，也在习近平心中扎下了根。上世纪80年代初，习近平走上地方领导岗位，任正定县委书记。他倡导“改革戏必须大家唱”，派几名干部去凤阳学习小岗村经验，在全省率先推行“大包干”，调动农民种田积极性，帮助正定甩掉“高产穷县”的帽子。在福建，推行农民首创的集体林权制度改革；在浙江，要求全省学习推广敢想敢干的义乌发展经验；在上海，仅7个月就跑遍了全市19个区县，深入调研汲取基层改革发展的智慧……一路走来，习近平率先垂范、身体力行，在推动改革中充分尊重群众的首创精神。改革是人民的事业，群众是真正的英雄。党的十八大以来，习近平总书记坚持把群众作为改革智慧和力量的来源，以更好地破解发展难题、推动社会发展。2012年12月，党的十八大后首次赴地方考察，习近平总书记来到改革开放前沿广东，强调“我们要尊重人民首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革协调推进的正能量”。2013年11月，党的十八届三中全会拉开全面深化改革大幕。大会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确指出“坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展”。在新时代全面深化改革的旗帜上，“人民”二字格外引人瞩目。在改革目标上，总书记明确全面深化改革的价值取向，强调改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点；在改革方法上，总书记倡导顶层设计和基层调研相结合，在重大改革文件出台前，组织有关方面开展专题调研，广泛征求意见和建议，确保重要改革举措科学有力；在改革动力上，总书记总结改革开放以来的经验启示，要求前进道路上“尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力”；……为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。即将召开的党的二十届三中全会，将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。为开好这次全会，习近平总书记深入基层调研，同企业、专家等座谈，听取大家的建议和期待，目的就在于及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。人们不会忘记，2016年春天，习近平总书记来到小岗村，徜徉小院、温故知新，又一次回忆起那本笔记：“当时来我记了一本笔记，我还收藏着呢。印象很深刻。”总书记深有感触地说：“小岗村当年的创举是我国改革开放的一声春雷”“小岗梦也是广大农民的梦”。时光荏苒，当年的笔记依然保留，以人民为中心的初心从未改变。策划：张晓松主笔：黄玥、唐健辉视觉|编辑：谭谟晓、姜子涵、何晓新华社国内部、新华网联合制作新华社第一工作室出品【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2024-07-15 07:19:44
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