强化党建引领 铸魂律师行业——浙江打造中小律所党建工作新模式
- 发表时间:2023-04-23 15:34:53
近年来,浙江省律师行业党委深入贯彻落实全国律师行业党委工作部署,教育引导全省律师行业坚守红色根脉,坚持党建先行,探索出一条具有时代特征、浙江特色、行业特点的中小律所党建发展之路。
坚持政治引领,把牢中小律所发展正确政治方向
浙江省律师行业党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对律师工作的全面领导,严格执行“第一议题”制度,将政治学习列入律师行业各级党组织的首要议题,引导广大律师事务所党组织第一时间传达学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署。广泛开展党的二十大精神学习,印发《浙江省律师行业党委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》,引导广大律师深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把浙江律师的思想和行动统一到党的二十大精神上来,把智慧和力量落实到党的二十大确定的各项任务上来,不断提升广大律师政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2017年,浙江省律师行业党委成立,之后各市律师行业党委相继成立,县(市、区)律师行业党委(党总支)以及各律师事务所党组织逐步建强,浙江律师行业党建工作的组织基础逐步夯实。截至2022年底,浙江省共有律所1755家,其中,30人以下的中小律所1576家(占总数的89.8%),中小律所党建工作稳步推进。
夯实工作基础,推动中小律所党建工作整体提升
推进律师行业“扬帆行动”,针对中小律所培育、青年律师培养、法律资源欠发达地区法律人才培植开展律师行业“扬帆行动”。浙江省律师行业党委会同浙江律协组织行业党委班子成员和协会班子成员到杭州、绍兴、舟山、丽水等地的县域律所开展实地走访,对中小律所党建工作、律所管理能力和生存现状开展实地调研。落实中小律师事务所发展帮扶,积极争取各地党委政府部门支持,出台扶持律师业尤其是中小律所发展的扶持政策。
宁波市帮助中小律所争取中小企业等优惠扶持政策、引进的高校法学毕业生和优秀法律人才可享受高校毕业生就业创业相应政策和人才优惠政策;台州市积极与有关部门沟通,为中小律所落实社保和税收减免,将律师事务所纳入企事业单位优惠扶持政策范畴,将律师人才纳入现代服务业人才培养计划;杭州市桐庐县出台意见,对年业务收入达800万元以上的律所、获得省级以上荣誉称号的律所给予不同梯次的奖励。
推动中小律所整体跃升,围绕“党建强、发展强、服务强,政治引领力和法律服务能力并进”,构建“三强双进”律所党组织考核细则,围绕政治建设、组织建设等11个项目,明确先进党组织的52项标准,实行量化赋分,推动浙江省中小律所对标对表,创先争优。结合浙江省26强律师事务所与26个加快发展地区结对帮扶行动,推动“三强双进”党组织“一带一”结对后进党组织,更好发挥“抓先帮后促中间”导向作用,促进党建水平整体提升。浙江智仁律师事务所、浙江海昌律师事务所、浙江近真律师事务所等“三强双进”律师事务所党组织在嵊泗、文成、磐安等法律服务资源欠发达地区设立分所,为偏远地区送上法律的温暖。
加强党建品牌建设,坚持以党建促进所建,将律师事务所党建工作与创新发展有机融合,探索出一条以党建品牌为引领的律所党建工作新路子。通过总结提炼党建工作经验做法,形成特有党建品牌,通过品牌效益凝聚律师人心,提升行业美誉度,形成以律所党建品牌提升律师专业素质、以律师专业素质打响律所品牌的良性循环。如嘉兴市律师行业党委开展“一支部一品牌一项目”,浙江柯桥区律师行业党委的“律动纺都”党建品牌,取得党建工作实效,得到党委政府肯定。
推动创新赋能,着力破解联合党支部党建工作难题
“我们金驰联合党支部认真落实杭州市律师行业党委关于加强联合党支部建设的指导意见,在深入实施轮值、双扩大、联席会议制度的同时,进一步做实‘三化四合’党建工作法,联合党支部通过党建品牌化、品牌项目化、项目常态化的‘三化路径’实现了多个方面的高度融合。”浙江金驰律师事务所联合党支部书记陈金峰感叹党建为律所的组织力提升和高质量发展注入了红色动能。
鉴于杭州市专兼职律师队伍占浙江全省40%以上的实际,2022年,杭州市律师行业党委出台加强和改进联合党支部建设的指导意见,实施三项制度,即“轮值制度”。要求联合党支部覆盖律所每年承担一次以上党建轮值任务,实现牵头所与覆盖所党建、发展“双融合”;“双扩大会议”制度明确非党员律所负责人列席联合党支部支委扩大会议、非合伙人党员律师列席本所合伙人扩大会议,实现党的领导和律所行政管理“双统一”。“联席会议”制度规定每年至少召开一次律所负责人联席会议,增强联合党支部在律所管理方面的决定性作用,实现党建引领和律所内部管理“双提升”。
强化使命担当,努力做党和人民满意的好律师
“2022年8月9日我接到司法局指派,为一位藏族大姐代书起诉状。藏族大姐手持一张皱巴巴的纸头,用当地话描述情况。遗憾的是,我一个字都不认识,一句话也听不懂。幸好比如县司法局早有准备,一旁的工作人员一个字一个字地翻译,我一个问题一个问题地问,经历了几个来回,我了解到这是一起普通的民间借贷纠纷并迅速完成起诉状的代书工作。最后,大姐微笑着朝我竖起了大拇指。”这是党员律师叶飞龙在浙江泽鉴(比如)律师事务所开展的第一起法律服务。
在浙江,有数万名叶飞龙这样的党员律师,主动履行社会责任、积极投身公益事业已成为行动自觉。2022年全年,浙江律师提供法律咨询达105.96万人(次)、在公共法律服务中心值班21482人(次)、办理法律援助案件6.3万起、为社会困难群体提供免费法律服务2.48万件(次);浙江泽鉴所、泰杭所、杭天信所分别在西藏、青海设立了分所,助力破解无律师县难题;多名志愿律师分别奔赴内蒙古、广西、四川以及浙江本省19个山区、海岛县域,开展为期一年的法律援助志愿服务;引导党员律师参与百名律师结对百名畲乡儿童活动,搭建关心关爱儿童健康成长的桥梁,用法律力量守护未成年人健康成长。
党的二十大报告提出,要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。浙江省律师行业党委将深入贯彻落实党的二十大精神,以习近平法治思想为指引,教育引导浙江律师积极进取、勇毅前行,努力做党和人民满意的好律师。
【责任编辑:尚鑫】