头条-中国律师网

天堑变通途，“数”看西藏交通事业发展

1954年12月25日川藏、青藏公路同时通车拉萨结束了西藏没有现代公路的历史创造了世界公路史上的奇迹今年是“两路”通车70周年让我们通过数据来一睹雪域高原的交通变迁蜿蜒通途融入现代交通版图川藏、青藏公路见证了西藏70年的交通跨越与变迁今天的川藏、青藏公路早已不只是通行之路更是支撑西藏发展的经济命脉新的历史时期西藏铁路干线贯通、动车开行公路内联外畅、通达乡村民航干支衔接、纵深辐射邮政网点密布、覆盖城乡……一张现代综合立体交通运输网将西藏与其他省市更加紧密地联系在一起天堑变通途高原不再遥远“两路”同行七十载高原儿女的幸福路越走越宽记者：邱星翔、刘洪明摄影：姜帆、孙非、丁汀、旦增尼玛曲珠、丁增尼达统筹：陈倩聂毅【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2024-12-25 15:12:26

习近平总书记关切事丨“两路”精神的时代回响

青藏高原，万壑绵延。70年前，两条“天路”翻越崇山峻岭，形成巨大的“V”字，汇聚在拉萨，创造了人类筑路史上壮怀激越的传奇。2014年，习近平总书记就川藏、青藏公路建成通车60周年作出重要批示指出，“60年来，在建设和养护公路的过程中，形成和发扬了一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结的‘两路’精神”“要继续弘扬‘两路’精神，养好两路，保障畅通，使川藏、青藏公路始终成为民族团结之路、西藏文明进步之路、西藏各族同胞共同富裕之路”。牢记殷殷嘱托，“两路”沿线干部群众奋发图强，砥砺前行。在不断改善的民生里，在高质量发展的脉动里，在愈加密切的各民族交往交流交融中，“两路”精神历久弥新。翻越二郎山、折多山、雀儿山、色季拉山等14座海拔3000米以上的大山，跨越大渡河、金沙江、澜沧江、怒江等十多条湍急的河流，2412公里的川藏公路北线在海拔300米到5130米之间跌陡转换。横贯连绵的昆仑山脉、唐古拉山脉，穿越茫茫戈壁、羌塘草原，1937公里的青藏公路全线平均海拔超过4000米。“两路”修筑里程之长、海拔之高、工程之艰巨，为世界公路史所罕见。20世纪50年代，张国华、慕生忠两位从枪林弹雨中走来的将军，一南一北，带领11万多筑路军民奋战5年，“背着公路”进西藏。张国华的女儿张小康在《雪域长歌》中曾写道：自己从未见过面的姐姐、随父亲一起“出征”的3岁的小难，还未走到高原，便被肺炎夺去了生命。川藏公路，3000多位英烈用血肉筑成路基，平均每一公里就有超过一位筑路者牺牲。还有无数人因伤致残、积劳成疾……今日拉萨河畔，川藏青藏公路纪念碑矗立在高原艳阳下，面前是川流不息的人来车往。此情此景，让川藏公路沿路的所见所闻，化为充盈在内心的激动与感怀。“川藏第一险”雀儿山。1951年的冬天，战士张福林在工地上检查炮眼及装药情况时，一块巨石忽然落下砸中了他的右腿和腰。深知自己伤势严重，他告诉卫生员不要为他浪费药物，叮嘱战友为他再交一次党费。这位揣着5包菜籽出征的年轻人，还没来得及在高原洒下希望的种子，便将25岁的青春留在了雀儿山下。今天，从张福林牺牲的地方延伸出的公路已通向甘孜州最北端石渠县的扎溪卡草原深处。70多年前，草原上的父老乡亲为支援公路建设贡献了6000头牦牛。如今，牦牛养殖仍是当地群众赖以为生的产业，这个常住人口仅10万人的县2023年牧业产值超6.1亿元。脱贫路与“两路”一样，凝聚着无数干部群众的奋斗。它也与“两路”一样，写满忠诚和牺牲。今天的扎溪卡草原上，人们念念不忘一个人。2020年7月，彝族汉子八足乌合跟随甘孜州色达县工作组奔赴石渠县开展脱贫攻坚交叉普查验收和监督工作。连续多日，他深入深山牧场，日夜鏖战，当年8月2日，因过度劳累、高寒缺氧引起颅内出血，生命定格在35岁。有奋斗的地方就有牺牲，“两路”通车70年来，各行各业奋斗者前赴后继，许多人将生命留在雪域高原。他们与那些为筑路而牺牲的先烈一样，化为“天路”上盛开的格桑花。70多年前，修筑“两路”的军民靠着简陋的工具，以“让高山低头，叫河水让路”的英雄气概踏上征程。“山再高，没有我们的脚底板高；困难再大，没有我们的决心大！”2019年，99岁的十八军老战士魏克，曾努力挺直腰板，一字一顿地对记者这样说。2023年，103岁的他走了，留下厚厚的进藏日记，字字见豪情。“前一天修的路，第二天就没有了——山倒了！前一天蹚过的河，第二天就没有了——变成堰塞湖了！”——十八军文工团干事李俊琛曾如此回忆川藏公路的修筑。今天，新一代的筑路人也在体会如此的艰辛。隆冬时节，被誉为“康巴第一关”的甘孜州康定市折多山脚下，设计全长8500米的折多山隧道正在施工。隧道位于高烈度地震区域，目前正面临又软又脆且富水的“碳质千枚岩”的考验，不能爆破，也不能使用盾构机，只能用挖掘机一点点掘进。自2018年开工建设以来，施工方已处理了几十次大变形和渗水。“这里简直就是一个不良地质博物馆！”蜀道集团项目经理侯小红感叹。“海拔5000米，气温零下30摄氏度，开水沸点70摄氏度，我们的士气100摄氏度！”——张福林的战友杜琳如此回忆平均每公里路牺牲7位战士的雀儿山。今天，筑路军民的拼搏精神也鼓舞着后来人。唐古拉山口，青藏公路的最高点。海拔5231米的109养护保通点被人们称为“天下第一道班”。这里年平均气温零下8摄氏度，最冷时达零下40摄氏度，空气含氧量仅为海平面的40%，一年有120天以上刮着8级大风。由于养护路段穿越多年冻土地带，每年都会发生泥石流、雪毁、路面沉陷、网裂、纵裂等自然灾害和公路病害。养护工人巴布记得，一次唐古拉山突降暴雪，上百辆车堵在雪窝子中，进退不得。工人们彻夜忙碌，抓紧抢通道路。当他们返回驻地时，湿透的手套已冻在手上脱不下来。剥离手套时，双手鲜血淋漓，却毫无痛感。一代代人的奋斗和坚守，让“天路”成为永不褪色的传奇。今天，沿着川藏公路向拉萨行进，大大小小60多个隧道避开了初建时最危险的路段。车窗外，一个个铁路桥墩让人对将来更加便捷安全的进藏路满怀憧憬。交通的提升没有止境。2021年，习近平总书记在西藏考察期间指出，加快铁路、公路及其他重大基础设施建设。总书记语重心长地说：“全国的交通地图就像一幅画啊，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美。”牢记这一嘱托，西藏着力构建立体交通网。截至目前，全区公路通车里程达12.33万公里。过去十年，拉日铁路、拉林铁路相继开通运营，全区铁路运营里程达1187.8公里。全区8座民用机场，178条航线，从拉萨出发，一日之内畅达全国。2023年，全区客运量1702.14万人，货运量5059.70万吨。不断完善的交通网，托起西藏向高质量发展阔步迈进的步伐。“在这片辽阔、美丽、富饶的土地上，各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴！”今年9月27日，习近平总书记出席全国民族团结进步表彰大会并发表重要讲话，对推进中华民族共同体建设作出重要指引。“两路”精神，正是在各族儿女为共同梦想奋斗的过程中诞生。“是谁帮咱们修公路？是谁帮咱们架桥梁？是亲人解放军，是救星共产党。军民本是一家人，帮咱亲人洗呀洗衣裳……”这首《洗衣歌》诞生于川藏公路上的小城巴塘县：70多年前，筑路的十八军战士在这里受到群众的热烈欢迎，200多位藏族青年追随“金珠玛米”（藏语：打破枷锁的战士）的队伍而去。今天，“两路”如同长长的哈达，将各族同胞的心系得更紧。青藏公路旁，海拔4600米的可可西里不冻泉保护站，“扎西超市”的女主人扎西德吉是往来旅客们心目中最热情的“阿佳拉”（藏语：姐姐）。20多年前，她跟随在可可西里管理局担任巡山队员的丈夫来到这里。每次巡山前，队员们都会先来这里辞行，狼吞虎咽地吃下她备好的饭菜，在她的目送中走进荒野。小店里常备着氧气罐和缓解高反的药品，她已记不清，这些年来有多少高反严重的旅行者在这里捡回一条命。在等待与送别中，时光倏忽而过。从青藏铁路通车到盗猎藏羚羊枪声禁绝，再到三江源生态移民走向新生活……她从过往的旅人身上感受着高原发展和生态保护的脉搏。今天，“两路”架起发展的“金桥”，让高原离共同富裕的梦想更近。甘孜州康定市塔公草原上，无论寒暑，游客络绎不绝，2023年，塔公村集体经济收入突破千万元。“摄影家天堂”新都桥镇，新一村驻村第一书记陈宏键隔三岔五就会接到喝喜酒的邀请，在这个几乎家家户户都吃旅游饭的小镇上，藏汉结合的“团结家庭”越来越多，日子越过越红火。今年1月到10月，甘孜州共接待游客4100万人次，实现旅游综合收入450亿元。贡嘎山、稻城亚丁、格聂之眼……正成为“天路”新名片。今天，“两路”精神召唤更多人奔赴雪域高原，踏上建设美丽西藏的征程。过去30年，近1.2万名干部人才沿着一条条新“天路”进藏支援西藏建设。“日光城”拉萨，“北京中学”点亮农牧区孩子的梦想；藏西阿里，陕西援藏医生帮助几近失明的老人重获光明与希望；藏东林芝嘎拉村，广东援藏干部带来的发展思路让“桃花村”的生活如花绽放……甘孜州文旅局局长刘洪常年奔波在川藏公路上。作为全国文旅局局长中的网络“顶流”，他不光努力宣传家乡的山山水水，也一直致力于用短视频讲述红色历史。网络上，他以十八军战士形象拍摄的再现筑路历史的短视频，点赞超过260万次。“伟大的精神具有跨越时空的感召力。”他感叹。从自驾到摩旅，从自行车到徒步，今天无论以何种方式进藏，人们总会在一些地方驻足，或放上一个苹果，或献上一朵路边的格桑花。峡谷中、高山下，致敬的鸣笛声如呜咽，如呼唤，久久回荡。“两路”精神的光芒，就这样穿透历史，照耀到每个人的心上。领衔记者：张旭东执笔记者：吴光于参与记者：魏冠宇、刘洪明、王浡海报制作：包雨刚策划：张晓松统筹：王薇、刘梓桐新华社国内部出品【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2024-12-25 15:06:49

中共中央办公厅国务院办公厅关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见

新华社北京12月23日电中共中央办公厅国务院办公厅关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见（2024年12月12日）统一开放的交通运输市场是有效衔接供需、促进国民经济循环畅通的重要基础。为深化综合交通运输体系改革，加快建设统一开放的交通运输市场，更好服务经济社会高质量发展，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，坚持系统观念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化铁路、公路、水路、民航、邮政等行业体制机制改革，完善制度规则，推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展，形成统一开放的交通运输市场，为提升综合交通运输效率、加快建设交通强国提供坚实保障。二、深化交通运输重点领域改革（一）完善综合交通运输管理体制机制。健全综合交通运输统筹发展、运行监测、公共服务、科技创新、网络安全和信息化等职责体系和运行机制，统筹推动铁路、公路、水路、民航、邮政等行业发展。推进公路收费制度和养护体制改革，推动收费公路政策优化。构建全要素水上交通管理体制，完善海事监管机制和模式。持续推进空管体制改革，深化低空空域管理改革，发展通用航空和低空经济。（二）推进综合交通运输协同发展。强化综合交通运输发展重大政策协同，推动跨区域跨领域重大项目前瞻性谋划和统筹实施。做好综合交通运输发展规划与国民经济和社会发展、国土空间等规划的衔接。在重点区域、城市群、都市圈加强综合交通运输工作协同。（三）完善综合交通运输法律法规标准和统计监测体系。开展综合交通运输相关立法研究论证，推动完善铁路、公路、水路、民航、邮政等行业有关法律法规。健全综合交通运输标准和计量体系，完善综合交通枢纽、联程联运等重点领域标准，加强多种运输方式标准衔接。完善综合交通运输统计调查体系，加快交通基础设施长期性能科学观测网建设，加强对公众出行、交通物流、交通碳排放等的动态监测。（四）稳步推进交通运输领域自然垄断环节改革。以深入推进政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容，加快推进铁路等行业竞争性环节市场化改革，明确自然垄断环节和竞争性环节范围。鼓励和引导社会资本依法依规参与铁路建设运营。促进铁路运输业务经营主体多元化和适度竞争，支持符合条件的企业自主运营城际铁路和市域（郊）铁路。支持地方控股铁路企业自主选择运营管理模式。（五）健全多式联运运行体系。以联网、补网、强链为重点，适度超前开展交通基础设施建设，加快建设国家综合立体交通网主骨架，提升国家综合货运枢纽能力。严格交通基础设施关停关闭程序。积极发展铁路（高铁）快运、甩挂运输、网络货运、江海直达、水水中转等运输组织模式，加快铁水、公铁、空陆等多式联运发展，推动“一单制”等规则协调和互认，加快培育多式联运经营主体。推动冷链、危险货物等专业化运输发展。（六）推动交通运输绿色智慧转型升级。按规定开展交通基础设施规划和建设项目环境影响评价，保障规划实施与生态保护要求相一致，强化交通运输能耗与碳排放数据共享。完善交通运输装备能源清洁替代政策，推动中重型卡车、船舶等运输工具应用新能源、清洁能源。加快调整优化交通运输结构，深入推进城市绿色货运配送发展。持续实施自动驾驶、智能航运等智能交通先导应用试点。（七）完善交通运输安全与应急管理体制机制。把安全发展贯穿交通运输发展各领域全过程，加强风险源头防控，落实维护社会稳定责任制，健全并落实安全生产责任制，完善交通运输行业安全监管机制，加强安全生产风险分级管控，强化旅客、危险品运输等重点领域安全监管，坚决防范遏制交通运输领域重特大事故。强化交通重大基础设施安全保障体系建设，加强应急物流保障体系建设，提高重点区域、关键设施的设防水平和承灾能力，强化重点物资和国际集装箱运输保障能力。落实省级政府对地方铁路管理职责，压实铁路沿线（红线外）环境污染治理和铁路沿线安全整治、铁路交通事故应急救援等方面的属地责任。（八）推动交通运输领域更高水平对外开放。构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则，在有条件的自由贸易试验区、自由贸易港推进交通运输领域对外开放制度创新。提高航运保险承保能力和全球服务水平，推进海事仲裁制度规则创新。加强与共建“一带一路”国家的交通互联互通合作，充分利用中国国际可持续交通创新和知识中心等现有平台促进全球交通合作。加快构建国际物流供应链体系，建设多元化的国际运输通道，完善面向全球的运输服务网络，提升物流供应链韧性和安全水平。三、完善交通运输市场制度（九）完善市场准入和退出制度。严格落实“全国一张清单”管理模式。将交通运输领域纳入市场准入效能评估重点范围，加强对各类显性和隐性壁垒的评估、排查、清理。建立健全道路运输、水路运输等领域市场退出机制，依法规范退出条件、标准和具体程序，强化安全运营、节能减排等要求。（十）完善交通领域价格机制。完善铁路、公路、港口、民航等领域价格形成机制，建立健全统一、公开、透明的价格体系。加强对国际海运等重点领域价格监测分析。完善政府购买公共交通运输服务机制。对交通运输领域招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等相关规章制度按照有关规定进行公平竞争审查，维护公平竞争市场秩序。（十一）破除区域壁垒和市场分割。清理和废除妨碍交通运输统一市场建设和公平竞争的各种规定和做法。动态发布不当干预统一开放交通运输市场建设的问题清单。推动完善约谈制度，及时纠正交通运输市场建设中存在排除、限制竞争等问题的政策措施。（十二）依法平等对待各类经营主体。健全支持交通运输领域民营企业、中小微企业和个体工商户发展的政策制度，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招标投标等方面对各类所有制企业依法平等对待；鼓励金融机构按照市场化法治化原则保障民营企业、中小微企业和个体工商户信贷需求。建立规范化、机制化政企沟通渠道，保持交通运输领域涉企政策的连续性、稳定性。（十三）深化交通运输领域国有企业改革。加快健全铁路等领域国有企业现代企业制度。研究制定铁路、邮政等领域公益性服务目录清单，研究完善公益性服务标准、补贴等规则，加快推进铁路、邮政等领域国有企业公益性业务分类核算、分类考核。履行出资人职责机构会同相关部门完善铁路、邮政等领域国有企业经营业绩考核和领导班子薪酬管理制度。推动邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营。四、优化交通运输市场要素资源配置（十四）优化土地和空域资源配置。加强部门和地方工作协同，按规定强化交通运输重大项目的用地、用海、用能等资源要素保障。优化铁路场站、公路场站、港口、机场、城市公共交通场站等相邻设施功能定位，统筹推动交通基础设施与能源等基础设施空间整合、共建共享，加强高速公路设施在交通运输、公安、应急管理、气象等部门间共用共享。扩大空域资源供给，实施空域资源分类精细化管理。积极稳妥推进航线、时刻等资源的差异化、精准化、协同化管理，科学合理增加临时航线的划设和使用。（十五）提升资金保障能力。落实相关财税政策，推动交通运输发展。深化交通投融资改革，完善铁路、邮政、城市公共交通等领域的资金政策和管理权责，完善公路养护管理、水运建设养护、通用航空建设发展的各级财政投入机制。鼓励各类金融机构、社会资本依法依规参与交通基础设施建设融资。支持符合条件的交通项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），研究长期融资工具支持交通运输发展。鼓励社会资本按照市场化法治化原则设立多式联运、交通运输绿色低碳发展等产业投资基金。（十六）推进数据和技术赋能交通运输发展。依托全国一体化大数据中心协同创新体系布局，构建综合交通大数据中心体系。加快推进国家综合交通运输信息平台建设。依托全国一体化政务大数据体系，推动区域间、部门间、部省间综合交通运输政务数据共享交换，强化数据分析应用，深化数据资源综合开发和智能应用。完善各种运输方式数据采集、交换、加工、共享等标准规范，推进数据分类分级管理，编制行业重要数据目录。建立健全全流程数据安全管理制度，加强交通运输系统平台网络安全、数据安全和个人信息保护管理，定期开展安全排查和风险评估。完善交通运输科技资源共享服务体系。五、完善交通运输市场监管机制（十七）健全交通运输市场监管规则。完善交通运输领域市场监管程序，加强市场监管标准化规范化建设，依法公开监管标准和规则，推动市场监管公平统一。以城市群、都市圈为重点，加强跨区域监管协作，鼓励跨区域按规定联合发布交通运输统一监管政策、法规及标准。充分发挥行业协会商会作用，强化行业和企业自律。完善交通运输新业态监管制度和经营服务规范，促进新老业态融合发展。（十八）完善综合执法制度机制。加强交通运输领域执法队伍专业化建设，完善跨部门联合执法机制，推进行政执法与刑事司法高效衔接，全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，规范行政裁量权。持续开展交通运输、公安部门治理货运车辆超限超载联合执法，统一执法流程和标准，提升执法规范化水平。（十九）强化反垄断和反不正当竞争。加强交通运输领域市场竞争状况评估，依法查处垄断和不正当竞争行为，防止利用数据、算法、技术等手段排除限制竞争、侵害从业人员合法权益。依法对网络预约出租汽车、网络道路货运等平台经济领域开展跨部门协同监管和服务。依法加强对交通运输新业态经营者集中审查。（二十）全面提升交通运输市场监管能力。强化全链条全领域监管，加强各类监管方式衔接配合。建立健全交通运输行政许可事项实施规范和办事指南，完善电子证照标准体系，推动行业电子证照信息跨部门共享和互认互信，推进交通运输政务服务“跨省通办”扩面增效。建立健全交通运输领域严重失信主体名单制度。（二十一）维护消费者和从业人员合法权益。加强交通运输领域消费者权益保护，强化消费投诉信息分析，动态研判市场环境和消费环境。优化消费争议多元化解机制，不断提升在线消费纠纷解决机制效能。改善交通运输领域从业环境和工作条件，规范企业经营和用工行为，依法保障货车、船舶、出租汽车、公交车等司乘人员和快递员等群体合法权益。六、加强组织实施各地区各有关部门要把党的领导贯彻到加快建设统一开放的交通运输市场工作各领域全过程，守正创新、担当作为、强化协同，结合实际抓好本意见贯彻落实。结合区域协调发展战略、区域重大战略实施，鼓励有条件的地区在维护全国交通运输市场统一开放前提下，开展区域交通运输市场一体化建设先行先试。及时梳理总结、复制推广典型经验和做法，研究形成统一开放的交通运输市场指数，促进全国统一开放交通运输市场建设。交通运输部要会同有关部门加大统筹协调力度，开展跟踪评估和工作指导，稳妥有序推进相关领域改革。做好政策宣传解读，营造加快建设统一开放的交通运输市场的良好社会氛围。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2024-12-24 09:43:26

中央军委举行晋升上将军衔仪式习近平颁发命令状并向晋衔的军官表示祝贺

12月23日，中央军委晋升上将军衔仪式在北京八一大楼举行。中央军委主席习近平向晋升上将军衔的陆军政治委员陈辉颁发命令状。新华社记者李刚摄新华社北京12月23日电（记者梅常伟）中央军委晋升上将军衔仪式23日在北京八一大楼举行。中央军委主席习近平出席晋衔仪式。上午10时许，晋衔仪式在庄严的中华人民共和国国歌声中开始。中央军委副主席张又侠宣读了中央军委主席习近平签署的晋升上将军衔命令。中央军委副主席何卫东主持晋衔仪式。习近平向晋升上将军衔的陆军政治委员陈辉颁发命令状，表示祝贺。佩戴了上将军衔的陈辉向习近平敬礼，向参加仪式的全体同志敬礼，全场响起热烈掌声。晋衔仪式在嘹亮的中国人民解放军军歌声中结束。中央军委委员刘振立、张升民，军委机关各部门、军队驻京有关单位主要负责同志等参加晋衔仪式。【责任编辑：宋安勇】

发表时间：2024-12-24 09:41:00

“一国两制”蕴含的价值理念是中国的，也是世界的——习近平主席重要讲话为画出海内外支持“一国两制”事业最大同心圆凝聚更多力量

新华社北京12月23日电题：“一国两制”蕴含的价值理念是中国的，也是世界的——习近平主席重要讲话为画出海内外支持“一国两制”事业最大同心圆凝聚更多力量新华社记者杜鹃刘秀玲常天童庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼20日上午在澳门东亚运动会体育馆隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。许多长期关心澳门繁荣稳定发展的国际人士在接受新华社记者采访时表示，习近平主席重要讲话全面总结了澳门回归祖国25年的辉煌成就，系统阐释了继续推进“一国两制”实践行稳致远的经验和启示，深刻指出“一国两制”蕴含的价值理念是中国的，也是世界的，为画出海内外支持“一国两制”事业的最大同心圆凝聚更多力量。“澳门的发展证明‘一国两制’制度的正确和长期可行性”习近平主席在讲话中指出，澳门回归祖国25年来，“一国两制”制度体系不断完善，国家主权、安全、发展利益得到有效维护；经济社会发展实现历史性跃升，居民获得感、幸福感、安全感大幅增强；对外合作持续扩大，“一中心、一平台、一基地”作用日益彰显。“澳门回归25年来，各项事业顺利推进，这证明‘一国两制’制度的正确和长期可行性。”美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩说。他表示，“博彩业占澳门本地生产总值的比重持续下降，这是一个非常好的消息，表明澳门产业愈发多元化，经济发展前景更加可期”。“中国成功对香港、澳门恢复行使主权，中央政府采取了很多措施推进‘一国两制’事业。”英国48家集团俱乐部名誉主席斯蒂芬·佩里告诉记者，粤港澳大湾区建设让澳门和香港受益匪浅，他在澳门的朋友都坚定支持“一国两制”。“澳门是一个非常国际化的地方，人们在那里生活、合作，创造更美好的未来。”“习近平主席的讲话令人印象深刻。‘一国两制’是中国的创举，不仅解决了历史遗留问题，也是香港、澳门回归后经济社会繁荣稳定发展的保障。‘一国两制’具有强大生命力，澳门25年的发展正是生动体现。”斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克说。图尔克指出，澳门在中国与葡语国家之间的桥梁作用日益凸显。“我的朋友东帝汶总统奥尔塔多次强调与澳门联系的重要性。葡萄牙是欧盟有影响力的成员国，澳门与欧盟可借此加强联系，寻求更多合作机会。”“我在澳门时间很长，对澳门有深厚的感情。澳门从渔村发展成举世瞩目的国际旅游城市，祖国作为坚强后盾发挥着无可比拟的重要作用，也彰显‘一国两制’实践取得巨大成功。”经常往返澳葡两地的葡萄牙中华总商会会长蔡文显说，“在大湾区发展的宏伟蓝图下，澳门、香港、广东互动发展、交相辉映，这是好几代中国人的梦想，炎黄子孙、中华儿女怎能不感到骄傲和自豪！”“习主席的讲话为澳门的未来发展指明清晰方向”习近平主席在讲话中指出，保持香港、澳门长期繁荣稳定，继续推进“一国两制”实践行稳致远，需要把握好以下4条：坚守“一国”之本、善用“两制”之利；维护高水平安全、推动高质量发展；发挥独特优势、强化内联外通；弘扬核心价值、促进包容和谐，并对新一届澳门特别行政区政府提出4点希望。“习近平主席的讲话体现了他对澳门发展的持续高度关心，提出的4点希望为澳门的未来发展指明清晰方向。”巴基斯坦伊斯兰堡战略研究所中巴研究中心主任塔拉特·沙比尔说。“习近平主席的讲话反映了中国对社会多元化的重视和对制度差异的尊重。”埃及中国事务专家、埃及希克迈特文化产业集团总裁艾哈迈德·赛义德说，“当我访问澳门或香港时，总是震撼于中国能在‘一国两制’下实现如此的自由与进步。我始终认为，澳门不仅是东西方文化交融之地，也是参与共建‘一带一路’倡议，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和构建人类命运共同体等倡议理念的重要一站。”巴西智库“观中国”发展总监佩德罗·斯廷哈根半个月前刚访问过澳门，他认为习近平主席在讲话中强调的澳门“一中心、一平台、一基地”定位的重要意义日益凸显。“‘一个中心’直接关联澳门作为世界旅游休闲中心的定位，‘一个平台’表明中国高度重视澳门在与葡语国家开展合作中的独特地位，‘一个基地’凸显澳门在促进东西方交流中发挥的桥梁作用。”斯廷哈根说。斯廷哈根说，中国坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，推动澳门融入国家发展大局，“这是富有远见的决策”。习近平主席在讲话中强调澳门是世界上唯一以中文和葡文为官方语言的地区，应“促进同葡语国家全方位互利合作”，让这位葡语学者倍感振奋。“近年来，中国与葡语国家的贸易额和投资额显著增长，显示出澳门在这一合作中不可或缺的桥梁作用。”葡萄牙新丝路协进会主席费尔南达·伊列乌每年都造访澳门一两次，见证“澳门的高度自治”和“澳门突飞猛进发展”，她注意到习近平主席在讲话中两次提到横琴粤澳深度合作区。“我去过横琴粤澳深度合作区多次。那里有可能发展成类似硅谷的地方。”伊列乌说，“可以预见，澳门企业、中国内地企业以及国际参与者将共同把横琴粤澳深度合作区打造成一个重要平台，聚焦发展高新技术、电子数码、新能源、医药和健康产业以及旅游休闲业等。”“‘一国两制’的成功实践为全世界提供了重要样板”习近平主席在讲话中指出，“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念，是中国的，也是世界的，值得共同守护。习近平主席对“一国两制”世界意义的精辟论述引发多国人士热议。“‘一国两制’模式体现了中国‘和而不同’的思想，彰显中国领导人的勇气和智慧。尊重差异、促进和谐，才能实现持久和平与共同繁荣。这一创新治理模式展现中国对人类社会发展的深刻理解和数千年来积累的智慧。”克罗地亚前副总理安特·西莫尼奇说，“澳门在‘一国两制’下繁荣稳定发展，已成为文化交流和国际合作的重要桥头堡，促进了中国与葡语国家的联系，加强了全球对话。”“‘一国两制’展现高超的政治智慧，是一场伟大的政治实践。”印度印中经济文化促进会秘书长穆罕默德·萨基卜说，“对澳门和香港来说，这种制度让其得到中央政府的大力支持，同时又高度自治。‘一国两制’保证澳门的安全稳定，让澳门致力于发展，这非常重要。”今年9月，安哥拉中国商会会长路易斯·库佩纳拉带领一批安哥拉企业代表前往澳门考察，他认为“一国两制”下的澳门已成为“繁荣和创新的象征”。“澳门25年来的飞跃发展让包括安哥拉在内的葡语国家受益。”库佩纳拉说，“‘一国两制’的成功实践也为全世界提供了重要样板，有助于其他国家探索适合自身的发展路径。”“澳门在‘一国两制’下取得巨大发展成就，经济水平位居世界前列，既依托中国内地市场的巨大潜力，也促进中西方文化进一步交融。”肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔说，“通过‘澳门经验’，我们可以清楚地看到‘一国两制’实践取得巨大成功，这为其他渴望通过创造性治理方式增强民众凝聚力、促进和平统一、实现繁荣稳定的国家提供重要参考。”“习近平主席视察澳门，是对澳门市民及澳门繁荣发展的真正支持。习近平主席在讲话中传递了一个信息：推动澳门与祖国一体化发展。”约旦-中国友好协会主席贾迈勒·达穆尔说，“在澳门回归25周年的重要时刻，我和中国人民一道庆祝。作为中国的朋友和支持者，我们支持和拥护‘一国两制’这一伟大方针。”【责任编辑：刘耀堂】

发表时间：2024-12-23 15:31:57

《中国共产党历史》第三卷上册出版发行

新华社北京12月22日电经党中央批准，中央党史和文献研究院编写的《中国共产党历史》第三卷上册，由中共党史出版社正式出版，即日起在全国发行。编写《中国共产党历史》第三卷，是继《中国共产党历史》第一卷、第二卷之后，党中央交给中央党史和文献研究院的一项重要政治任务。习近平总书记对续写党的红色家谱高度重视，多次作出重要指示予以具体指导，为编写工作指明正确方向、提供根本遵循。《中国共产党历史》第三卷上册记述中国共产党从1978年12月党的十一届三中全会到1989年6月党的十三届四中全会的历史，约42万字，收录图片36幅，重点展现了以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来的历史经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，立足中国国情，借鉴世界社会主义发展经验教训，创立邓小平理论，成功开创中国特色社会主义的历史进程。该书的编写工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格遵循党的三个历史决议特别是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深入贯彻落实习近平总书记关于中国共产党历史的重要论述以及关于党史和文献工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持唯物史观和正确党史观，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，充分吸收党的历史和党的理论研究的最新成果，力求集政治性、思想性、学术性、生动性于一体。该书的出版发行，为正确认识改革开放和社会主义现代化建设新时期党的历史提供了权威正本，为贯彻落实《党史学习教育工作条例》，推进党史学习教育常态化长效化提供了新的基础教材，对全党全社会统一思想、凝聚力量，鼓舞斗志、启迪智慧，进一步全面深化改革，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重要意义。【责任编辑：刘耀堂】

发表时间：2024-12-23 08:46:14

记者手记：感受时代大潮里的濠江气象

新华社澳门12月21日电题：感受时代大潮里的濠江气象新华社记者朱基钗、张研珠江入海口，是为伶仃洋。这片祖国南疆的水域，映照过文天祥的丹心正气，惊闻过虎门血战的隆隆炮声，响彻过改革开放的阵阵春雷。千百年来，潮落潮起，风起云涌。12月18日下午，习近平主席乘坐的专机徐徐降落在伶仃洋边的澳门国际机场，欢迎的人群、欢庆的旗阵、欢呼的声浪，顿时汇成欢腾的海洋。为庆祝澳门回归祖国25周年而来，为澳门更加美好的明天而来。“国家的发展日新月异、势不可挡，澳门的发展厚积薄发、未来可期。这是澳门居民的光荣，也是全国人民的骄傲。”甫抵澳门，习近平主席在机场向中外记者的讲话，情真意切、振奋人心。车队驶过连接澳门半岛与氹仔的西湾大桥。北起孙逸仙大马路，南至东亚运大马路，百多年来的振兴探索、逐梦征程，具象地写在镜海长虹的两端。眼前的宽阔水域、天堑通途，平行架起四座跨海大桥，跨越江海，也跨越时间。最早的一座嘉乐庇总督大桥，带着历史的印记；最新的一座，澳门大桥，响亮叫出莲花宝地的真名姓，于今年10月1日国庆节通车。潮起潮落，南来北往间，时代已然交替。今日之澳门，中国之澳门，宝地生辉，明珠璀璨，星河鹭起，画图难足。再次来到这座美丽的城市“走一走、看一看”，习近平主席考察的第一站就来到了一直牵挂着的青年们中间。19日上午，澳门科技大学综合教学大楼门口，“意诚格物”的校徽格外醒目，似在寄望青年，格物致知、求真穷理、敏于实践。在习近平主席心中，“青年是澳门的希望和未来，是建设澳门、建设国家的有生力量。”青春之年的澳门特别行政区，正需青春的活力、青春的创造。“澳门科学一号”卫星项目团队的代表，去年5月收到过习近平主席的回信。此刻，大家在学校见到习主席，格外激动。“都是年轻人啊！”习近平主席笑着说。青春的气息扑面而来。“这是我们国家现在航天领域科技人才队伍的一个显著特征。”逐梦苍穹，青蓝相继。时代大潮里，一代人有一代人的际遇，一代人有一代人的担当。澳科卫星科学与应用数据中心的大屏幕上，实时显示着卫星的运行轨迹，也映照着青春的奋斗足迹。得知团队里一名助理研究员是甘肃定西人，习近平主席慨叹：“多不容易啊。甘肃定西，当年是我们国家最贫困的地区之一，‘苦瘠甲天下’。现在，那里同样可以培养出人才来。”一个青年人命运轨迹的转变，折射出民族发展的变迁。“这说明了我们国家扶贫开发事业的成就，我们现代化事业的发展。”习近平主席说。澳门不大，却是一块历史密度极高的土地。学校图书馆里，习近平主席看到书桌上摆放着一本清光绪年间出版的《盛世危言》，停下脚步，仔细察看。图书馆馆长告诉习主席，今年是这部书出版130周年。字字读来皆是血。时间回溯，彼时积贫积弱、神州陆沉，启蒙思想家郑观应在澳门的郑家大屋苦苦思索，高呼“忧危”之言，冀以开启民智。在20日上午的庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上，习近平主席回溯澳门的历史：“中国最早一批留学生从这里走向世界，不少中华经典在这里经翻译传到西方，西方近代科学、技术、文化不少经澳门传入中国内地。”《盛世危言》正是在近代社会的急剧转型之中，中国人求索图强、兼收并蓄、广纳博采的产物。书中“富强救国”的思想，影响了几多矢志民族复兴的仁人志士。时代大潮变化，自强不息、革故鼎新的追求不变。在19日的澳门特别行政区政府欢迎晚宴上，习近平主席以“登高望远”“海纳百川”“锐意进取”三句寄语，对澳门未来发展提出期许，“富不可自满，安不可忘危。要展现更大魄力，勇于变革、敢于创新”。只有与时偕行，识变应变求变，方能勇立时代潮头。澳门受制于地理空间，原本经济结构单一，如何“在小小的桌子上”唱好精彩的大戏？习近平主席思虑深远，作出推动“澳门经济适度多元发展”的战略部署。横琴，是这个大局中的关键一子。15年前，时任国家副主席习近平来横琴，宣布中央政府已决定同意开发横琴的消息。党的十八大后首次出京考察，再度来到横琴。19日上午，习近平主席从澳门乘车经莲花大桥前往横琴考察。车窗外，大道纵横、高楼林立，旧貌换了新颜。“这是我时隔6年再一次到横琴，也是15年来第5次到横琴。”“这一路走来啊，我是参与者、决策者、见证者。”往事历历在目，关注一以贯之。在天沐琴台展示厅，习近平主席参观“琴澳和鸣——横琴粤澳深度合作区建设主题展”，同参与横琴粤澳深度合作区规划、建设、管理、服务等各方面代表亲切交流。这片风云际会之地，正书写着日日更新的精彩答卷。“一定要牢记开发横琴的初心就是为了澳门经济适度多元发展。要坚定落实规划，保持战略定力，坚持久久为功。”一番叮嘱，语重心长。这方创新创业热土，吸引着一批又一批追逐梦想的“先行者、实干家”。“横琴开发建设为你们干事创业提供了广阔的空间和机会，这里可以大有作为，希望更多澳门青年在横琴演绎精彩人生。”习近平主席的勉励温暖人心。展厅结尾处，是一座巨大的沙盘，习近平主席驻足俯看。琴澳十字门海域两岸的建筑景观，格外醒目。十余年前，这片水域曾是一道夜景分界线，澳门一边灯火辉煌，横琴一边漆黑暗淡。而今，这道浅浅水湾两侧灯火同辉、灿若银河。天际线上，层楼隔海相望欲比高，海岸线旁，百舸排浪而行似争流，这是“一国两制”创新实践的生动缩影，这是中国式现代化的万千气象。“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，一定会有澳门更为精彩的篇章！”今日镜海扬帆，所乘者正是强国建设、民族复兴的浩荡东风。暮色降临，华灯璀璨。19日，庆祝澳门回归祖国25周年文艺晚会上，戏歌婉转，鼓点铿锵，狮舞昂扬。“烟开濠镜风光异，好一派，繁华地！”“情牵粤海血脉连，看今朝，共华年！”舞台之上，老中青演员齐聚，过去未来交汇。晚会结尾，习近平主席同全场一同高唱《歌唱祖国》——“五星红旗迎风飘扬，胜利歌声多么响亮。歌唱我们亲爱的祖国，从今走向繁荣富强……”高亢激昂的歌声，波澜壮阔的事业。乘风好去,长空万里,山河新篇。【责任编辑：刘耀堂】

发表时间：2024-12-23 07:50:56

“打开发展新天地、不断创造新辉煌”——习近平主席视察澳门特别行政区纪实

发表时间：2024-12-23 07:47:39

习近平在视察驻澳门部队时强调全面加强部队建设提高履行防务能力为继续开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面作出更大贡献

12月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察中国人民解放军驻澳门部队，代表党中央和中央军委向驻澳门部队全体官兵致以诚挚问候。这是习近平检阅驻澳门部队。新华社记者李刚摄新华社澳门12月20日电（记者梅常伟）出席庆祝澳门回归祖国25周年活动的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，20日视察中国人民解放军驻澳门部队，代表党中央和中央军委向驻澳门部队全体官兵致以诚挚问候。他强调，要深入贯彻新时代强军思想，贯彻新时代军事战略方针，全面加强部队建设，全面提高履行防务能力，发挥好定海神针作用，为继续开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面作出更大贡献。下午2时30分许，习近平来到驻澳门部队新口岸营区。习近平首先检阅了部队。受阅官兵军容严整、士气高昂。在雄壮的阅兵曲中，习近平依次检阅了仪仗方队、防卫作战方队、防暴行动方队、反恐行动方队、应急救援方队。“同志们好！”“主席好！”“同志们辛苦了！”“为人民服务！”习近平亲切问候官兵，官兵们响亮作答。12月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察中国人民解放军驻澳门部队，代表党中央和中央军委向驻澳门部队全体官兵致以诚挚问候。这是习近平亲切接见驻澳门部队官兵代表，同大家合影留念。新华社记者李刚摄随后，习近平亲切接见驻澳门部队官兵代表，同大家合影留念。习近平指出，25年来，驻澳门部队坚决执行党中央和中央军委决策指示，认真落实“一国两制”方针和澳门特别行政区基本法、驻军法，忠实履行防务职责，出色完成一系列任务，为维护国家主权、安全、发展利益和澳门长期繁荣稳定发挥了重要作用，赢得广大澳门同胞高度赞誉。习近平强调，驻澳门部队地位作用特殊，使命任务特殊，驻地环境特殊。要毫不动摇坚持党对军队绝对领导，深入贯彻落实中央军委政治工作会议精神，做好政治建军各项工作，确保部队永远听党话、跟党走。要牢记职责使命，强化战斗队意识，聚焦防务要求加强练兵备战，有效履行党和人民赋予的各项任务。要坚持依法履职，全面从严治军，保持部队高度集中统一和安全稳定，更好展示我军威武之师、文明之师形象。蔡奇、何卫东、夏宝龙和岑浩辉等参加有关活动。【责任编辑：刘耀堂】

发表时间：2024-12-23 07:46:38

习近平在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话（全文）

12月20日上午，庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼在澳门东亚运动会体育馆隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。新华社记者谢环驰摄新华社澳门12月20日电在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话（2024年12月20日）习近平同胞们，朋友们：今天，我们在这里隆重集会，庆祝澳门回归祖国25周年，举行澳门特别行政区第六届政府就职典礼。首先，我代表中央政府和全国各族人民，向全体澳门居民致以诚挚问候！向新就任的澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉先生和第六届政府主要官员、行政会委员，表示热烈祝贺！向长期关心支持“一国两制”事业和澳门繁荣稳定发展的海内外同胞和国际友人，表示衷心感谢！澳门是镶嵌在南海之滨的一颗璀璨明珠，是伟大祖国的一方宝地。中国最早一批留学生从这里走向世界，不少中华经典在这里经翻译传到西方，西方近代科学、技术、文化不少经澳门传入中国内地。在不同历史时期，澳门都扮演着重要角色，作出了独特贡献。同胞们、朋友们！澳门回归祖国25年来，在中央政府和祖国内地大力支持下，特别行政区政府团结带领社会各界接续奋斗，具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。澳门发生翻天覆地的变化，国际影响力大幅提升。——“一国两制”制度体系不断完善，国家主权、安全、发展利益得到有效维护。澳门特别行政区系统建立维护国家安全的法律制度和执行机制，落实中央全面管治权，依法行使高度自治权，行政、立法、司法机关各司其职、各负其责，行政主导体制运行顺畅，以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序更加稳固。全面落实“爱国者治澳”原则，民主政制得到完善，澳门居民享有比历史上任何时候都更为广泛的权利和自由，“一国两制”政治社会基础更加坚实。——经济社会发展实现历史性跃升，居民获得感、幸福感、安全感大幅增强。澳门坚持不懈抓经济、搞建设，改善营商环境，推动博彩业依法健康有序发展，促进多元产业发展，经受住了非典疫情、国际金融危机、新冠疫情等严峻考验，保持了长期稳定发展态势。2023年地区生产总值增长至回归前的7倍，人均地区生产总值位居世界前列。主动融入国家发展大局，积极参与高质量共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设，扎实推进横琴粤澳深度合作区建设，发展空间大为拓展。坚持以人为本施政理念，就业、住房、教育、医疗、社会保障等各项事业取得长足进步，构建了涵盖生命全周期、覆盖生活各领域的民生保障体系，保持了社会长期和谐稳定。——对外合作持续扩大，“一中心、一平台、一基地”作用日益彰显。澳门同120多个国家和地区建立稳定的经贸关系，是190多个国际组织和机构的成员，吸引了各国投资者来投资兴业、参与建设、分享发展成果。澳门作为世界上唯一以中文和葡文为官方语言的地区，在促进中国同葡语国家经贸合作中发挥着重要平台作用。“澳门历史城区”列入《世界遗产名录》，处处是旅游打卡地，备受中外游客青睐。美食之都、文化之都、盛事之都等美誉纷至沓来，格兰披治大赛车、澳门国际音乐节等品牌活动声名远扬，来自世界各地的文化艺术在这里交相辉映，中外文化交流合作基地的优势更加突出，成为不同文明和谐相处、融合发展的典范。同胞们、朋友们！澳门回归祖国以来取得的辉煌成就向世人证明，“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力，是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度，是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度，是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度，必须长期坚持。“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念，是中国的，也是世界的，值得共同守护。香港、澳门回归以来的实践经验告诉我们，保持香港、澳门长期繁荣稳定，继续推进“一国两制”实践行稳致远，需要把握好以下4条：一要坚守“一国”之本、善用“两制”之利。始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切，落实中央全面管治权，任何时候都不能动摇。同时，尊重“两制”差异，充分保障特别行政区高度自治权，继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，确保不会变、不动摇，确保不走样、不变形。二要维护高水平安全、推动高质量发展。安全是发展的前提，发展是安全的保障，维护安全和推动发展都要坚定不移。要珍惜当前来之不易的安定祥和局面，集中精力拼经济、谋发展、搞建设，不断塑造新动能新优势。三要发挥独特优势、强化内联外通。以更加开放包容的姿态，广泛拓展国际联系，提升全球影响力和吸引力，让“中国香港”、“中国澳门”国际大都市的品牌更加靓丽。深度对接国家发展战略，加快融入国家发展大局，在构建新发展格局中更好扮演桥梁角色。四要弘扬核心价值、促进包容和谐。传承爱国爱港、爱国爱澳核心价值，增进多元文化交流融合，凝聚一切积极力量，画出海内外支持“一国两制”事业的最大同心圆。同胞们、朋友们！当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，“一国两制”实践也进入了新阶段。实现香港、澳门更好发展，为强国建设、民族复兴作出更大贡献，是新时代“一国两制”实践的重要使命。新一届澳门特别行政区政府要团结带领社会各界，抢抓机遇、锐意改革、担当作为，更好发挥“一国两制”制度优势，不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面。在这里，我提4点希望。第一，着力推动经济适度多元发展。要结合自身优势和资源禀赋，精准定位、聚焦重点，完善产业发展规划，加大政策支持和资金投入力度，着力培育具有国际竞争力的新产业。推动实现横琴粤澳深度合作区同澳门经济高度协同、规则深度衔接，各类要素跨境流动高效便捷；瞄准重点领域，推动特色产业发展形成规模，打造一批标志性、有带动效应的工程和项目。需要注意的是，中央决定开发横琴，目的就是促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业。这个定位要把握好，不能发展一些与这个定位不一致的产业项目。要积极主动参与粤港澳大湾区建设，整合优质资源，深化协同发展。要统筹推进教育、科技、人才一体化发展，大力引进和培养各类人才，打造国际高端人才集聚高地。第二，着力提升特别行政区治理效能。要把依法治理和担当作为结合起来，适应经济社会发展要求，完善各项体制机制和法律法规，深入推进公共行政改革，完善组织架构，革新管治理念，改进管治方式，强化宏观统筹，建设高效、有为的服务型政府，激发社会蕴藏的巨大活力和发展潜力。优化公共政策咨询机制，提升决策科学化、民主化、法治化水平。健全政府和立法会协同立法机制。严格公正执法，完善司法制度，提升司法效率，坚定维护法治。推进公务人员管理制度改革，加强管治队伍建设，完善廉政监督体系。第三，着力打造更高水平对外开放平台。要立足“一中心、一平台、一基地”定位，健全在国家对外开放中更好发挥作用的机制，主动对接国家重大战略，不断提升国际竞争力。要进一步加大双向开放力度，促进同葡语国家全方位互利合作，积极投身高质量共建“一带一路”，扩大国际“朋友圈”，打造国家高水平对外开放重要的桥头堡。持续优化营商环境，完善民商事等法律制度，培育和激发市场活力，吸引更多国际资源。用好中西荟萃的文化优势，促进国际人文交流，讲好澳门故事、中国故事，打造中西文明交流互鉴的重要窗口。第四，着力维护社会祥和稳定。当前澳门形势总体稳定，但内外环境正在发生深刻变化。要居安思危、未雨绸缪，着力防范各种风险，坚定维护国家安全和澳门稳定。促进政府治理同社会调节、市民参与良性互动，引导和规范社团发展，筑牢基层治理根基。始终坚持以人民为中心，解决好广大居民最关心最迫切最现实的问题，创造更多更好的发展机会，营造更加公平的社会环境，不断实现居民对美好生活的向往。青年是澳门的希望和未来，是建设澳门、建设国家的有生力量。这两天，我接触了不少澳门青年朋友，他们有的成为特别行政区优秀管治人才，有的在创新创业道路上取得骄人业绩，有的在教学科研岗位上一展风采，有的在国际舞台上演绎人生。特别行政区政府和社会各界要更加关爱青年，为他们成长成才、施展抱负创造更好环境和条件。希望广大青年心系澳门、心系国家，志存高远、脚踏实地，当好“一国两制”事业的建设者和接班人，让青春在建设强大祖国和美好澳门的广阔天地中绽放光彩。同胞们、朋友们！今年是中华人民共和国成立75周年，中国共产党二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，强国建设已经展开壮美画卷并呈现出无比光明的前景，中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。我坚信，只要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，有特别行政区政府和社会各界共同努力，有伟大祖国作坚强后盾，澳门一定能打开发展新天地、不断创造新辉煌，一定能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献！【责任编辑：刘耀堂】

发表时间：2024-12-23 07:45:31

<< 1 2 3 4 5 >> 跳转