山东省烟台市芝罘区充分发挥律师专业优势和实践优势，探索建立全要素保障、全流程服务、全场景赋能的律师调解“三全”模式，助力破解治理难题、化解社会矛盾。

夯实全要素保障

健全组织体系保障。探索建立实体化烟台芝罘律师调解中心，作为全面承接、分配及办理律师调解工作的中枢和纽带，横向在各级人民法院、矛调中心等建立若干个律师调解工作站，形成“1+X”律师调解组织体系。

丰富人才队伍保障。整合辖区律所力量，组建近千名执业律师调解人才储备库。在各律师调解工作站配备坐班律师，由党员律师带队，驻在式办理法院及矛调中心交转办的矛盾纠纷线索，常态化化解矛盾纠纷。

完善经费权益保障。探索创新律师调解经费保障模式，对调解不成功案件不予收费，调解成功的财产案件按诉讼费50%收费。同时，在保证基本工资基础上，根据案件办结数给予律师调解员补贴；对兼职律师调解员调解成功每件给予一定补贴，进一步激发律师队伍的工作积极性和主动性。

畅通全流程服务

分类研判，分流推送，推动矛盾纠纷精准介入。对法院和矛调中心交转办的矛盾纠纷逐个进行研判，简单案件即接即调；复杂案件根据类型分流至专业领域律师调解工作室，由专业律师介入调解。

诉前调解，司法确认，推动矛盾纠纷高效调处。组建“法官+书记员+律师调解员”调解团队，在法官指导下开展调解工作，达成协议的，法院当即出具司法确认书，赋予协议强制执行力，最大限度降低当事人诉讼成本和司法成本。

跟踪回访，考核评价，推动矛盾纠纷实质化解。通过电话跟踪回访、网络平台满意度评价等方式对调解案件回访，推动案结事了，形成案件接收—分类研判—指派律师—确定管辖—快速调解—司法确认—处理反馈—核查结案的闭环调解机制。

精准全场景赋能

创新速调对接培训机制。围绕业务流程、工作技巧、疑难案件辨析等重点难点问题，邀请法院、仲裁等专业力量进行指导培训，持续提升调解成功率。

创新线上线下联动智慧调解模式。畅通与仲裁、工会、法院速裁庭、基层镇街线上联通网络，利用远程视频调解案件，高效便捷地接收、调处矛盾纠纷。

创新律师调解问效激励制度。建立律师调解员与法官对接运行机制、与当事人的回访机制，实现案件进度和办理结果双向反馈，及时跟踪问效、评先树优，既减轻了法院负累，又提升当事人满意度和调解律师获得感。

创新金融纠纷化解新路径。开展律师参与金融机构商事纠纷转化为诉讼之前的诉源治理工作。

律师调解中心设立至今，调解成功率41.78%，群众回访满意度高达95%。

【责任编辑：宋安勇】