2017年11月，司法部会同最高人民法院部署在北京等11个省（市）开展律师调解试点工作。2018年12月，两部门再次联合印发通知，部署将试点范围扩大到全国。自律师调解试点工作开展以来，司法部会同最高法指导各地完善制度机制，创新方式方法，强化工作保障，推动试点工作取得积极成效，“律师调解工作室”“律师调解中心”等机构如雨后春笋般出现在公众面前，律师主持纠纷调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进社会和谐中正发挥着重要且独特的作用。
西部锻炼青年律师为贵州基层治理注入“法治活水”
在安顺市龙潭司法所，来自广东的青年律师胡紫阳得知关岭县部分学生的困境后，迅速发起“山海一对一”助学行动，在20余位律师响应下，数月内资助了23名困境学生。在毕节市七星关区司法局，来自湖北的青年律师高万程在参与办理一起由“职业打假人”提起的行政复议案件时，不仅主动了解此类投诉举报的特点，还助力加强对办案人员的相关业务指导。在铜仁市万山镇司法所，来自安徽的青年律师黄祺炜在撤迁工作推进会议上，根据《中华人民共和国民法典》的有关规定提出，应当先张贴公告、送达收回房屋文书给占用居民，再上门进行普法宣传。……2024年8月，按照司法部、全国律协的安排部署，经过层层选拔、细致筛选、优中选优，来自广东、安徽、湖北的24名青年律师厚植家国情怀、站稳人民立场、秉持法治精神，来到贵州参加“青年律师西部锻炼计划”。为做好青年律师来黔锻炼工作，贵州省司法厅组织建立了服务保障机制，由全省各级司法机关相关人员服务保障来黔锻炼律师，及时跟进解决工作生活难题；建立了导师指导机制，为青年律师匹配政治素质高、执业经验丰富、业务能力强的指导老师，从政治思想、业务能力、执业规范等方面帮助青年律师全面进步和发展；建立了交流学习机制，组织青年律师参加党组织活动、各类专题培训和座谈交流，推动互学互鉴，与贵州律师共同进步。在贵州省司法厅的安排指导下，24名青年律师迅速融入新的工作环境，体察社情民意、学做群众工作，积极参与当地普法宣传、法律援助、纠纷调解等工作，以社会责任彰显职业担当，努力满足人民群众法律服务需求，为贵州基层治理注入“法治活水”。聚焦普法宣传精准施策，抓实着力点“孩子沉迷网络游戏，家长能否限制上网时间？”“发现校园欺凌，正确的处理方式是什么？”日前，来自湖北的青年律师易帆与铜仁市玉屏县平溪司法所工作人员共同走进玉屏县第三小学开展普法宣传教育，他不仅为该校师生开展了未成年人合法权益保护普法教育讲座，还通过模拟家庭冲突、校园互动等真实场景，与在场师生共同辨析案例。在活动中，易帆围绕未成年人保护制度体系，讲解了学生欺凌防控制度及措施、网络沉迷预防制度等法律要点，帮助孩子们更加深入了解法律赋予的权利和义务，以及在遇到侵害时如何寻求法律帮助；助力强化校园法治宣传教育，提升在校学生的法治意识和自我保护能力；着力引导未成年人父母及其他监护人自觉履行监护义务，促进形成全社会关心关爱、支持参与未成年人保护工作的浓厚氛围和强大合力。在黔锻炼期间，还有很多青年律师和易帆一样，把“法言法语”转化为更贴近年轻人的“网言网语”，利用社区学校、机关企业、自媒体等阵地，通过专题讲座和网络普法等形式让普法宣传入脑入心。按照贵州省各级司法行政机关的安排部署，24名来黔锻炼青年律师做客媒体直播间，通过鲜活生动的案例分析和通俗易懂的法律解读，让观众对法律法规有了更加直观和深刻的理解；深入街道、社区，向居民普及与日常生活密切相关的法律知识，为构建和谐社会、提升全民法治素养贡献积极力量；参与“宪法宣传周”“民法典宣传月”等主题普法宣传活动，通过专题宣讲、法律咨询、互动问答等形式，进一步推动全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好风尚。“我希望通过普法宣传活动，力所能及地帮助服务地群众实现法律意识与安全防范意识‘实打实’的提升，让大家真切感受到法律服务‘在身边’的温暖。”来自广东的彭永权律师说。“在普法宣传活动中，我希望通过‘贴面’宣传、‘贴心’服务，进一步让法律知识不再是纸上条文，而是融入生活场景的法律指引。”来自安徽的李家亮律师说。在黔锻炼期间，青年律师们不仅秉承法治为民情怀，助力服务地持续强化普法队伍建设、不断创新普法形式，还用专业的法律服务和向上的青春风貌针对不同群体配送最适合自身法律服务需求的“普法套餐”，为人民群众送去深度与温度并存的“法治盛宴”。聚焦纠纷调解精准发力，找准切入点“近年来，农村新建、翻建房屋工程数量持续增加，同时农村建房施工合同纠纷也呈现上升趋势。在该类案件中，工程造价、建筑质量问题等常成为争议焦点，我们在办理该类案件时，为了破解事实认定难、造价确定难、质量鉴定难、裁判推理难、矛盾调解难等一系列问题，在双方当事人同意的情况下，我们会提供专业法律意见作为参考，全力化解农村建房施工合同纠纷。”回想起2024年11月初成功调解的一起农村建房纠纷，来自安徽的戴君月律师说道。该起案件中，原告与被告签订合同约定由原告为被告建造房屋，被告按进度支付工程款。工程竣工后被告却以房屋存在质量问题为由，拒不支付剩余工程款。原告多次催讨无果，无奈之下来到司法所，要求被告支付剩余款项。被告则称房屋存在质量问题，以此作为延迟支付工程尾款的依据，导致案件陷入僵局。为准确掌握案情，戴君月律师决定前往施工现场进行实地勘察。在勘察过程中，她查看房屋状况，认真听取双方陈述，并秉持“调解优先、案结事了”的原则多次与双方沟通，一方面耐心倾听当事人诉求，安抚双方激动的情绪，另一方面从情理法多角度出发，向被告分析拖欠工程款可能承担的法律责任，同时向原告说明房屋若确实存在质量问题应承担的维修义务。经过戴君月律师反复释明法理、耐心疏导，双方当事人的态度逐渐缓和，并最终达成和解协议。该起案件的成功调解，只是来黔锻炼青年律师践行司法为民宗旨、深化多元解纷机制的一个缩影。青年律师们充分发挥专业优势，积极参与矛盾化解工作，努力当好法律法规宣传员，深入村居（社区）开展法律法规宣讲活动，通过宣讲《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，有效帮助群众了解相关法律知识，进一步增强依法维权、依法解决问题的法律意识，助力构建良好的乡村法治环境；当好矛盾纠纷调解员，深入了解矛盾双方的诉求和争议焦点，运用专业的法律知识和调解技巧，最终促成双方达成和解协议；当好行政争议化解员，积极参与案件讨论、调查取证等工作，认真听取各方意见，对案件所涉及的法律问题进行深入剖析，提出专业见解和解决思路，为行政复议顺利进行提供坚实的法律支撑。“一次调解，胜过百次对抗；一句释法，胜过多次争吵。在调解工作中，我始终坚持以‘案件到我为止’的理念，努力实现矛盾纠纷以‘互相履约、握手言和’收场。”来自广东的宋钰仪律师说。“矛盾纠纷调解，调的是矛盾，解的是纠纷，安的却是民心。我希望能通过‘情理法’调解策略，让老百姓知道操心事、烦心事、揪心事，都不是事！”来自湖北的段琼律师说。24名青年律师自繁华都市深入法治贵州建设的“神经末梢”，他们身临矛盾纠纷第一线，以专业力量打通调解的“最后一公里”，努力做党和人民满意的好律师。聚焦法律服务精准对接，把握关键点“个别家庭因为父母在一定程度上忽视了与孩子的交流和沟通，导致孩子感觉缺乏家庭关爱，在外面结交所谓‘志同道合’的同伴而误入歧途。”回想起2024年12月接到指派承办的一起未成年人法律援助案，来自广东的刘舒朗律师感叹道，“我至今忘不了，少年母亲泛红的眼眶和少年因为紧张低头擦汗的动作。这一切，触动了我的心。”接受指派后，刘舒朗律师详细查阅了卷宗材料，并与少年及其母亲进行了面谈。他了解到，少年在单亲家庭长大，且法律意识较为淡薄。刘舒朗律师找到办案检察官，把该少年的家庭情况、犯罪原因等详细告知，同时他抓住“教育、感化、挽救”的政策，本着有利于帮助未成年人矫正不良行为和习惯，树立正确价值观念，顺利回归社会的原则提出法律意见，并建议把少年送到为问题少年提供技能培训的特殊学校进行帮教。办案期间，刘舒朗律师还经常与该少年聊天，对他进行普法教育和心理辅导。“刘律师，真的非常感谢你一直帮助我。是你让我知道我没有被放弃，我还有机会重来。在这里，我一定努力学习，不辜负你对我的帮助。”在刘舒朗律师送少年到特殊学校报到那天，少年这样对他说。刘舒朗律师用心用情用力依法维护未成年人合法权益的法律援助故事，就是来黔锻炼青年律师在贵州法治进程中书写青春答卷的一次生动实践。锻炼期间，青年律师们凭借高度的责任感和使命感，深耕一方法律服务土壤，努力为服务对象提供高效、精准的法律解决方案，在法律援助工作中坚持“应援尽援，应援优援”原则，以受援群众法律服务需求为导向，以专业的法律知识、细致的工作态度，深入分析案情、梳理法律关系、精心准备相关材料，努力让公平正义在每一起法律援助案件中得以彰显；在法律咨询服务中，热情接待每一位前来咨询的群众，用通俗易懂的语言解答群众关心的各类法律问题，并根据具体情况提供专业的法律建议，解决群众的法律困惑，还在解惑过程中帮助群众进一步了解相关法律知识；在基层法治实践中，不仅在完善村（居）法律顾问制度过程中开展实地调研、进行走访摸排、收集社情民意、撰写调研报告，为相关政策制定提供智力支持，还积极参与政府规章、规范性文件的制定和审查，全力确保相关条款合法合规、严谨有效。“作为一名青年律师，运用自身法律知识和专业技能为群众解决急难愁盼的法律问题，是我义不容辞的社会责任。”来自湖北的覃晓敏律师说。“在实践锻炼中，我把自己的法律专长与服务地的法律服务需求充分结合起来，切实做好各项法律服务工作，努力成为法治建设的积极推动者和建设者。”来自安徽的吴佳俊律师说。去西部、去锻炼、去成长，24名来黔青年律师在工作岗位上用实际行动践行锻炼初心。截至今年6月，他们共对青年律师开展党组织活动61人（次）、对服务地青年律师开展专题培训59人（次）、办理法律援助案件137起、开展普法宣讲375次、提供法律咨询和代书服务4254次、参与调解案件330起、提供其他法律服务941件（次）。【责任编辑：尚鑫】
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2025-09-10
2025-09-10
2025-09-04
2025-09-01
2025-08-29
法治之光普照山海 青春力量扎根基层——广东律师行业青年律师西部锻炼工作综述
2024年8月，司法部会同全国律协启动“青年律师西部锻炼计划”，35名广东青年律师背上行囊奔赴西藏、青海、贵州、云南、重庆等地，前往西部地区乡镇司法所、公共法律服务中心、法律援助中心等开展为期一年的公共法律服务。积极响应，投身西部法治建设广东青年律师心怀“国之大者”，厚植家国情怀，自觉服务基层党委政府工作大局，服务保障和改善民生，服务西部地区高质量发展，以投身西部法治建设的实际行动践行“请党放心、强国有我”的青春强音。青年律师们的服务领域涵盖法律咨询、法律援助、普法宣传、矛盾调解、社区矫正、企业合规等。计划实施以来，广东青年律师累计提供法律咨询8000余人（次），开展普法宣传200多场（次），参与法律援助案件60多宗，调解案件近500宗，行政复议（诉讼）案件近500宗，参与社区矫正工作近200次，为多家企业提供免费“法治体检”，为当地政府、企业和人民群众提供优质高效的法律服务，积极推动西部地区法治建设，有效助力西部地区经济社会高质量发展。为保障青年律师“下得去、留得住、干得好”，广东律师行业围绕生活保障、宣传引导、关心关爱、能力提升和机制建设等方面，出台了一系列支持措施，包括为青年律师及所在律师事务所减免会费，发放生活补贴，切实保障其基本生活需要。在广东律协官方微信公众号开设“青年律师西部锻炼”专栏，集中报道青年律师在西部服务期间的先进事迹和感人故事，展现广东律师的良好精神风貌。广东省司法厅、省律协、省法律援助基金会深入一线开展走访慰问，了解青年律师工作生活情况，给予关心支持并发放慰问金。选派多名青年律师参加全国律协组织的两期青年律师人才培养示范培训班，进一步提升专业素养和实务能力。2025年度“青年律师西部锻炼计划”启动以来，为进一步优化资源配置并更好地服务边远民族地区，广东律协对计划进行了精准调整。此次选派了30名广东青年律师参与，更加注重向条件艰苦、法律资源匮乏的区域倾斜。选派过程中，广东律师行业坚持“三优先”原则：优先选派有志愿服务经验的律师，优先考虑政治素质高、业务能力强的青年律师骨干，优先尊重个人志愿并鼓励长期扎根西部。在2025年度选派的青年律师中，有一半为2024年度参与者，体现了“持续深耕、接力传承”的精神。锻炼成长，在西部绽放青春光彩在西部广袤的土地上，广东青年律师们带着专业知识走进基层，在实践中锤炼出更加接地气的法律智慧。他们不仅为当地群众提供了专业的法律服务，还通过实际行动实现了个人专业成长与社会价值的双重提升。“国家派来的律师让我重获勇气。”广东信德盛律师事务所陈婷娜律师收到了一封来自于西藏林芝市一名受到伤害的小学生及其家庭的感谢信。在小学生及家人因法律知识欠缺而束手无策时，陈婷娜律师通过搭建“法律+心理”援助链，用藏语耐心疏导孩子消除恐惧，用汉语向家长解释诉讼流程，既解决了法律问题，也抚慰了心灵创伤，更通过针对性建议帮助孩子重拾生活信心。张琴律师则在云南省楚雄彝族自治州永仁县以细致入微的服务帮助迷途少年重返校园，为轻中度精神障碍患者争取缓刑判决，并对有听力残疾的交通肇事案当事人采取放大嘴型、逐字慢说、写字补充等沟通方式，成功为其争取到公正判决。这些努力展示了青年律师的专业素养与人文关怀，使法治真正成为守护特殊群体权益的坚实屏障。与此同时，不少律师致力于解决基层矛盾纠纷，促进社区和谐。在贵州的山村，卢曾辉律师处理了一起老人因施工方未设警示标志不幸身亡的案件，他查阅相关人身损害赔偿标准，连夜制作赔偿试算表，并采用“背对背”调解方式，最终促成双方达成一致意见。对有些律师来说，语言的隔阂成了新的挑战。“第一次到村民家里调解的时候，我不知道他们说的‘得没得’是问‘能否维权’的意思，还差点闹出笑话。”彭永权律师说。为了克服方言障碍，他跟着调解员走村串户，耳濡目染，逐渐将法言法语转换为当地俗语，实现“方言问法、白话释法”，这种语言的跨越使他的跨区域法律服务能力、纠纷调解技巧能力得到显著提升。在方言障碍之外，尊重并融合当地习俗与法律显得尤为重要。在青海省海南藏族自治州共和县公共法律服务中心，黄敏华律师面对一对叔侄因牛羊饲养问题和草场界址划分引发的激烈争执，巧妙运用藏族信仰，通过习俗与法律的融合成功促成和解；罗浩然律师则处理了一起独特的诈骗案，当事人愿意退赃退赔以争取从轻处罚，但家中并无现金，提出以牛羊作为补偿。经过与被害人沟通，对方表示接受，法院也认可这种方式，推动案件顺利办结。青年律师们在民族地区法律服务中不断探索本土化路径，既坚守法律底线，又尊重民族习惯，赢得了群众信任，也为他们在边疆地区开展法律工作积累了宝贵经验。此外，部分律师积极投身于法律层面的完善与支撑，以一线实践的经验智慧助推法治政府建设。唐侨律师牵头编制《林芝市重大工程项目法律服务手册》，破解建设工程领域用工管理难题，并累计出具专业法律意见书38份，为行政决策提供坚实法律支撑。谭焱中律师运用“专业调查+柔性调解”的方式，成功解决了一起因土地证缺失引发的行政复议案，既守住了法律底线，又修复了家庭关系，为基层治理注入法治暖流。马运勇律师协助贵州桐梓县司法局累计完成2910宗法律援助案件和104宗行政复议案件卷宗的评查工作，采取“交叉互评+重点抽查+领导复审”模式，从“案件实体规范、程序合规、文书质量、卷宗归档、受援人满意度”五个维度开展评查评分，提升了法治政府建设的精度与温度。还有一些律师特别关注劳动者权益的维护。腿部六级伤残、尘肺病未获工伤认定的工人梁某，在一审二审败诉、情绪激动上访之际，杨健洋律师主动上门“拉家常”式释法，发现其核心诉求不仅是赔偿金额，更是后续治疗保障与尘肺病医保报销难问题。通过促进政府职能部门、社保机构、医院多部门之间联动协商，杨健洋律师最终通过司法救助机制解决了梁某的实际困难。而兰传阳律师凭借深厚的法律功底，深入研究法条，在一起行政机关以“超二十年诉讼时效”为由终止调查的案件中，结合事实认定申请人立案的时效并未超过，促使行政机关重新履职，维护了群众合法权益。宋钰仪律师则是将纸上的法条融入身边事、身边人，以一案一课、一事一议的宣讲方式让冰冷的法律条文焕发温度，帮助矫正对象增强守法自觉性，树立正确法治观念。值得一提的是，在贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县遭遇洪灾时，正在当地参加“青年律师西部锻炼计划”的侯汉章律师第一时间奔赴抗洪救灾一线。洪水来袭当天清晨，他协助抢救重要公共财产和应急物资，在湍急的水流中奋力转移文件设备。水位退去后，他又主动赶赴受灾严重的村庄，帮助清理房屋内外厚厚的淤泥，协助村民搬运家具物品直至深夜。次日，他又响应组织号召，积极赴市区农贸市场参与救灾，不顾高温酷暑持续协助清理现场淤泥和垃圾，帮助商户恢复正常生产经营秩序。他以实际行动践行了“人民律师为人民”的理念。如果说一线城市的律所是青年律师磨砺专业能力的“练兵场”，那么西部基层则是他们锤炼品格、升华价值观的“大熔炉”。每一位踏上西部土地的广东青年律师成长路径虽不尽相同，却都在这片广袤的土地上找到了职业初心与人生方向。他们不再是律所中被动执行任务的助理，而是扎根基层、直面群众、主动作为的法律服务者。在一次次调解纠纷、普法宣传和法律援助中，他们开始真正关注人民群众的权益保障，思考法治在基层治理中的现实作用，也更加深刻地理解了法律背后的人文关怀与社会价值。接力播种，让法治之花常开青年律师不仅是广东律师行业的“形象窗口”，也是西部法治建设的“观察员与传播者”。他们发挥着桥梁和纽带的作用，一方面将广东改革开放的前沿经验及新兴领域的专业优势带到西部地区，助力基层治理现代化；另一方面，他们也将民族地区的治理智慧和乡土社会的调解经验带回广东，使“广东经验”与“西部实践”相互碰撞，产生更加璀璨的法治火花。这种双向交流不仅促进了东西部法律人才的协同发展，还为两地带来了新的工作思路和方法。通过这种方式，广东青年律师们在实践中不断学习和成长，既丰富了自己的职业经验，也为推动法治社会的进步贡献了力量。广东律师行业积极推进落实青年律师西部锻炼计划，体现了广东在促进区域协调发展、助力西部法治建设方面的责任担当，也是广东主动融入东中西部协作大局的缩影。作为全国律师行业对口帮扶的先行省份，根据司法部统一部署，广东律师行业与西藏、青海、贵州三省（区）开展结对帮扶工作并签订帮扶协议。自2009年“1+1”中国法律援助志愿者行动开展以来，广东累计派出142名、258人（次）志愿者律师及援藏律师服务团成员奔赴中西部地区，连续多年走在全国前列。鼓励动员5家律所分别到西藏日喀则市聂拉木县、林芝市工布江达县、阿里地区普兰县、山南市隆子县、林芝市朗县5个原“无律师县”设立分所，推动实现了律师法律服务在县域层面的全覆盖。广东律师行业还积极落实“千名青年律师”对口培养工程，承担西藏、青海、贵州三省（区）120名青年律师的跟班学习任务。组织广东法制盛邦律师事务所等58家党建基础好、内部管理规范、业务能力强的律师事务所与西藏、青海、贵州三省（区）从帮扶党建工作、培养律师人才、指导律师事务所建设、推动发展协同四个方面开展结对帮扶。广东律师行业将以“青年律师西部锻炼计划”等工作为抓手，继续携手中西部地区律师行业不断完善协作机制、探索创新服务模式，贯彻落实好律师行业东中西部对口帮扶机制，通过东中西部律师行业的优势互补、资源共享，助力提升全国律师行业的整体服务能力和水平，努力为推进中国式现代化法治实践贡献律师智慧和力量。【责任编辑：尚鑫】
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2025-08-25
2025-08-21
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