2017年11月，司法部会同最高人民法院部署在北京等11个省（市）开展律师调解试点工作。2018年12月，两部门再次联合印发通知，部署将试点范围扩大到全国。自律师调解试点工作开展以来，司法部会同最高法指导各地完善制度机制，创新方式方法，强化工作保障，推动试点工作取得积极成效，“律师调解工作室”“律师调解中心”等机构如雨后春笋般出现在公众面前，律师主持纠纷调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进社会和谐中正发挥着重要且独特的作用。
3个月调解成功标的额逾亿元 温州鹿城法院打造律师市场化调解“样板”
鹿城法院对龟湖农贸市场进行强制腾空。龟湖农贸市场腾空完毕后，买受人签署不动产交接书。北临瓯江，东濒东海，浙江省温州市鹿城区作为中心城区，经济活动频繁，矛盾纠纷多且复杂多样。2024年10月，鹿城区人民法院持续深化多元解纷，聚力打造律师市场化调解“主城区样板”，实现解纷需求与专业资源精准匹配。试运行3个月，通过市场化调解纠纷案件2885件，调解成功326件，涉案标的额达1.21余亿元。减时降费出实招“我这三个案子货款总计两千多万元，现在对方还欠1千多万元，如果他们不尽快回款，我们的资金链会受影响，怎么办呀？”面对温州某混凝土公司员工小林的急切询问，鹿城法院综合庭副庭长苏惺耐心回复：“您放心，我们已经组成律师调解团队了，会尽快调解的。”2021年6月至2024年1月，该混凝土公司向被告某建筑公司提供了约5万立方米混凝土，供货金额合计2600余万元，但该建筑公司仅于2021年10月至2023年1月共计向混凝土公司支付1330余万元货款，尚欠货款1289万元未支付，经多次催款无果，混凝土公司向鹿城法院起诉，要求建筑公司如期还款。“回款周期影响企业现金流和可持续发展，比起普通的民事债权债务关系，这些依赖赊销模式、资金周转压力较大的商事主体，更迫切地需要专业高效的解纷手段，以保障资金顺畅回流及企业稳定发展。”鹿城法院审保中心主任麻佳佳介绍。针对商事主体迫切的解纷需求，鹿城法院召开律师市场化调解工作推进会，联合温州律协出台《关于委派律师开展市场化调解工作指导意见》，以兼职调解、定向委派、动态管理模式，激发参与市场化调解积极性。目前，已引入143名执业律师参与委派调解。“不是我不想付款，只是我们的钱也被上游欠着，我们也需要回款的时间。”建筑公司负责人老张面露难色。通过分析研判，调解团队发现，近年受市场经济环境影响，建设单位时常不能及时支付工程款，导致建筑公司材料款也不能及时支付给下游供货商，最终形成“三角债关系”。鉴于双方都有调解意愿，调解团队立即组织双方“背靠背”调解，经过多轮沟通，双方各让一步，最终达成分期支付的调解方案。“真是谢谢您！为了让我们尽快和解，你们不厌其烦，修改了十几次调解方案。”调解成功后，小林来电感谢。“没想到调解费比诉讼费少了一半。”老张支付调解费后感叹道。律师市场化调解，即在遵循当事人自愿原则的基础上，将民商事纠纷先行委派至温州市瓯越调解中心，由该中心指派律师调解员开展调解工作，调解不成功不收费，调解成功后收取不高于诉讼费一半的费用。“市场化解纷既为企业提供专业优质的服务，又能降低解纷经济负担与时间成本。”鹿城法院党组成员、副院长黄文胜介绍。积极调解获实效“押金不退，我们不搬！”老杨在向调解员表达诉求时态度坚决。龟湖农贸市场占地面积3900余平方米，是温州市鹿城区知名的老农贸市场。2008年至2009年，案外人国豪公司作为当年龟湖农贸市场的所有人，向市场129家商铺收取了约650万元押金，并签订了10年的租赁合同，随后将上述不动产转让给被执行人李某。但好景不长，2013年，案外人国豪公司法定代表人因涉罪被判有期徒刑10年并退赔2亿元。2023年，债权人依法申请处置龟湖农贸市场。2024年4月，龟湖农贸市场被温州亿峰岛公司竞得。2024年10月，龟湖农贸市场作为执行标的进入强制腾空程序。这意味着，案外人国豪公司无力退还商户押金，商户还要按法定程序如期腾空，老杨就是其中一户。商户们急了，在他们看来，押金是实打实交出去的辛苦钱，要一分不差地还回来。而在亿峰岛公司看来，收取商户押金的是案外人国豪公司。为了更好地接手经营龟湖农贸市场，亿峰岛公司愿意出资300万元和商户达成和解，或者购买商户手中案外人国豪公司欠商户的债权。但是，最终仅有一名商户向法院起诉确认债权。临近年关，为切实保障民生权益，鹿城法院立即联合大南街道办事处及辖区市监所、派出所，组成龟湖农贸市场强制腾空工作攻坚专班，并邀请律师多次综合研判，“左右交替腾空”执行方案得到一致认可。攻坚号角吹响后，专班人员齐心协力烹饪“和解大餐”，何奕南、尚文化等6位律师调解员“挺进”了矛盾纠纷化解第一线，与商户开展谈判，一会儿讲法律法规、一会儿聊和气生财，各种“调”料都加上，就为了把他们心中的疙瘩“炖”没了。终于，在漫长的拉锯式调解过程后，“左右交替腾空”方案获所有商户一致同意。这天，鹿城法院对龟湖农贸市场进行强制腾空，一进场，便发现所有商户都已自发搬迁至市场左侧，执行干警仅对一户来不及搬走重型器材的摊位，按照法定程序张贴封条。“法官，我们提早搬好啦！多亏了你们，我们过年还能做生意！”老杨感谢道。护航创新亮实盾近年来，随着互联网的发展，微信公众号已成为大众获取和分享信息的重要平台，个人和企业在制作微信公众号推文时，可能会使用他人创作的文章、图片、视频等，进而增强阅读体验。然而，由此引发的知识产权侵权纠纷也越来越多。“这是我们第一次引用网络图片，也没有商用，没想到会碰到这样的情况。”小李是某学校工作人员，他说，学校在推送微信公众号时引用了网络图片，被该图片著作权人宁夏某公司诉至鹿城法院，要求其赔付经济损失1万元。鹿城区人大代表、律师调解员何旸收到该起知识产权纠纷案后，与鹿城法院业务庭进行“点对点”对接，加强纠纷衔接以提升调解精度。“随着自媒体的不断发展，人们在编写微信公众号时，从网上随便复制、下载各类信息已成为常态。”何旸表示，该案案情简单，鉴于双方当事人不在同一个省，调解是解决问题的最优解。何旸一方面电话联系宁夏某公司，向其说明赔偿金额过高，继续诉讼会增加时间和金钱成本；另一方面向学校说明，在制作微信公众号内容时，首选原创图片，如需使用他人创作的图片，应事先了解引用图片的版权权属情况。最终，宁夏某公司降低赔偿诉请，学校主动履行付款义务，纠纷圆满化解。该案是鹿城法院首例知识产权类案件市场化调解成功的案例。“市场化调解程序灵活简便，为知识产权纠纷提供了多元化的解决途径。”何旸说。【责任编辑：宋安勇】
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2025-02-24
2024-12-10
2024-11-28
2024-11-22
2024-11-08
北京：践行为民宗旨 传递法治温度
北京律师行业深入贯彻落实习近平总书记“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神，以“首善标准”做实司法部党组提出的“五点希望”，立足人民律师定位，积极搭建平台、开拓渠道，拓展服务范围、创新服务方式，把全心全意为人民服务的宗旨落到实处，持续擦亮法治为民底色。2024年3月，北京市律师协会被首都精神文明建设委员会办公室评为“2021-2023年度首都文明单位”。开展普法咨询化解矛盾纠纷北京律师行业持续发挥基层法律服务实践优势，组织开展多领域、多形式的公益普法咨询活动，送法到群众身边，常伴群众生活，让老百姓更好地知法懂法守法用法。——线上线下结合，提升普法宣传合力学法懂法是守法用法的前提。北京市律师协会依托“两微一网多端”自媒体平台，策划推出常态化普法专栏系列以及劳动节、环境日等主题普法宣传活动，联合北京广播电视台科教频道推出《民法典通解通读》系列短视频，发挥媒体融合优势形成普法宣传合力，不断增强普法的针对性和实效性。今年6月，为进一步提高群众对首都公共法律服务的知晓率、首选率和满意率，北京市律师协会积极落实北京市司法局“法润京华”首都公共法律服务专项行动月活动部署，组织律师事务所、律师参与“法润毕业季”活动，为高校毕业生解答就业协议、合同签订、留学等相关法律问题；深度参与促进发展新质生产力、服务优化营商环境——“法润企业”走进北京亦庄生物医药企业园活动，开展“企业知识产权运用的矛和盾”“劳动争议案件公司败诉原因分析”等主题普法讲座，设置咨询台为企业提供法律咨询和“法治体检”，帮助企业提高风险防控能力。举办“做党和人民满意的好律师律师事务所开放日”活动，通报北京律师行业以首善标准开展公益法律服务和承担社会责任基本情况，现场设置“法律咨询”坐席解答群众和企业的法律问题，促进社会各界对律师职业以及律师行业的了解、理解与支持，为群众提供更加优质高效的法律服务，取得了良好成效和积极反响。——拓展服务平台，为群众解答疑难困惑数万人（次）北京律师通过12348公共法律服务热线平台为群众提供贴心暖心的法律咨询，日均解答4000余人（次），群众满意度高达99%以上。还有律师依托北京市总工会12351热线咨询专线，解答职工咨询、集体劳动争议等问题，推进矛盾纠纷多元化解工作在法治轨道内不断深化。全市律师事务所和律师通过线上线下普法讲座和法律咨询、录制以案释法普法短片等多种形式，助力提升群众法治素养。2024年年初被选树为“北京市青年文明号”的北京万景律师事务所青年律师工作部，以点带面开展“定期式”“入户式”“网络式”“会诊式”“讲座式”环环相扣的法律服务，主动送“法”进家门，并通过电话、网站以及微信公众号等多种方式拓展法律服务渠道，满足居民的法律服务需求；对在法律服务过程中遇到的复杂、疑难法律问题进行集体“会诊”，切实帮助居民寻求法律方案，解决实际困难。北京市律师协会牵头承办百名高端涉外法治人才培养项目首期培训班，参与承办第三届中国国际服务贸易法律论坛，不断提升涉外法律服务能力，拓宽涉外法律服务领域，精准对接法律服务需求。北京展达律师事务所至今连续开展二十期“以法治家·跨境实务交流会”，与多个国家和地区具有丰富跨境法律实务经验的律师开展线上线下实务交流会谈。今年5月，北京德恒律师事务所与北京融商“一带一路”法律与商事服务中心共同主办法律与商事服务新质生产力高端论坛，研讨涉外法律服务的新思维、新路径、新契机。北京多家律师事务所在涉外法律服务领域持续深耕、共同发力，全方位为我国企业和公民“走出去”织密法治保护网。——持续纵深推进，当好村（居）法律顾问北京实施“一区一方案”建设、顾问全部由职业律师担任的“首都模式”，2500余名北京律师被聘为村（居）法律顾问，实现全覆盖。依托北京法网和村（居）法律顾问小程序，录入网络平台服务数量年均近15万件。村（居）法律顾问律师始终以息诉止争为目标，走千家、访万户，将法律咨询、普法讲座、模拟法庭、户外普法等形式结合起来，面向基层群众开展经常性、持续性的普法工作，使群众不出社区（村）即可享受及时、便捷、普惠的法律服务。“一定要走到老百姓身边去，”北京市慧海天合律师事务所律师孟宪芹常常把这句话挂在嘴边。“慧海普法班车”的十几条普法专线，作为“流动的村（居）法律顾问”，也秉持同样的信念，深入基层一线行驶了18年，用举办普法讲座、开展法律咨询等方式，把法律带到老百姓身边，面对面引导村（居）民在任何时候都要依法办事。律师们在普法过程中发现矛盾纠纷“线索”会及时反馈、引导协商、以案释法，从而调解纠纷，达到防患于未然的效果。关爱特殊群体解决“急难愁盼”北京律师始终关注“身边人”、关心“身边事”，急群众之所急、解群众之所忧，持续拓展服务领域、提升法律服务质效，满足人民群众多层次、多领域、个性化的法律服务需求。——法律援助多方位保障困难群众北京律师积极参与市区两级法律援助指派案件代理工作，快速高效维护受援人合法权益，引导受援人用合理、合法的手段解决问题。审判阶段刑事案件律师辩护、值班律师法律帮助实现100%全覆盖。北京市致宏律师事务所在通州区法律援助中心建立“致宏法律援助工作站”，并于今年1月与北京市总工会签约，承担劳动争议法律援助案件代理和市总工会法律服务中心指派的其他法律援助事项，致力于为困难群众提供精准、及时的法律援助。北京天霜律师事务所建立专业的法律援助律师团队，积极参与全国及市区两级法律援助中心，北京市朝阳区看守所、北京市朝阳区劳动争议仲裁委员会、北京市朝阳区退役军人事务局等律师工作站的法律援助和值班工作，多次收到受援人赠送的锦旗和亲笔书写的感谢信。3000余名北京律师加入北京市法律援助中心组建的法律援助律师团队，助力法律援助工作从“应援尽援”向“应援优援”发展。——广泛开展特殊群体专项公益活动北京律师行业积极开展特殊群体专项法律服务，用精准优质的法律服务，努力提升残疾人、未成年人、老年人等特殊群体的法治获得感、幸福感、安全感。北京律师行业一直高度重视残疾人群体合法权益维护工作，在与北京市残疾人服务示范中心良好合作的基础上，今年为落实司法部“法在身边助残护残”活动部署，北京律协关注身边群众所急所需，了解到东城区残联相关法律服务需求后，策划发布了“法治护航首律相伴”残疾人公益法律服务项目，切实维护残疾人合法权益。多家律师事务所不遗余力公益助学。北京君合律师事务所走进大山深处建立“君合希望小学”，发起“怡学计划”资助山区教师来京进修，开设“君合云课堂”帮助山区小学解决音乐课和美术课的难题，开展“未成年人保护”系列公益普法讲座。北京市致诚律师事务所的“未成年被害人法律保护项目”是其众多未成年公益项目的代表，截至今年6月，通过法律咨询热线接待5万余人（次），办理700多起重大疑难案件，开展普法讲座600多场，并通过“小额爱心”项目向1900多个孩子提供帮助，线上线下直接受益人超过291万。北京市金杜律师事务所发起“金色童年计划”，2023年在内蒙古自治区乌兰察布市平地泉镇中心学校建设了第17座“金杜课堂”；北京市中伦律师事务所帮助广西壮族自治区河池市宜州区广维小学建设新教学楼，组成“中伦星公益律师团”开展“线上法律进校园”活动；北京大成律师事务所与北京爱的分贝公益基金会共同举办“用色彩唤醒耳朵”六一公益活动；北京市万商天勤律师事务所推出“VT雏鹰计划”；北京天驰君泰律师事务所通过彩虹桥慈善基金会持续6年帮助先天性心脏病儿童……既发挥行业法治资源优势，又有常态化公益项目，还有创新助学方式，北京律师行业持续呵护青少年成长，护航青春与法同行。同心抗洪救灾彰显大爱情怀2023年7月底，受超强台风“杜苏芮”影响，京津冀等地出现特大暴雨。北京市律师行业积极承担社会责任，多措并举助力受灾地区早日恢复正常生产生活秩序，彰显北京律师行业的“大爱”情怀。——发挥专业优势，及时为受灾群众提供法律服务北京市律师协会充分发挥行业职能作用和专业优势，组建百人抗洪救灾工作法律服务团和工作组，迅速研究整理《涉汛相关法律意见》，为党委政府依法处理抗洪救灾相关事务提供法治保障；结合12348法律服务热线解答需求，完成了《关于“杜苏芮”引发的北京特大暴雨及洪水灾害相关法律问题及解答汇编》，对群众和企事业单位在灾后恢复重建过程中可能遇到的法律问题进行整理解答。房山区律师协会派出了由40余名律师组成的汛期法律援助服务团，深入灾区对灾后重建工作所涉及法律问题提供法律咨询等服务。昌平区律师协会组织党员律师和业务骨干组成两个律师服务团，分别入驻流村镇政府和灾后临时安置点，为受灾群众免费提供法律咨询、矛盾化解、法律引导和心理疏导等服务。在受灾最严重的门头沟区，区律师协会成立由34名骨干律师组成的防汛抢险救灾法律志愿者服务队，为涉汛矛盾纠纷化解提供专业支持；组织村（居）法律顾问律师为受灾村（居）民提供法律咨询、律师调解等法律服务；各律所主动参与区法律援助中心涉汛群众来访接待，普及与防汛抢险救灾相关的法律、法规知识，就受灾群众提出的涉法涉诉问题提供法律专业解答。——凝聚行业合力，助力受灾群众恢复生产生活秩序北京市律师行业党委在全行业开展防汛救灾专项捐款活动，引导律师行业各级党组织和党员律师在全市防汛救灾工作中走好“第一方阵”，以实际行动投身到全市防汛救灾和灾后重建工作中。北京市律师协会及时与门头沟、房山、昌平区律师协会进行联络，了解受灾情况及物资需求，号召中伦、君合、中同、圣伟、京悦、扬轩等荣获律师行业先进基层党组织的律师事务所发挥模范带头作用，积极筹措应急照明设备、手锯、充电宝、消杀物品等急需物资支援灾区。全市各区律师协会和各律师事务所、律师，积极捐款捐物、多种形式助力灾后重建工作。门头沟区律师行业组织全区15家律师事务所60余名工作人员到律所周边道路、公园、社区等地开展清淤除障及保洁、降尘工作。丰台、石景山、顺义、大兴律师行业开启紧急募捐通道，为受灾严重地区筹集善款、采购物资，并派专人与灾区对接，深入一线为灾区群众运送急需的救灾、生活物资，帮助受灾地区早日恢复生产生活秩序。播洒法治阳光传递温暖正能量为更好满足经济欠发达地区人民群众法律服务需求，北京律师行业积极参与助力中西部地区公共法律服务体系建设，在边远地区播洒法治阳光、传递北京律师行业正能量。——爱心接力“1+1”中国法律援助志愿者行动自“1+1”中国法律援助志愿者行动启动至今，200余人（次）北京律师参与其中，足迹遍及青海、西藏等18个服务地，以精湛的专业知识、良好的工作作风和舍家忘我的为民情怀，为服务地群众带去了党和政府的关怀，用实际行动诠释了北京律师的奉献与担当。2023年北京有18名律师入围，2024年招募公告发出后再次得到积极响应，充分展现出北京律师以大局为重、积极向上的精神风貌。——北京律所西藏分所扎根雪域高原9家北京律所在西藏原“无律师县”设立分所，派驻律师们以实际行动传承践行“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神，身兼数职，担任当地政府、村（居）法律顾问，办理法律援助案件，开展普法宣传，化解矛盾纠纷，践行法治拥军，开展“法治体检”……以实际行动做好、做优高原上的法律服务。北京汇祥（洛扎）律师事务所律师付园园表示，援藏工作对派驻律师来说就好比怀揣一粒希望的种子，跋山涉水虽然辛苦，但却能让雪域高原开出法治之花。北京市信之源（江达）律师事务所周广宇律师偶尔也会感叹到江达县以来的奔波忙碌，但他说：“我的内心却一直充盈踏实。因为我相信，我的工作在这一县域内切实地补齐了法治平衡的一角，帮助当地藏民了解法律知识，满足了他们的法律服务需要，我很荣幸参与到这一进程当中。”——务实援疆，情牵和田法治建设今年，为助力新疆和田地区律师行业发展和法治建设，在北京市援疆和田指挥部的援疆资金支持下，北京律协与市司法局、和田地区司法局、和田市司法局联合实施“百名律师和田行·交流互建促发展”项目。5月份，25名北京律师奔赴新疆和田地区，深入当地行政机关、执法单位开座谈会34场，前往各县市11所中小学为7000余名学生开展法治教育，为30家各类企业进行“法治体检”，与16家当地律所围绕行业发展、队伍建设、能力提升等方面进行深入探讨。5月31日，北京市律师协会召开“百名律师和田行·交流互建促发展”项目总结会，研究进一步提升援助工作精准性，确保真正做到援有成效、情有所达。随着京和两地律师交流互动平台的搭建，两地律师行业的交流协作更加密切，将深度拓展法治援疆新模式，为“京新”“京和”法治建设贡献力量。今年是第十二届北京市律师协会履职的第一年，第十二届北京市律师协会首次在工作委员会体系中设置了“公益法律服务与社会责任委员会”，进一步强化开展公益、承担社会责任的组织支撑和工作统筹。北京律师行业将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，做实司法部党组提出的“五点希望”，坚持首善标准、突出首都特色，不断提升法律服务能力，完善律师参与公益法律服务规范化、长效化、制度化机制，为保障人民群众美好生活贡献更多智慧和力量。【责任编辑：尚鑫】
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2024-10-28
2024-10-25
2024-10-18
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