江帆，第十四届全国人大代表，湖南人和人律师事务所董事局主席，曾获得全国优秀律师、湖南省最具影响力十大法治人物、湖南省首届十佳青年律师等称号。

　　“投身律师事业20多年来，我的个人经历与法治始终紧密相连，对法治的信仰，已深深融入我的本职工作和代表履职工作中。”2月18日，江帆对《法治日报》记者坦言，作为一名律师行业的全国人大代表，关注法治建设是本能，也是责任。立足法律实施的层面促进科学立法，保障人民权益，既是自己的履职重点，也是特色特点。

　　“聚焦法律实施，精准发现并科学分析现行立法是否符合系统性、整体性、协同性、时效性的良法要求，是实现善治目标的关键前提。”江帆告诉记者，律师既是立法活动的建言者，也是监督者；既是法律的适用者，也是司法的参与者，有更多机会发现法律的不足之处。

　　江帆所在的湖南人和人律师事务所，前些年被湖南省人大常委会确定为基层立法联系点。对此，江帆认为，基层立法联系点设在律师事务所，其中一个优势就是征集到的问题，基本上是律师在一线作业过程中，了解到的基层人民群众遇到的工作、生活难题，也是基层法治建设中的普遍难题。

　　为最大程度把人民群众的利益诉求原汁原味反映到立法机关，让老百姓合理的意见建议在立法中得到充分体现，2023年来，江帆围绕法律法规草案意见反馈、实施意见收集、立法调研等方面积极履职，共完成了32部法律法规草案意见征集工作，累计征集意见建议200余条，报送意见建议94条。

　　当选全国人大代表以来，江帆已先后提出《关于修改人民防空法，明确人民防空工程产权归属的议案》《关于修改刑法，有效打击网络侮辱诽谤犯罪的议案》《关于修改刑事诉讼法，完善涉案虚拟货币处置制度的议案》《关于修改仲裁法，允许案外人申请撤销仲裁裁决的议案》《关于开展监察法执法检查的议案》《关于制定宠物饲养管理法的议案》《关于制定法律服务监督管理法的议案》等8件议案，涉及的4个立法项目已列入十四届全国人大常委会立法规划。

　　为让法律法规真正飞入更多寻常百姓家，江帆坚持将推动立法与普法宣传工作紧密融合，紧扣人民群众对法治的新需求开展法治宣讲。每年全国两会结束后，江帆总会以多种老百姓喜闻乐见的方式宣讲、传达全国两会精神，将党的好政策、两会好声音，传递给以律师为代表的新的社会阶层人士，传递到基层一线。

　　为推动民法典更好实施，江帆带领团队成立了“民法典宣讲服务队”，深入企业、深入群众开展普法讲座和法律咨询，精心策划打造“民法典普法小剧场”栏目，聚焦民法典拍摄贴近人民群众生活的情景剧短视频12期。

　　江帆每年要倾注大量时间，全心全意致力于代表工作的各项事务。为提出高质量的议案、建议，江帆充分结合律师工作实际，全年都在收集议题并作针对性调研，平均每年围绕20多个议题进行研究调研。

　　当前，基层法院普遍存在案多人少的问题，中级法院又很少受理一审民商事案件，中级法院的审判优势未能得到充分发挥，复杂案件的裁判质量受到影响，二审改判压力加重，再审案件数量增加，部分案件久拖不决。为此，去年初江帆到湘潭、株洲法院就上述问题进行调研，并在2024年全国两会上，围绕“公正与效率”主题和相关工作理念，提出了调整一审民商事案件受理标准的专业建议。

　　对于即将召开2025年全国两会，江帆告诉记者，他在深入调研的基础上，将围绕提高银行不动产贷款抵押率、限制不当异地管辖保护民营企业合法权益、限制虚开发票罪适用范围、规范精神障碍患者强制诊疗程序、限制电子数据侦查取证滥用、完善指定居所监视居住制度、完善自动驾驶立法、防范青少年使用分期付款过度消费等内容，分别提出议案和建议。

　　“未来，我将进一步把全国人大代表的职责和自己所承担的律师工作紧密结合起来，把人民群众对公平正义的新期待、新愿望放在心上，全心全意履职，真心实意服务，积极反映民声，不辜负党和人民的信任与重托。”江帆表示。

　　记者手记

　　经常深入基层一线调查研究，充分了解社情民意；善于发挥律师的专业优势，直面社会热点民生问题发言发声，宣讲法治，这是江帆留给记者最为深刻的印象。作为律师行业的代表，江帆为推进新时期高质量的良法善治，贡献了积极的代表之为，上交了一份把法治信仰深入融合到律师本职工作和代表履职工作中的高分答卷，着实可圈可点。

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