内蒙古推进新入职律师到司法所实践锻炼 法治青春力量温暖北疆大地

“在律所接触的案子类型比较单一,到了司法所,每天都能碰到各种各样的法律问题,这让我能更快成长。”来自内蒙古济海律师事务所的青年律师常旭在乌海市海勃湾区海北司法所实践锻炼期间感慨道。常旭的经历是内蒙古自治区全体参与实践锻炼律师的一个缩影。数据显示,自2024年内蒙古自治区开展“新入职律师到司法所实践锻炼”试点工作以来,首批108名新入职律师扎根基层,累计协助调处矛盾纠纷1174件,提供法律咨询6528人次,提出法律意见3759条,办理法律援助案件847件,参与基层执法规范修订187件,为284项行政决策提供合法性审查,开展普法宣传1300余场,覆盖群众超10万人次。内蒙古自治区司法厅党委委员、副厅长张瑞和近日接受《法治日报》记者采访时说,经过一年的扎实工作,首批律师在基层一线展现出强烈的责任担当,服务基层治理成效突出,法律服务供给持续优化,各项工作取得显著成效。随着首批青年律师带着满身泥土气与实战经验回到律所,来自全区456家律师事务所的807名青年律师踏上征程,分赴1066个司法所开展实践锻炼,继续用法治青春力量温暖北疆大地。从“试点探索”到“全域覆盖”从108到1066,这串数字跃升的背后,是一套经过试点检验、精心打磨的“全覆盖方法论”。内蒙古自治区幅员辽阔,全区1066个司法所承担着繁重的工作,然而司法所工作人员配备与其工作任务却并不相适应。与此同时,内蒙古自治区的律师队伍正在以年均16.8%的增速逐渐扩大,新入职律师中70%为青年律师,由于缺乏社会经验、案源渠道狭窄,新入职律师起初的职业道路往往困难重重。“要让每个司法所都有‘法律智囊’,每个群众都能找得到律师……”记者翻阅内蒙古自治区司法厅印发的实践锻炼方案发现,“全覆盖”被摆在首位。为保障“全覆盖”真正落地,司法所、律师事务所、青年律师共同签订三方协议,明确权利与责任:律所保障生活补助,旗县司法局发放工作补贴,律师协会缴纳意外保险,服务结束后自治区律协再给予专项补助。“多重保障”不仅免去了青年律师的后顾之忧,也让基层群众看到了法律服务的“长效承诺”。内蒙古自治区律师协会会长胡丽妹介绍,自治区律协通过减免参与试点律师会费、在评选表彰和培养培训中优先考虑等方式,鼓励更多的司法所和新入职律师积极参与这项工作。同时,各盟市司法局协调各方资源,为新入职律师提供必要的工作保障;各级律师协会充分发挥自身职能,组织各类培训和交流活动,为新入职律师搭建学习和成长的平台,全方位的保障措施让新入职律师全身心投入到实践锻炼中。内蒙古自治区司法厅律师工作处处长、自治区律师协会代理秘书长李英勇告诉记者,为避免“一刀切”,自治区司法厅还明确了“灵活自愿原则”,允许律师跨所实践,在偏远地区推行“巡回服务+定点驻所”模式,与“青年律师西部锻炼计划”错位派驻,确保资源精准投放。从“解纷小白”到“法治尖兵”如何让新入职律师在基层迅速成长,成为能够独当一面的法治人才?内蒙古自治区司法厅从创新机制入手,推出了“双师指导”机制,即律师事务所、司法所各指派一名经验丰富的律师和工作人员,担任新入职律师的指导老师。在呼和浩特市新城区司法局东街司法所,慧聪律师事务所青年律师王浩第一次参与调解就遇上了“硬骨头”:两户居民因阳台漏水积怨很深,多次争吵始终没有解决。在司法所工作人员的指导下,他逐页查阅物业合同,上门讲解责任划分,最终促成双方和解。这场调解让王浩深刻读懂了“群众工作”四个字的分量。“业务导师教我如何起草规范的法律意见书,基层导师则教我怎么用方言沟通交流,这两种本事缺一不可。”内蒙古蒙南律师事务所青年律师阿鲁斯点赞“双师指导”的实效。据了解,为了让参与实践锻炼的律师更好地服务基层群众,内蒙古自治区司法厅还邀请了基层工作经验丰富的司法所工作人员、嘎查(村居)法律顾问、人民调解员等作为授课老师,采用“案例复盘+情景模拟+实战带教”的方式,为参与实践锻炼的律师进行岗前培训。在面对邻里间长期的噪声扰民纠纷时,内蒙古丰盈律师事务所新入职律师张燕巧妙运用了培训中讲授的“情理法”融合技巧,成功化解了邻里之间多年的积怨。张燕说:“培训让我底气十足,在处理实际问题时更加游刃有余,感觉自己的专业能力有了质的飞跃。”实践锻炼期间,在不影响司法所正常工作的前提下,新入职律师可以由指导老师带领承办一些案件。首批试点律师中,90%表示“处理复杂纠纷的信心显著增强”,通过参与邻里纠纷调解、工伤赔偿案件处理等实战场景,青年律师不仅快速掌握基层法律服务技巧,案源压力也得到缓解,职业发展之路更加宽阔。从“规定任务”到“自选动作”“以前觉得法律离我们特别遥远,遇到事儿都不知道该找谁。现在好了,有这些年轻律师帮忙,心里踏实多了,感觉法律就在身边保护着我们。”近日,一位申请法律援助的困难群众感激道。基层法律服务资源短缺一直是困扰群众的难题,新入职律师凭借扎实的专业知识,不仅成为基层群众的“法律贴心人”,也为基层法治建设增添了新的底色。阿拉善盟地域辽阔,一个苏木(乡镇)往往横跨数百公里,在当地进行实践锻炼的青年律师创新设立了“流动服务站”,采取每月集中3天驻所办公,其余时间通过电话、微信远程服务的模式,让地广人稀不再是法律服务的障碍。在锡林郭勒盟边境旗县,青年律师们积极参与“法治护边”行动,走进哨所宣讲国家安全法,协助牧民修订《守边公约》,在祖国北疆筑起一道“法治防线”。聚焦乡村全面振兴,在乌兰察布市实践锻炼的青年律师积极为当地马铃薯种植合作社提供“法律体检”,帮助规避合同风险30余处,助力地方经济社会发展。在乌海市,“律师+社区”联动机制化解物业纠纷100余起,常旭总结的“倾听—释法—折中”三步调解法已成为当地司法所的“调解宝典”。包头市推行“菜单式服务”,司法所提前收集物业纠纷、家庭矛盾等高频需求,青年律师们根据需求“按单上菜”,为和谐邻里提供“法治答案”。鄂尔多斯市引导青年律师深度参与行政执法协调,一年来协助规范执法文书120余份,推动基层执法“既合法又合情”,成了基层政府的“法律智囊团”。从矛盾纠纷调解到行政决策审查,从法律援助到普法宣传,青年律师的服务清单与基层法治需求精准对接。随着青年律师的脚印遍布草原、戈壁、村居,一幅“律师成长、基层提质、群众受益”的画卷正徐徐展开。据统计,全区1066个司法所实现法律专业人员全覆盖后,矛盾纠纷调解成功率同比提升15%,基层行政复议案件发生率显著下降。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2025-08-29 11:01:47

法治之光普照山海 青春力量扎根基层——广东律师行业青年律师西部锻炼工作综述

2024年8月,司法部会同全国律协启动“青年律师西部锻炼计划”,35名广东青年律师背上行囊奔赴西藏、青海、贵州、云南、重庆等地,前往西部地区乡镇司法所、公共法律服务中心、法律援助中心等开展为期一年的公共法律服务。积极响应,投身西部法治建设广东青年律师心怀“国之大者”,厚植家国情怀,自觉服务基层党委政府工作大局,服务保障和改善民生,服务西部地区高质量发展,以投身西部法治建设的实际行动践行“请党放心、强国有我”的青春强音。青年律师们的服务领域涵盖法律咨询、法律援助、普法宣传、矛盾调解、社区矫正、企业合规等。计划实施以来,广东青年律师累计提供法律咨询8000余人(次),开展普法宣传200多场(次),参与法律援助案件60多宗,调解案件近500宗,行政复议(诉讼)案件近500宗,参与社区矫正工作近200次,为多家企业提供免费“法治体检”,为当地政府、企业和人民群众提供优质高效的法律服务,积极推动西部地区法治建设,有效助力西部地区经济社会高质量发展。为保障青年律师“下得去、留得住、干得好”,广东律师行业围绕生活保障、宣传引导、关心关爱、能力提升和机制建设等方面,出台了一系列支持措施,包括为青年律师及所在律师事务所减免会费,发放生活补贴,切实保障其基本生活需要。在广东律协官方微信公众号开设“青年律师西部锻炼”专栏,集中报道青年律师在西部服务期间的先进事迹和感人故事,展现广东律师的良好精神风貌。广东省司法厅、省律协、省法律援助基金会深入一线开展走访慰问,了解青年律师工作生活情况,给予关心支持并发放慰问金。选派多名青年律师参加全国律协组织的两期青年律师人才培养示范培训班,进一步提升专业素养和实务能力。2025年度“青年律师西部锻炼计划”启动以来,为进一步优化资源配置并更好地服务边远民族地区,广东律协对计划进行了精准调整。此次选派了30名广东青年律师参与,更加注重向条件艰苦、法律资源匮乏的区域倾斜。选派过程中,广东律师行业坚持“三优先”原则:优先选派有志愿服务经验的律师,优先考虑政治素质高、业务能力强的青年律师骨干,优先尊重个人志愿并鼓励长期扎根西部。在2025年度选派的青年律师中,有一半为2024年度参与者,体现了“持续深耕、接力传承”的精神。锻炼成长,在西部绽放青春光彩在西部广袤的土地上,广东青年律师们带着专业知识走进基层,在实践中锤炼出更加接地气的法律智慧。他们不仅为当地群众提供了专业的法律服务,还通过实际行动实现了个人专业成长与社会价值的双重提升。“国家派来的律师让我重获勇气。”广东信德盛律师事务所陈婷娜律师收到了一封来自于西藏林芝市一名受到伤害的小学生及其家庭的感谢信。在小学生及家人因法律知识欠缺而束手无策时,陈婷娜律师通过搭建“法律+心理”援助链,用藏语耐心疏导孩子消除恐惧,用汉语向家长解释诉讼流程,既解决了法律问题,也抚慰了心灵创伤,更通过针对性建议帮助孩子重拾生活信心。张琴律师则在云南省楚雄彝族自治州永仁县以细致入微的服务帮助迷途少年重返校园,为轻中度精神障碍患者争取缓刑判决,并对有听力残疾的交通肇事案当事人采取放大嘴型、逐字慢说、写字补充等沟通方式,成功为其争取到公正判决。这些努力展示了青年律师的专业素养与人文关怀,使法治真正成为守护特殊群体权益的坚实屏障。与此同时,不少律师致力于解决基层矛盾纠纷,促进社区和谐。在贵州的山村,卢曾辉律师处理了一起老人因施工方未设警示标志不幸身亡的案件,他查阅相关人身损害赔偿标准,连夜制作赔偿试算表,并采用“背对背”调解方式,最终促成双方达成一致意见。对有些律师来说,语言的隔阂成了新的挑战。“第一次到村民家里调解的时候,我不知道他们说的‘得没得’是问‘能否维权’的意思,还差点闹出笑话。”彭永权律师说。为了克服方言障碍,他跟着调解员走村串户,耳濡目染,逐渐将法言法语转换为当地俗语,实现“方言问法、白话释法”,这种语言的跨越使他的跨区域法律服务能力、纠纷调解技巧能力得到显著提升。在方言障碍之外,尊重并融合当地习俗与法律显得尤为重要。在青海省海南藏族自治州共和县公共法律服务中心,黄敏华律师面对一对叔侄因牛羊饲养问题和草场界址划分引发的激烈争执,巧妙运用藏族信仰,通过习俗与法律的融合成功促成和解;罗浩然律师则处理了一起独特的诈骗案,当事人愿意退赃退赔以争取从轻处罚,但家中并无现金,提出以牛羊作为补偿。经过与被害人沟通,对方表示接受,法院也认可这种方式,推动案件顺利办结。青年律师们在民族地区法律服务中不断探索本土化路径,既坚守法律底线,又尊重民族习惯,赢得了群众信任,也为他们在边疆地区开展法律工作积累了宝贵经验。此外,部分律师积极投身于法律层面的完善与支撑,以一线实践的经验智慧助推法治政府建设。唐侨律师牵头编制《林芝市重大工程项目法律服务手册》,破解建设工程领域用工管理难题,并累计出具专业法律意见书38份,为行政决策提供坚实法律支撑。谭焱中律师运用“专业调查+柔性调解”的方式,成功解决了一起因土地证缺失引发的行政复议案,既守住了法律底线,又修复了家庭关系,为基层治理注入法治暖流。马运勇律师协助贵州桐梓县司法局累计完成2910宗法律援助案件和104宗行政复议案件卷宗的评查工作,采取“交叉互评+重点抽查+领导复审”模式,从“案件实体规范、程序合规、文书质量、卷宗归档、受援人满意度”五个维度开展评查评分,提升了法治政府建设的精度与温度。还有一些律师特别关注劳动者权益的维护。腿部六级伤残、尘肺病未获工伤认定的工人梁某,在一审二审败诉、情绪激动上访之际,杨健洋律师主动上门“拉家常”式释法,发现其核心诉求不仅是赔偿金额,更是后续治疗保障与尘肺病医保报销难问题。通过促进政府职能部门、社保机构、医院多部门之间联动协商,杨健洋律师最终通过司法救助机制解决了梁某的实际困难。而兰传阳律师凭借深厚的法律功底,深入研究法条,在一起行政机关以“超二十年诉讼时效”为由终止调查的案件中,结合事实认定申请人立案的时效并未超过,促使行政机关重新履职,维护了群众合法权益。宋钰仪律师则是将纸上的法条融入身边事、身边人,以一案一课、一事一议的宣讲方式让冰冷的法律条文焕发温度,帮助矫正对象增强守法自觉性,树立正确法治观念。值得一提的是,在贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县遭遇洪灾时,正在当地参加“青年律师西部锻炼计划”的侯汉章律师第一时间奔赴抗洪救灾一线。洪水来袭当天清晨,他协助抢救重要公共财产和应急物资,在湍急的水流中奋力转移文件设备。水位退去后,他又主动赶赴受灾严重的村庄,帮助清理房屋内外厚厚的淤泥,协助村民搬运家具物品直至深夜。次日,他又响应组织号召,积极赴市区农贸市场参与救灾,不顾高温酷暑持续协助清理现场淤泥和垃圾,帮助商户恢复正常生产经营秩序。他以实际行动践行了“人民律师为人民”的理念。如果说一线城市的律所是青年律师磨砺专业能力的“练兵场”,那么西部基层则是他们锤炼品格、升华价值观的“大熔炉”。每一位踏上西部土地的广东青年律师成长路径虽不尽相同,却都在这片广袤的土地上找到了职业初心与人生方向。他们不再是律所中被动执行任务的助理,而是扎根基层、直面群众、主动作为的法律服务者。在一次次调解纠纷、普法宣传和法律援助中,他们开始真正关注人民群众的权益保障,思考法治在基层治理中的现实作用,也更加深刻地理解了法律背后的人文关怀与社会价值。接力播种,让法治之花常开青年律师不仅是广东律师行业的“形象窗口”,也是西部法治建设的“观察员与传播者”。他们发挥着桥梁和纽带的作用,一方面将广东改革开放的前沿经验及新兴领域的专业优势带到西部地区,助力基层治理现代化;另一方面,他们也将民族地区的治理智慧和乡土社会的调解经验带回广东,使“广东经验”与“西部实践”相互碰撞,产生更加璀璨的法治火花。这种双向交流不仅促进了东西部法律人才的协同发展,还为两地带来了新的工作思路和方法。通过这种方式,广东青年律师们在实践中不断学习和成长,既丰富了自己的职业经验,也为推动法治社会的进步贡献了力量。广东律师行业积极推进落实青年律师西部锻炼计划,体现了广东在促进区域协调发展、助力西部法治建设方面的责任担当,也是广东主动融入东中西部协作大局的缩影。作为全国律师行业对口帮扶的先行省份,根据司法部统一部署,广东律师行业与西藏、青海、贵州三省(区)开展结对帮扶工作并签订帮扶协议。自2009年“1+1”中国法律援助志愿者行动开展以来,广东累计派出142名、258人(次)志愿者律师及援藏律师服务团成员奔赴中西部地区,连续多年走在全国前列。鼓励动员5家律所分别到西藏日喀则市聂拉木县、林芝市工布江达县、阿里地区普兰县、山南市隆子县、林芝市朗县5个原“无律师县”设立分所,推动实现了律师法律服务在县域层面的全覆盖。广东律师行业还积极落实“千名青年律师”对口培养工程,承担西藏、青海、贵州三省(区)120名青年律师的跟班学习任务。组织广东法制盛邦律师事务所等58家党建基础好、内部管理规范、业务能力强的律师事务所与西藏、青海、贵州三省(区)从帮扶党建工作、培养律师人才、指导律师事务所建设、推动发展协同四个方面开展结对帮扶。广东律师行业将以“青年律师西部锻炼计划”等工作为抓手,继续携手中西部地区律师行业不断完善协作机制、探索创新服务模式,贯彻落实好律师行业东中西部对口帮扶机制,通过东中西部律师行业的优势互补、资源共享,助力提升全国律师行业的整体服务能力和水平,努力为推进中国式现代化法治实践贡献律师智慧和力量。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2025-08-27 09:59:49

辽宁阜新“百名律师进百企”助力企业发展 一对一指导更好满足企业法治需求

近日,辽宁省阜新市海州区司法局联合区总工会、区人社局、区法学会及辽宁群越律师事务所,组建“法治顾问团”,走进两家民营企业,现场解答社保缴纳、争议调解等劳动用工领域高频痛点问题,开出风险防控“良方”。此次为企业提供精准法律服务,是阜新市开展“百名律师进百企”法律服务活动的一个缩影。今年以来,阜新市司法局立足职能定位,联合市总工会、市律师协会持续深入开展“百名律师进百企”法律服务活动,结合“聚力振兴新突破·法治护航决胜年”专项普法活动,通过一对一结对服务、菜单式普法宣讲等举措,为企业及职工提供精准化、专业化的法律服务保障。扩大服务范围围绕民营企业法治需求,“百名律师进百企”法律服务活动为民营企业织密法治“安全网”。“我们统筹谋划,升级活动工作方案,细化流程及标准,明确36项‘法治体检’指标,建立年度推进会议机制,印发指导手册100余本,确保工作部署率、任务完成率、企业对接率均达100%。”阜新市司法局工作人员介绍说,“为了精准助企,活动采取‘见面会+云对接’双渠道,实现100名律师与100家企业精准匹配,并组织律师团队为企业量身定制年度法律服务计划,实现一对一指导、具体化帮助、跟踪式服务,认真‘把脉’、仔细‘开方’、确保‘疗效’。”辽宁紫剑律师事务所律师对接的是彰武天一科技有限公司,在服务中发现该公司存在下游客户拖欠货款的严重问题,于是迅速梳理出8家拖欠货款的客户,并代理相关合同纠纷案件。律师通过法律途径,直接联系被告负责人释明法律规定,成功促成6家企业主动还款,案件以撤诉方式圆满解决。为了扩大企业服务圈,阜新市司法局、市总工会在“百名律师进百企”法律服务团的基础上,推动增加以公安系统为主的54名公职律师,重点拓展企业刑事风险防范领域,形成“社会律师+公职律师”优势互补新格局。在阜新市公安局法制支队组织该局公职律师深入企业开展普法活动中,法制支队民警以妇女权益保障为主题进行授课,提升了女职工维护自身合法权益的意识和能力。此外,10余名公职律师一对一为员工解答劳动合同、讨还欠款等法律问题。开展法治体检以法律赋能企业发展、护航职工权益为双轮驱动,是“百名律师进百企”法律服务活动的亮点之一。“此项活动充分发挥‘互联网+’优势,构建‘线上+线下’立体化普法体系,通过定制化普法、短视频普法、案例解读等形式,重点围绕民法典、劳动合同法等法律法规,开展菜单式普法服务。”阜新市司法局工作人员介绍说,截至目前,已累计举办普法讲座186场,发放宣传资料2万余份,解答法律咨询1200余人次,惠及职工3万余人。同时,阜新市司法局、市总工会等部门组织律师团队深入企业一线,建立“工会+律师”联动调解模式,实现劳动争议“发现即调处、调处即化解”。截至目前,累计调解劳动纠纷案件43件,案件金额67.8万元。在辽宁乐成律师事务所律师调解的米某工伤待遇纠纷案中,律师促成双方达成赔偿协议,有效降低了职工维权成本。此外,“百名律师进百企”法律服务活动还聚焦企业劳动合同、安全生产等10大类36个风险点,通过系统化、专业化的法律服务,累计为160家企业开展“法治体检”,解决法律方面问题74项,提出整改建议79条。辽宁熙敬律师事务所律师在为阜新市体育事业发展中心提供“法治体检”服务时,发现并修正内部管理制度中存在的不足,协助制定《阜新市体育中心请销假制度管理办法》《体育中心员工管理奖惩办法》等制度,充分调动员工的积极性和工作热情,保障员工的合法权益。完善制度支撑聚焦企业全生命周期服务需求,形成研判、服务、督导闭环管理,建立多个工作机制,也是“百名律师进百企”法律服务活动的成效之一。“通过此项活动,建立起司法局、工会、律师协会三方联动的常态化会商体系,每季度召开联席会议,结合劳动争议季节性特点开展专题研判,从行业、领域、群体、地域、时间节点等多维度入手,全面研究分析上季度活动开展存在的问题、取得的成绩等,评估工作进展和工作质量等情况,提出改进措施。”阜新市司法局工作人员介绍说。同时,工会与律师团队建立一对一对接通道,工会负责企业需求摸排、服务协调及进度督导;律师团队提供“项目清单+定制服务”,开展“法治体检”、调处纠纷等5项标准化服务。前不久,阜新蒙古族自治县总工会应辽宁排山楼黄金矿业有限公司需求,组织辽宁桐鹊律师事务所律师走进企业,结合具有代表性的案例,对广大职工关心的婚姻家庭相关法律法规进行细致讲解。为了多维跟踪提质增效,阜新市司法局、市总工会、市律师协会组建联合督导组,建立“月报告、季调度、年考评”工作机制。基层工会、律所每月报送服务台账,督导组按季度召开推进会,分析企业法律需求变化趋势;每年开展实地督导,通过“工会主席+律师+职工代表”三方座谈,了解和掌握基层一线职工的诉求,帮助解决活动中遇到的矛盾问题,实现法律服务供给与需求的精准匹配。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2025-08-25 10:46:21

我们的青春在这里绽放——在内蒙古参加西部锻炼计划青年律师素描

占淑莹律师(左一)在辉腾锡勒草原为牧民讲解法律知识。李成伟律师(左一)深入牧区开展普法宣传。周毅律师(左)赴根河市美团外卖配送站开展专项普法宣传。邓乔月律师解答群众法律问题。在内蒙古基层一线,有这样一群年轻律师:他们告别繁华都市,来到祖国北疆,将法律的种子播撒在基层土壤;他们克服气候差异,用脚步丈量法律服务“最后一公里”;他们深入牧区释法说理,在乡村调解室内化解矛盾纠纷,在学校课堂上传递法治理念……他们就是参加司法部“青年律师西部锻炼计划”的青年律师。为推动东西部法律人才交流,去年司法部启动“青年律师西部锻炼计划”,选拔优秀青年律师到西部地区,特别是律师资源匮乏的边疆地区、艰苦山区等地,充实基层法治服务力量。去年8月,来自江苏、河南、江西等地的20名青年律师,被派驻至呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟、乌兰察布市、巴彦淖尔市5个盟市的20个旗县司法所,投入到基层法律服务工作中,解决群众法律问题,为基层治理注入“新鲜血液”。扎根基层安心服务“从南京到根河,跨越3000多公里,出发前最担心的是生活适应问题。没想到来了之后,宿舍、食堂均已安排妥当,心里一下子踏实了。”来自江苏的青年律师周毅回忆起初到“中国冷极”根河市的感受,心中仍是暖意融融。这份安心,源于自治区司法厅为青年律师打造的全链条“保障网”。为了让青年律师“来得安心、住得舒心、干得尽心”,自治区司法厅早在律师到岗前便启动“前置保障”机制,派专人通过线上线下同步督查,逐一落实20个接收地的住宿、饮食、工作安排等筹备工作。青年律师到岗后迅速投入工作,为我区法律资源缺乏的地区提供专业法律服务。为提高服务质效,自治区司法厅创新制作“青年律师西部锻炼工作日志”和“工作台账”,搭建省、市、旗、所四级关怀体系,制定“每月一谈”机制,司法行政干部定期与律师交流,倾听他们在工作中的困惑和生活中的难题。来自江西的邓乔月刚到巴彦淖尔市杭锦后旗时,因听不懂当地的方言而犯愁,通过与当地司法行政干部多次交流,半年后就能用流利的方言和老乡们拉家常。来自河南的丁香律师初到兴安盟乌兰浩特市葛根庙司法所时,面对陌生环境也曾迷茫过,正是这一机制让她逐步适应。一系列的暖心关怀举措,为青年律师实践锻炼和服务群众提供了保障,让他们能够安心工作。专业赋能基层治理20名青年律师扎根后,以专业力量深耕“法治土壤”,用心用情服务群众,在法律援助、矛盾调解、普法宣传等领域取得显著实效。日前,在乌兰察布市察哈尔右翼中旗,因宅基地界址争执10年的两户村民,在青年律师占淑莹和调解小组的见证下签了和解协议。为了调解这起纠纷,占淑莹联合司法所、村委会开展了7轮调解,白天走访取证,晚上查阅条文,最终提出“以老院墙为界、适当补偿”方案,10年积怨终得化解。“调解不是和稀泥,而是用法律智慧找到双方心里的平衡点。”闫亚峰律师将法律思维融入调解工作,成功化解30余起土地流转、婚姻家庭等纠纷……截至目前,20名律师累计参与调解案件503件,以专业能力将矛盾化解在基层、消除在萌芽。“小朋友们,遇到校园欺凌要勇敢说‘不’,记住这个求助电话……”近日,在根河市第三小学的课堂上,周毅律师用漫画、情景剧等形式讲解《中华人民共和国未成年人保护法》,台下400余名学生听得津津有味。从社区的“法律援助法”讲座,到老年大学的“权益保护课堂”,他用“专题宣讲+互动问答”模式,让法律知识变得通俗易懂……截至目前,20名青年律师已开展普法宣讲369场次,足迹遍布学校、牧户、企业等。在巴彦淖尔市杭锦后旗法律援助接待窗口,青年律师邓乔月接待群众近百人次,提供婚姻家庭、劳动权益等咨询50余次,代书起诉状30余份;深入法律援助工作站,参与化解土地纠纷、奶牛养殖纠纷10余次;办理法律援助案件4件,均达到当事人预期,实现“案结事了人和”。……截至目前,20名律师累计办理法律援助案件248件,提供免费法律咨询和代书起诉状、答辩状4270次,切实增强了群众的法治获得感,为基层治理起到了积极推动作用。锤炼本领破解难题“幸亏有徐律师帮忙,不然我们连律师都请不起,他真是雪中送炭!”呼伦贝尔市一位受援人对徐浩贤律师感激道。“太感谢占律师了,要不是她那么细心调查取证、协调劳动部门,我们的辛苦钱就打水漂了。”乌兰察布市一位农民工永远忘不了占淑莹律师的辛苦付出。“周律师,希望您经常来我们学校,孩子们可喜欢上您的法治课了。”根河市第三小学的老师对周毅律师发出邀请。……受益群众纷纷表达着感激之情,并为青年律师的专业服务竖起来了大拇指。“青年律师西部锻炼计划”不仅为青年律师搭建了实务锻炼平台,助力其在法律实践中锤炼业务本领,也为群众解决了法律难题。通过“双向赋能”破解了基层司法行政工作瓶颈,司法所人员紧缺、专业力量薄弱的现实问题有所缓解,推动基层治理见实效。“以前在工作中侧重诉讼技巧,现在更懂得在合法与合理间找平衡了,这样让群众既能感受到法律威严,又能体会到司法温度。”张森森律师在办理行政复议案件中快速成长,从最初跟着学,到后来提出纠错建议,法律思维更趋严谨。在奉献中实现价值。“当看到群众学会用法律维权,就知道我们的汗水没有白流。”邓乔月律师的话,道出了青年律师们的共同心声。在实践中提升本领。周毅律师总结的“吹拉弹唱”工作法,成了青年律师们的实践指南。这套在根河市摸索出的经验,被其他律师因地制宜借鉴,形成各具特色的服务模式。如今,“青年律师西部锻炼计划”在内蒙古已形成“滚雪球”效应,取得显著成效。“今年,我区还将接收来自江苏、河南、江西、浙江、河北的41名青年律师,他们将分派至12盟市进行锻炼,为建设平安北疆贡献青春力量。”自治区司法厅相关负责人说。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2025-08-21 09:49:36

法治资源下沉园区 法律服务提档升级——广西凭祥创新涉外法治服务赋能高质量发展

友谊关口岸,一辆辆满载东盟水果的冷链货车有序通关;中国东盟凭祥红木国际商城内,涉外租赁纠纷双方当事人经专业调解后握手言和;在跨境产业园区(涉外)法律服务工作站里,工作人员正为当事人答疑解惑……作为中国面向东盟开放合作的“桥头堡”,近年来,广西壮族自治区凭祥市创新构建全周期涉外法治服务体系,为边境城市经济高质量发展注入强劲动能。协同发力健全法治保障机制有“中国南大门”之称的凭祥市,坚持以法治赋能,全面构建法律服务新生态,在凭祥产业园创新探索“产业+法治”融合发展模式,为地区产业转型升级提供了新范式。2024年12月31日,凭祥产业园法治园区揭牌,作为自治区首个公检法司以及涉企重点部门法治资源下沉的“法治试验田”,其以“全链条”法治保障机制区别于其他传统园区。走进占地约1500平方米的法治园区,浓厚的法治文化气息扑面而来。标语墙上,“法治进园区服务零距离”彰显服务宗旨,“企业办事‘最多跑一次’群众解忧‘最多跑一地’”传递改革决心,“法治是最好的营商环境”彰显努力方向……这些鲜明的法治元素与园区内分布的多个法律服务站室,共同构成了独特的“法治风景线”。《法治日报》记者探访发现,法治园区设有综治中心、法律服务工作站、园区巡回法庭、警务室、法学会基层服务站点、企业服务中心等阵地。同时,根据产业需要,特别打造了公共法律服务平台、招商协议审核平台、企业法务咨询平台、多元争议化解平台等十大惠企利民平台。“打造法治园区是全市整合法治资源护航产业发展的创新实践。”凭祥市委政法委副书记蒋巧云介绍,去年以来,凭祥市委政法委积极发挥组织优势,整合公检法司及法学会最优法治资源,选派骨干力量驻点办公,有效提升园区法治化水平,营造了良好营商环境。如今,综治中心对矛盾纠纷实行“一站式受理、一体化服务、一揽子解决”;凭祥市人民法院凭祥产业园巡回法庭将司法服务送到园区,高效裁决定分止争;崇左市人民检察院派驻中国(广西)自由贸易试验区崇左片区检察室主动问需求送服务,为企业定制“法治锦囊”;凭祥产业园区法律服务工作站整合律师、公证等资源,提供全方位法律服务;凭祥市法学会基层服务站点的轮值法学咨询专家“坐诊”答疑,为企业破解法律难题。数据显示,法治园区自成立以来,已化解矛盾纠纷47起,化解成功率达100%,为企业和群众办理业务101件次,提出风险防范措施和法律建议45条。多元解纷筑牢边境平安防线凭祥浦寨作为中越边境线最大、最便利的边贸区之一,常年吸引大量越南客商。不久前,越南客商黎友明(化名)因租金纠纷与中国房东僵持不下。浦寨涉外纠纷人民调解委员会派出越南籍调解员和中国籍“双语”调解员介入,仅用3天便促成双方和解。这一高效解纷模式,正是凭祥创新涉外法律服务的生动实践。近年来,凭祥市政法部门立足实际,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善法律风险预警防范和矛盾纠纷化解机制,通过设立边境线上的涉外纠纷人民调解委员会、中越法律服务(浦寨)工作站等,探索具有凭祥特色的涉外矛盾纠纷化解新路径。扎根边境31年的全国模范人民调解员、浦寨社区党总支书记周梅初,带领凭祥市广东商会会员、凭祥市浙江商会会员及来自越南的特邀调解员等成功化解大量涉外纠纷。“解铃还须系铃人,身边人更能调解身边事。”从事调解工作10余年的周梅初深有感触地说。在他担任主任的浦寨涉外纠纷人民调解委员会里,有11名调解员,其中3名是越南籍特邀调解员。“他们精通越南语,熟悉当地情况,调解涉外纠纷更能找准问题症结。”周梅初说。调委会坚持“以外调外”“以商调商”原则,邀请越南客商和越南律师参与纠纷调解,化解跨国婚姻家庭、跨境水果贸易、跨境物流等涉外矛盾纠纷200余件,调解成功率达100%,有效维护了浦寨口岸的和谐稳定。凭祥市全面推动一站式社会矛盾纠纷调处化解中心、崇左市涉外法治宣传教育凭祥基地、法律服务工作站等“2中心2基地7大工作站”。涉外法律服务提档升级,为中越两国调解员、律师等法律服务工作者提供支撑。“新清法律服务工作站设在越南口岸,与浦寨口岸的法律服务站形成站站联动增效,为跨境纠纷双向选择调解场地、调解团队、调解方式提供强大支撑。”凭祥市司法局副局长刘莹兰告诉记者。如今,凭祥市构建的“中国境内+越南境外”跨国联合调解模式,已成为边境地区涉外矛盾纠纷多元化解的示范样板。精准普法持续优化营商环境近日,在凭祥市边境出口加工产业园电商直播基地,一场聚焦“跨境电商海外知识产权保护及涉外法律风险规避”的专题讲座吸引80余名企业代表参加。凭祥市司法局组织3名律师,围绕跨境贸易合规、知识产权海关保护、RCEP关税规则等问题,通过案例解析、现场答疑等方式,为企业送去精准的法律服务。近年来,凭祥市政法部门立足实际,创新构建“订单式服务+跨境联动+民俗普法”三位一体法治宣传体系。针对企业需求,推出“涉外法律服务团”等专项服务;面向跨境群体,建立中越联合普法机制;结合民族特色,将法律知识融入民俗活动,为边境经济高质量发展筑牢法治根基。为破解涉外诉讼程序中遇到的难题,2024年6月,凭祥市人民法院发布中英越文版《涉外民商事案件诉讼指南(试行)》。“这本小册子能帮助涉外民商事案件当事人快速掌握起诉、应诉要求,及时参与诉讼,维护当事人合法权益。”凭祥市法院副院长吴桂陵说。友谊关口岸,一支由中越普法志愿者组成的服务队格外活跃。他们借力广西“三月三”和越南庙会等民俗活动,年均开展法治宣传活动26场次,惠及中越群众3万人次。在“中越同携手·法治筑和谐”“中越禁毒边关行”等法治文艺演出中,中越普法志愿者将法律知识融入歌舞表演、游戏互动中,不断提升群众法律意识。“过去调解纠纷靠人情,现在大家更信法律。”浦寨社区一名越南客商的感慨,印证着法治化营商环境建设取得的成效。数据显示,近5年来凭祥市无一起重大投资因法治问题撤资;2023年新增产业注册资金达前3年总和,跨境电商、物流等新兴产业加速集聚。营商环境是企业生存发展的土壤,更是区域竞争的重要软实力。随着涉外法治工作的纵深推进和边境产业的高质量发展,凭祥这座因口岸而生、因开放而活、因贸易而兴的边境城市,正焕发蓬勃经济活力。【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2025-08-18 10:20:08

党建赋能再攀高——长沙律师行业党建工作掠影

在法治长沙建设过程中,长沙市律师行业党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,做实司法部党组“五点希望”,逐步走出一条独具特色的党建引领行业发展之路。铸魂立心:以政治建设锚定行业航向长沙市律师行业党委始终把政治建设作为行业发展的“生命线”,在强化理论武装的同时,不断丰富活动载体。开展“律所党建交流月”活动,搭建起行业互鉴的创新平台。首届交流月以“党建引领聚合力交流互动促发展”为主题,吸引16家律所党组织分享经验、近1200名律师参与学习。活动中,各律所党组织积极围绕党建引领文化建设、青年律师“双培养”机制、党建赋能业务发展等内容进行交流,营造比学赶超氛围,推动行业党建水平提升。打造“党建引领·益路有我”党建品牌,在《中华人民共和国消费者权益保护法》实施30周年之际,组建涵盖“新就业群体”“矛盾调解”“乡村振兴”等十大领域的公益服务队,240余名志愿律师深入全市开展法律服务,用专业敬业精业赢得了群众的广泛赞誉,充分展现了“党建+公益”的实践成果。组建律师行业“党建宣讲团”,走进律所、企业、社区,结合承办法律援助案件实践宣讲党的二十届三中全会精神,切实提升宣讲时效。强基筑垒:以组织建设夯实发展底盘长沙市律师行业党委以律所党组织建设为核心,深入实施“双培工程”,聚焦联合党支部、无党员律所发展党员工作精准施策。党员达3名及以上的律所实现党支部“应设尽设”;对党员不足3名的律所按“地域相邻、优势互补”原则组建联合党支部;对无党员律所选派党建指导员。通过分层分类施策,全市有党员律所党组织覆盖率达100%,党组织覆盖律所数量占比提升至90%,切实推动以高质量党建引领行业高质量发展。在党员管理上,借鉴外地先进经验,建立“五个同步”工作机制,实现律师执业申请与党员信息登记、律所设立审批与党组织建设等全流程协同联动。在规范党务工作方面,制定行业党务工作操作指南,将发展党员、支部换届流程、组织关系转接等细化为“流程图”“明白卡”,使党员发展、党组织换届、党组织关系接转等工作更加规范有序。面向党组织书记这个“关键少数”,推出党建与业务融合轮训计划,分批选派律师至全国优秀律所实地取经,深入交流党建工作和律所发展经验。通过“走出去、学进来”的方式,强化“党建引领业务”理念,为长沙律师行业发展注入新动能。固本培元:以队伍建设激发奋进动能长沙市律师行业党委始终坚持以党建带队建促发展,将党建工作融入律所治理核心,推动律所将党建工作写入章程,从制度层面确保党的领导贯穿律所决策、管理、监督全过程。实施“党建+业务”双考核机制,将支部建设、党员作用发挥等纳入律所年度检查内容。大力推动律所规范化建设,培育创建128家“示范所”、225家“合格所”,形成“党建成效看得见、业务发展摸得着”的双强格局。针对青年律师成长痛点,推出“青年律师看长沙”品牌,举办长沙律师文化周。为期五天的活动涵盖青年律师发展热点问题圆桌沙龙、国际商事模拟仲裁庭、民法典公益普法等六大主题,吸引全市200余家律所的青年律师参与。活动中发布《关于支持全市青年律师发展的三年行动方案》,明确专项经费支持、会费减免、实习交流等12项具体措施,构建“长青班-菁英班-领军班”分级培养体系,在业务培训、资源倾斜、职业规划等方面提供全周期支持,并联合中部六省省会城市律协签署《共建行动倡议书》,开创跨区域青年律师协同发展新模式。在纪律建设方面,认真开展党纪学习教育,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,引导律师知敬畏、存戒惧、守底线。建立律所惩戒警示教育机制,压实律所内部监管、队伍建设、维权惩戒、文化建设等方面的主体责任。编制行业惩戒工作规则和投诉案件调解规则,规范律师执业行为。开展“清廉律所文化阵地”建设,推动律所将清廉文化融入日常管理与执业实践,营造风清气正的执业氛围。融合共进:以法治担当服务发展大局长沙律师行业始终紧扣党委政府中心工作,将党建引领与行业发展深度融合,以优质法律服务助力长沙经济社会高质量发展。100余家律所与近3400家企业建立深度合作,聚焦17条产业链发展中的法律服务需求;面向全市律师招募400名志愿者组建法律服务团,持续开展300余场“引法强链”活动,探索“专业+行业”协同发展路径,为企业精准识别并化解法律风险。在自贸区长沙片区,8家律所设立分所,近距离为120余家外资企业提供法律服务,助力长沙外向型经济行稳致远。长沙广大律师积极投身基层社会治理,实现1608个村(社区)法律顾问100%,为860余家乡镇企业开展“法治体检”。设立43个律师调解室,培育293名专业调解员,构建起高效的矛盾纠纷化解机制,成功化解纠纷3000余起。积极参与涉法涉诉信访值班超2500人(次),充分发挥律师专业优势,引导群众依法理性表达诉求,成为矛盾化解的重要力量,在推进社会治理体系和治理能力现代化中彰显律师行业的责任担当。践行执业为民宗旨是律师坚守的初心使命。近年来,全市律师行业组建10支公益服务队、10支巾帼普法队,深入开展“送法进社区、进园区、进校区”活动800余场,惠及群众15万余人(次),让法治理念深入人心。聚焦大学生创新创业、新就业群体权益保障,精心推出维权指南、案例汇编,使公益法律服务惠及更多民生领域。4家律所积极响应号召,赴西藏无律师县设立分所,20余名律师接力参与“1+1”法律援助志愿者行动,跨越万水千山,将法治温暖传递到祖国边疆,用实际行动诠释长沙律师“尚法、担当、至诚、精业”的精神内核。风劲帆满海天阔,奋楫潮头逐浪高。长沙市律师行业党委将持续以党建为“引擎”,带领长沙律师在服务大局中彰显担当,在法治实践中锤炼本领,为全面建设社会主义现代化新长沙贡献法治力量!【责任编辑:尚鑫】
发表时间:2025-08-18 10:18:09

辽宁各地各部门积极开展“送法进企业”活动 聚焦企业痛点 防范法律风险

“李律师,我们签合同时经常遇到对方临时变卦,该怎么防范?”近日,在大连辽海水产食品贸易有限公司会议室,一名员工的提问拉开了辽宁省大连市西岗区司法局“法治课堂”进企业的序幕。这场聚焦企业“痛点”的活动,正是辽宁省开展为期3个月的“‘聚力振兴新突破法治护航决胜年’民法典宣传月·送法进企业宣传季”主题活动的一个缩影。从今年5月开始,辽宁各地各部门在此次活动中通过形式多样的举措,全面提升企业诚信守法经营意识和能力,为企业防范风险、维护合法权益提供有力法治保障,营造良好经济发展法治环境,更好服务辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战。精准服务全链条护航发展“签订合同时如何规避‘隐形陷阱’?”“商业秘密泄露该如何维权?”铁岭市各司法所开展64场入企宣传活动,深入普及与企业生产经营密切相关的法律法规知识,为企业提供精准法律指导。抚顺市司法局拍摄制作《抚小司说法助企季》等原创音视频,在传统媒体以及新媒体平台发布,同时利用公众号和纸媒发布企业普法案例100余个,各级司法行政机关和各普法责任单位组织助企护企普法讲座200余次,助力企业健康发展。“辽宁各地在活动中畅通涉企服务‘绿色通道’。深入整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、法治宣传等公共法律服务资源,优化升级实体、热线、网络‘三大平台’。设立公证、仲裁涉企联络点,开通涉企联络专线,设立公证、仲裁服务专员,提供一对一法律咨询、文书预审服务。”辽宁省司法厅有关负责人介绍说。同时,为给企业提供全生命周期法律服务,辽宁各地对接民营企业法治需求和关心关切,设立民企公司律师试点,培养企业园区“法律明白人”,开展“法治体检”“万所联万会”“企业家学法”等多项活动,为民营企业提供专业化、精准化法律服务。在辽宁开展的第二批民企公司律师试点工作中,已确定22家民企作为试点单位,截至目前,共批准6人担任第二批民企公司律师。鞍山市律师团队、法律专家共为40余家企业进行“法治体检”,出具“体检报告”12份,梳理出合同管理、劳动用工、知识产权保护等方面法律风险点10个,并提出针对性法律建议13条。本溪市在活动中全面启动企业“法律明白人”培养工程,建立包含49人在内的市属企业“法律明白人”信息库,并对培养对象进行动态管理,确保培养工作有序推进。大连“百场公益普法基层行”进企业活动深入商会、企业开展法治宣传、提供法律服务、进行“法治体检”等,帮助企业分析经营风险点,查找漏洞和薄弱环节,助力企业依法规范管理、诚信守法经营。高效解纷多渠道定分止争前不久,大连市普兰店区墨盘街道王山头社区两家企业因地界问题引发纠纷。墨盘司法所协调属地部门、派出所、社区居委会等工作人员组成联调小组,耐心听取双方想法和意见,将普法贯穿调解全过程,最终,促成双方重新确立地界,矛盾顺利化解。“为强化涉企矛盾纠纷调解,辽宁各地在活动中充分发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用,夯实四级矛盾纠纷调处化解体系建设,深入排查涉众融资、欠资欠薪等领域多发矛盾纠纷,将普法融入化解涉企纠纷中,高效化解涉企纠纷。”辽宁省司法厅有关负责人介绍说。活动中,沈阳市探索成立中小企业协会人民调解委员会,重点受理会员企业之间的合同纠纷、债权债务、劳动争议等常见民商事争议,以更加便捷的纠纷解决渠道有效降低中小企业维权成本。针对企业提出的热点问题,盘锦市法律服务团队提供个性化法律建议,推动企业完善内部合规制度,通过“前期普法+中期调解+后期跟踪”模式,近3个月来成功调解涉企案件200余件。同时,辽宁各地还在活动中开设涉企行政复议案件办理“快车道”。发挥行政复议实质性化解涉企行政争议作用,畅通涉企行政复议申请渠道,优化涉企案件审理程序,加大涉企案件调解和普法力度。关注与企业生产经营关系密切的行政处罚、行政许可等行政执法行为,加强行政复议指导监督。在营口市司法局近日组织的中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区管委会行政复议服务点开放日活动现场,一起涉企行政复议案件的高效受理,成为当天亮眼的服务成果。当日,某企业因对生态环境部门作出的行政处罚决定存在异议,紧急向服务点提出行政复议申请。工作人员利用涉企行政复议“绿色通道”,当场完成案件受理。同时,工作人员向现场群众深入介绍行政复议服务点职能作用,广受好评。锦州市充分发挥该市民企商事纠纷人民调解委员会专业调解功能,主动介入企业与行政机关的争议化解,为企业提供更具靶向性的法律服务支撑,近3个月来市本级共接收涉企行政复议申请17件,其中16件予以受理。协同推进多部门联动惠企“现在一次联合检查就全搞定,我们能安心搞生产了!”阜新市海州区一家石膏建材企业负责人感慨道。阜新市推行“综合查一次”模式,给企业送上“减负大礼包”。同时,构建“全链条”监督网络,创新发动“外卖小哥”参与安全隐患排查,在企业设监督联系点,推行“服务前置+柔性执法”,将执法现场变为普法课堂,主动帮企业消除隐患。在沈阳市,该市司法局执法监督骨干力量积极参与医药制造业“法治护航‘医’路清风”专项行动宣讲团活动,先后为东北制药、沈阳红旗制药、沈阳东星医药等15家沈阳市医药制造重点企业宣讲严格规范公正文明执法内容。在省级层面,辽宁省政府办公厅印发实施《辽宁省进一步规范涉企行政检查的若干措施》,坚决遏制乱检查,严格规范涉企行政检查。同时,辽宁省政府行政执法协调监督局印发《2025年度省(中)直各行政执法部门涉企行政检查计划》,积极纠正多头检查、重复检查,切实为企业减轻负担。“辽宁各地严格规范涉企行政检查,在执法过程中开展全过程普法。此外,辽宁各地还通过严格行政执法资格管理、组织考试和培训等方式,提升行政执法人员法治素养。”辽宁省司法厅有关负责人介绍说。开展规范涉企执法普法宣传,只是辽宁各地各部门广泛深入参与到普法惠企中的一个侧面。由辽宁省委统战部、省发改委、省司法厅、省工商联联合举办的民营经济促进法宣讲报告会,以电视电话会议形式覆盖全省,各级政府部门干部及民营企业家代表超2000人线上线下参与。辽宁省人民检察院与沈阳市人民检察院、沈阳市浑南区人民检察院联合举办主题检察开放日活动,邀请人大代表、政协委员、企业家代表等围绕检察机关贯彻实施民法典工作展开热烈讨论,积极建言献策。围绕知识产权这个关键词,辽宁省高级人民法院发布2024年全省法院知识产权司法保护状况白皮书,通报2024年度全省知识产权司法保护工作成果及10个典型案例。线上,辽宁联合黑龙江、吉林、内蒙古等地税务部门举办“东北区域一体化税收普法惠民生”网络直播活动,通过“云端”直播向公众解读最新税费政策、便民办税举措及法律风险。【责任编辑:王丽】
发表时间:2025-08-14 09:36:35

广州花都“警律”联动巧解百姓忧

近年来,为打通服务群众“最后一公里”,广州市公安局花都分局推行“律师挂点派出所”制度,让法律专家“坐诊”警务前沿,以专业力量提升矛盾调处的精准性与权威性。三年间累计化解矛盾3800余起,提供免费法律咨询超1.2万人次。走进花山派出所接警大厅,“驻所律师办公室”的标识格外醒目。这间不大的办公室里,群众常带着愁容而来,带着笑容而归。此前,在经济纠纷、合同争议等警情中,民警常因法律专业局限难以精准定分止争;欠薪、遗产分割等复杂矛盾,更需多部门协调,耗时费力效率低。2022年,派出所与辖区律师事务所“牵手”,开创“工作日律师全天驻所”模式。上午9时,值班律师准时到岗,提供“零门槛”咨询、即时调解、精准普法服务。遇劳资纠纷、家庭矛盾等非警务警情,“民警稳局面+律师断是非”的双轨联动迅速启动,既让群众在矛盾现场获得专业支持,又为民警减负,实现治安主业与纠纷化解“双赢”。不久前,辖区一企业因经营困难拖欠60余名员工工资,引发集体讨薪,群体性事件风险陡增。民警与驻所律师迅速联动处置:律师一方面疏导员工情绪,详解合法维权途径,引导理性诉求;另一方面向企业负责人剖析法律责任,阐明拖欠工资的严重后果。通过“背靠背”沟通与“面对面”协调,最终促成双方达成工资分期支付协议。如今,群众手持合同直奔律师工作室咨询的场景已成常态。目前,花都公安分局已将“律师驻所”模式推广至6个派出所,让专业法治服务延伸至基层治理末梢,为和谐稳定与长治久安筑牢根基。【责任编辑:宋安勇】
发表时间:2025-07-31 09:44:11

法治青春扎根基层双向赋能共筑北疆——内蒙古青年律师到司法所实践锻炼全覆盖纪实

在内蒙古,一支支青年律师队伍正沿着苏木乡镇的小路深入基层,将法律知识化作化解纠纷的“金钥匙”,把法治种子播撒进农牧民心田。2024年6月以来,内蒙古自治区司法厅以习近平法治思想为指引,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线,贯彻落实内蒙古党委政府关于加强基层法治建设、推进全面依法治区决策部署,践行司法部党组“五点希望”,推动青年律师到司法所实践锻炼从试点探索走向全域覆盖,用“法治青春”的力量激活基层治理“一池春水”。这场跨越城乡的实践,不仅为基层法治建设注入了“新鲜血液”,更铺就了一条青年法律人才成长的“实践跑道”。青年律师开展普法活动。试点先行在基层沃土中初绽芳华2024年6月,自治区司法行政系统的一项创新探索悄然启幕——108名青年律师背起行囊,走进全区108个司法所,开启为期1年的实践锻炼。作为首批试点参与实践锻炼的青年律师,王浩第一次参与调解就遇上了“硬骨头”:两户居民因阳台漏水积怨很深,多双方纠纷始终得不到解决。在呼和浩特市新城区司法局东街司法所工作人员的指导下,他逐页查阅物业合同,上门讲解责任划分,最终促成了双方和解。这场调解让王浩深刻读懂了“群众工作”4个字的分量。这样的成长故事,在试点中处处可见。一年间,首批青年律师累计协助调处矛盾纠纷1174件,其中,呼和浩特、通辽、赤峰、乌兰察布四盟市均突破百件;提供法律咨询6528人次,提出法律意见3759条,办理法律援助案件847件。在锡林郭勒盟西乌旗,青年律师白建平为30余名农民工追索工伤保险及劳务报酬30余万元;在乌兰察布市,青年律师贾帅帮助残疾牧民依法获赔6000元。这些案例都深深印刻在了广大农牧民心里。与此同时,基层法治建设的短板,也因青年律师的到来逐渐补齐。他们参与基层执法规范修订187件,为284项行政决策提供合法性审查,开展普法宣传1300余场,覆盖群众超10万人次。在阿拉善盟,青年律师用国家通用语言和民族语言讲解《中华人民共和国草原法》,让守护胡杨林的生态理念随法律知识一同扎根;在通辽市,他们协助苏木政府完善草场承包合同,让延续多年的边界纠纷有了“法治答案”。试点的成功,印证了一条真理:青年律师的成长需要基层实践的“磨刀石”,基层治理的升级更离不开法律人才的“生力军”。全域铺开从“点上突破”到“全面覆盖”2025年6月,自治区司法行政系统传来重磅消息:全区456家律师事务所的807名青年律师,将分赴1066个司法所开展实践锻炼,实现“司法所、服务领域、服务对象”三个全面覆盖。从108到1066,数字跃升的背后,是一套经过试点检验、精心打磨的“全覆盖方法论”。“每周至少1天驻所服务,锻炼期1年,要让每个司法所都有‘法律智囊’,每个群众都能找得到律师。”自治区司法厅印发的实践锻炼方案中,“全覆盖”被摆在首位。为避免“一刀切”,方案明确“灵活自愿原则”:允许律师跨所实践,偏远地区推行“巡回服务+定点驻所”模式,与“青年律师西部锻炼计划”错位派驻,确保资源精准投放。服务领域的覆盖,更显精细化。从矛盾纠纷调解到行政决策审查,从法律援助到普法宣传,青年律师的服务清单与基层法治需求精准对接。包头市推行“菜单式服务”,司法所提前收集物业纠纷、家庭矛盾等高频需求,律师“按单上菜”;鄂尔多斯市则引导律师深度参与行政执法协调,一年来协助规范执法文书120余份,推动基层执法“既合法又合情”。“线上+线下”的服务创新,让覆盖不留死角。在乌兰察布市,青年律师建立“法治微信群”,农牧民们用语音就能咨询草场租赁问题;在巴彦淖尔市,“电话法律咨询专线”24小时畅通,一个电话就能约到上门服务。“以前找律师要跑几十里地,现在手机上就能问明白,这才是老百姓需要的法律服务。”老百姓的感慨,道出了“指尖上的法律服务”带来的变化。为确保“全覆盖”不流于形式,三方协议的签订成为关键一环。司法所、律师事务所、青年律师共同落笔,明确权利与责任:律师事务所保障生活补助,旗县司法局发放工作补贴,律师协会缴纳意外保险,服务结束后,自治区律协再给予专项补助。“三重保障”让青年律师没有了后顾之忧,也让基层群众看到了法律服务的“长效承诺”。靶向发力五条路径筑牢实践根基青年律师与基层治理的“双向奔赴”,需要科学机制的护航。自治区司法厅在实践中提炼出“五项实施路径”,如同为这场实践锻炼安上了“导航系统”,确保方向不偏、力度不减。政治引领是“定盘星”。结合党的二十大和二十届二中、三中全会精神,结合习近平总书记交给内蒙古的“两件大事”,青年律师们开展“法治惠民”活动,在服务中传递法治温度与政治担当。在锡林郭勒盟边境旗县,青年律师们积极参与“法治护边”行动,走进哨所宣讲《中华人民共和国国家安全法》,协助牧民修订《守边公约》,在中蒙边境线旁筑起一道“法治防线”。需求导向是“指南针”。基层需要什么,律师就服务什么。针对草原生态保护这一重点,通辽市组织青年律师参与合同审查,全年提出法律意见87条;聚焦乡村振兴,乌兰察布市律师为马铃薯种植合作社提供“法律体检”,规避合同风险30余处。在乌海市,“律师+社区”联动机制化解物业纠纷100余起,青年律师常旭总结的“倾听-释法-折中”三步调解法,成为了当地司法所的“调解宝典”。资源整合是“动力源”。人岗相适才能事半功倍。赤峰市按司法所需求与律师专业背景“精准派岗”,人岗匹配度提升80%;鄂尔多斯市推行“跟案对子”,资深律师与青年律师同办一案,手把手传授实务技巧。“我的业务导师教我如何起草规范的法律意见书,基层导师则教我怎么用方言沟通交流,这两种本事缺一不可。”青年律师阿鲁斯的成长,印证了“双师指导”的实效。司法局、律协、律所三方协同的管理模式,更让服务有记录、有评价、有反馈,形成闭环。保障机制是“稳压器”。“每月有补助,办案有支持,干好有荣誉,我们在基层扎根很安心。”这是青年律师的共同感受。首批试点中,30名优秀律师获全区通报表扬;第二批实践中,量化评价体系将群众满意度、工作实绩与执业登记、评优评先挂钩。在锡林郭勒盟,青年律师办理的法律援助案件占当地案件总量的30%,“政府推荐+法援刚需”的案源保障机制,让他们在服务中积累经验、赢得口碑。总结推广是“扩音器”。好经验要让更多人看见。自治区律协开设“律师风采”专栏,报道律师白建平、贾帅等典型事迹。在呼和浩特市召开的现场会上,“律所与司法所结对共建”模式被推广至全区;兴安盟整合乡镇法律顾问、律所主任、司法所与派出所所长等力量,建立“四师指导”机制,为实践锻炼提供了新范式。创新突破书写浓墨重彩法治答卷内蒙古的实践,在基层法治建设中书写了浓墨重彩的一笔。这里的青年律师实践锻炼,既有“规定动作”的扎实,更有“自选动作”的亮点。“双师指导”机制破解了“专业与基层脱节”的难题。在通辽市,律所主任作为业务导师,逐字修改青年律师的调解协议;司法所所长作为基层导师,带着年轻人走村入户,学语言、通民俗。两种经验的融合,让法律条文在基层有了“落地温度”。“跨所实践”模式打通了偏远地区的服务瓶颈。阿拉善盟地域辽阔,一个苏木往往横跨数百公里,青年律师创新“流动服务站”模式:每月集中3天驻所办公,其余时间通过电话、微信远程服务。这种灵活模式,让地广人稀不再是法律服务的障碍。“民族事务法治”特色彰显了边疆智慧。在呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟等盟市,青年律师参与“民族事务依法治理”行动,用国家通用语言和民族语言讲解《中华人民共和国民族区域自治法》;在鄂尔多斯市,他们协助处理涉及多民族群众的纠纷时,既讲法律规定,也尊重民族习俗。双向赋能法治花开结出“三重硕果”当青年律师的脚印遍布草原、戈壁、乡村,一幅“律师成长、基层提质、群众受益”的画卷正徐徐展开。这场实践锻炼,最终收获了“三重硕果”。基层法治根基更牢了。全区1066个司法所实现法律专业人员全覆盖后,矛盾纠纷调解成功率同比提升15%,基层行政复议案件发生率显著下降。在乌兰察布市,青年律师参与审查的28项乡镇决策全部通过合法性检验;在巴彦淖尔市,普法宣传覆盖群众3万余人,农牧民主动咨询法律的次数翻了一番。青年律师成长更快了。首批试点律师中,90%表示“处理复杂纠纷的信心显著增强”。青年律师通过参与邻里纠纷调解、工伤赔偿案件处理等实战场景,快速掌握基层法律服务技巧,案源压力也因“政府推荐+法援刚需”双渠道得到了缓解。基层治理效能更高了。在乡村振兴一线,青年律师为100余个产业项目提供法律服务,推动“村规民约”修订完善80余部。阿拉善盟的“胡杨林保护普法队”、通辽市的“草原调解室”、呼伦贝尔市的“涉外纠纷调解站”等由青年律师参与打造的法治品牌,让“法治”成为基层治理的核心密码。站在新的起点,内蒙古青年律师到司法所实践锻炼的故事仍在续写。自治区司法厅已着手构建长效机制,让这场“双向赋能”的实践走得更稳、更远。当807名青年律师的身影活跃在苏木乡镇,当“全覆盖”的法律服务温暖着农牧民心田,这场实践不仅书写了边疆民族地区法治人才培养的创新篇章,更在祖国北疆描绘出“法治兴则国家兴,法治强则民族强”的生动图景。青春与法治同行,基层与人才共进,内蒙古正以这场实践为笔,在草原大地上续写着新时代的法治华章。【责任编辑:宋安勇】
发表时间:2025-07-25 16:04:07

重庆:律师“驻”所 着力打造矛盾多元化解新渠道

“行,这套方案我认可。”“嗯,我也认同这么办。”…………近日,在重庆市渝北区公安人民调解委员会驻仙桃派出所调解室,历经7小时的“拉锯战”后,一场关乎两个企业生存和当事人安危的调解画上了圆满句号。原来,渝北区一家餐饮经营户洪某因拖欠房租30余万元,被业主采取断水、断电等方式催缴,致使洪某采取自残的极端行为。经过驻所律师积极参与双方调解,专业细致地讲解法律规定,提出多种解决方案后,终以圆满收场。该起矛盾纠纷的快速化解,是重庆驻公安派出所调解室律师日常工作的缩影。近年来,为切实促进公共法律服务多元化专业化,进一步持续完善律师调解制度,在重庆市司法局指导下,重庆市律师协会组织律师积极参与基层诉源治理及多元化矛盾纠纷预防调处化解,用专业高效的法律服务回应人民群众需求,加强律师事务所与派出所等基层治理单位的协作配合,健全完善属地化、网格化联调联处工作模式。警律调解中心:三所联动创新社会治理“邻里之间弄成这样都是我不好,谢谢调解中心的工作人员帮我们解开了这个‘心结’。”近日,在重庆市江北区大石坝警律调解中心调解室,经北京市炜衡(重庆)律师事务所律师、社区民警、司法所调解员的共同努力,家住某小区的唐女士和袁女士长期以来因占用公共区域摆放鞋柜引发的矛盾纠纷画上了句号,两人握手言和,为之前的不当行为相互致歉。为进一步创新社会治理,深入践行新时代“枫桥经验”中“矛盾不上交”,优化新形势下矛盾纠纷多元化解机制,2024年3月,在重庆市律师协会的协助下,大石坝街道充分整合多部门调解力量,联合成立了“大石坝警律调解中心”,已吸纳21家律所、62名律师进驻,探索实行“警律联调”矛盾纠纷调解机制,着力提升矛盾纠纷化解水平,目前累计调解纠纷160余起。警律调解中心由大石坝派出所、司法所和律师事务所共同组成,聚合公安民警、公益律师和人民调解员等多方资源,为群众提供高效便捷的纠纷解决途径。作为公益组织,警律调解中心全年无休,全天候面向群众开放,化解群众疑难复杂问题,旨在提升群众幸福感与满意度。警律调解中心运用“三所联动”机制,采用现场值班与联合调解模式,充分发挥律师的专业性和人民调解员的群众性,采取亲情感化、法律引领相结合的方法,积极化解家庭、婚姻、情感、欠薪讨薪等疑难复杂的矛盾纠纷,推动矛盾纠纷源头化解,提高社会矛盾纠纷的预防发现能力和前端处置能力,最大限度将基层发生的事办结在基层,真正做到“事心双解、案结事了”。“警律调解中心,调的是民生之心,发展之要,全局之策。”重庆市律师协会相关负责人表示,将会继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化矛盾纠纷闭环治理,精准有效地为群众排忧解难,不断强化群防群治力量,为现代化新重庆建设构筑坚实的法治屏障。“365律警在线”:全天候法律服务解民忧“你为了9000块钱,起诉几百户人家显然不现实,就算能够起诉,诉讼就需要半年时间。”重庆信豪律师事务所律师代琼耐心地向面前的群众讲解法律知识。近日,在渝北区公安分局悦来派出所,代琼正在处理这样一起纠纷:当事人罗某因被高空不明坠物砸伤,多次到派出所讨要说法。经过代琼几个小时的调解,他心悦诚服地接受了调解结果。近年来,渝北区倾心打造“365律警在线”,引入执业律师进驻各公安派出所调解室,充分运用法律知识为群众答疑解惑,引导当事人依法合理表达诉求、定分止争,将各类矛盾纠纷化解在源头,凸显专业高效调处优势。为进一步保障“365律警在线”常态化运行,渝北区根据律师驻所服务实际,建立了《律师驻派出所服务工作规则(试行)》和《驻派出所调解室绩效考评办法(试行)》,明确驻所律师工作职责,规范驻所律师日常管理,促进律师驻所服务各项工作有序开展。律师驻所调解已成为渝北区基层矛盾纠纷化解的重要方式,截至目前,累计提供法律服务7万余件,化解矛盾纠纷1万余起。法律惠民共同体:律师驻所调解惠及乡村在万州区某乡镇,驻所律师陈继才成功调解了一起因土地承包引发的邻里纠纷。当事人双方因土地界限问题产生争执,多次协商未果。陈继才了解情况后,结合相关法律法规和农村实际情况,提出了公平合理的调解方案,最终促成双方握手言和。“要想让群众和村民真正接受法律,前提是信任法律,这种信任很大程度上来源于人们对法律的感知和体验。”重庆渝万律师事务所主任张兴安说道,“让律师参与矛盾纠纷调处,可以从法律角度评判事件始末,为当事人提供和解、赔偿、诉讼等多种法律渠道,更能发挥其‘第三方’优势,增强执法公信力和公正性。”2018年,“重庆渝万律师事务所驻红光派出所调解工作室”正式挂牌,在重庆拉开了探索启动“律师进驻派出所”的“法律惠民共同体”工程序幕。2019年8月,渝万所在万州区两大城区派出所设立律师驻所办公室的基础上,率先成立了一支由25名专业律师组成的公益法律服务队伍——枫桥小分队。六年间,渝万所枫桥小分队以“党建引领、律师参与、群众受益”为核心理念,通过律师驻所调解、法律咨询、普法宣传等多种形式,将法律服务延伸到基层“最后一公里”,被誉为“枫桥经验,重庆在行动”的践行代表。截至目前,枫桥小分队累计派驻律师近百余次,参与调解矛盾纠纷800余件。重庆市司法局相关负责人表示,律师驻所调解机制的成功实践,得益于多方协作和制度保障。一方面,司法行政机关与公安机关、律师事务所等部门密切配合,形成了高效联动的工作机制;另一方面,通过完善律师驻所调解的考核激励机制,充分调动了律师参与基层调解的积极性。“调解+”领域:多层次打造公益法律服务品牌近年来,重庆律师行业在持续深化律师驻所警调对接的基础上,迭代升级多跨协同工作体系,切实加强诉调对接,着力推进访调对接,探索推进检调对接,积极拓展“调解+”领域律师公益法律服务取得积极成效,涌现出一批律师调解特色品牌。市律师协会深入开展律师调解试点工作,发起设立重庆两江国际商事调解中心,全面开展与重庆各级法院的诉调对接,与全市各中级法院、自贸区法院和渝北区法院建立诉调对接合作机制,联合建立调解、诉讼对接的一站式服务机制和平台,通过诉前委派和诉中委托律师调解方式化解矛盾纠纷,并建立绿色通道快捷办理调解协议的司法确认。此外,通过设立人民法院律师调解工作室、矛盾纠纷多元化解中心律师调解工作室、律师事务所调解工作室等方式,着力推进调解工作。截至目前,全市设立各类律师调解工作室(中心)209个,参与调解纠纷6.2万余起,实现了快解、优解矛盾纠纷和案结事了。【责任编辑:宋安勇】
发表时间:2025-07-21 10:39:59
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