从严从实抓党建 用心服务暖民心——安徽律师行业探索走出“做党和人民满意的好律师”践行之路

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“当受援人感谢我时,我说,你们要感谢的不应该是我,而是党和政府的关怀与温暖。”安徽省开仁律师事务所陈贤律师在2022年“1+1”法律援助志愿者行动工作座谈会上如是说。这已经是她第七次圆满完成法律援助任务,在过去的几年间,她一次又一次毅然向组织提出申请,“无论将来我身居何处,我会一直播撒法律的种子,让公平正义的阳光照进每一位受援人的心里。这是我作为一名党员律师的初心使命。”

一直以来,安徽律师以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指引,着眼党和国家事业新发展对律师工作的新要求,顺应人民群众新期待,以高质量法律服务保障经济社会高质量发展,以满腔热忱投身全面依法治国伟大实践,用行动践行初心,用担当诠释使命,探索走出新时代做党和人民满意的好律师的践行之路。

方向:坚持和加强党的全面领导 

 党建引领,强基铸魂。

“原来所里律师各干各的,团队协作意识淡薄,业务量较少。”安徽省舒城县退休老干部郭世明回想起刚受聘担任安徽广运律师事务所党支部书记时的情形时这样说。“组建党支部以后,通过健全党群组织、建设活动阵地、狠抓学习教育、开展主题活动、投身公益事业、树立先进典型,逐渐增强了团队合作意识,法律服务越做越好,受到人民群众好评。”在党建引领下,安徽广运律师事务所业务得到大幅度提升,党支部先后荣获全国、省级律师行业先进基层党支部称号。这家县域律师事务所自从成立了党组织,便走出了一条党建引领,党建与所建融合发展之路。

一个县域律师事务所发展何以如此迅速,一条最基本的经验就是坚定不移坚持党的领导,加强党的建设,把握住正确的政治方向。近年来,安徽律师行业把律师党建工作作为“培根铸魂”工程摆在首位来抓,不断夯实律师事业发展的政治根基,律师队伍凝聚力和向心力显著增强,律师行业发展质量显著提升。

坚持党的全面领导是律师事业兴旺发达的根本保证。早在2018年,安徽省、市两级均设立了律师行业党委,行业发展便有了“主心骨”。突出“关键少数”,安徽省律师行业党委坚持“首题必政治”学习制度,党委理论学习中心组每月定期开展集体学习,非党员的协会领导列席参加。举办律师协会领导班子综合能力提升培训班,开展律师协会领导成员综合考核评价工作,不断提高行业党委和律师协会领导班子组织领导能力。

在过去的几年间,安徽律师行业全面落实新时代党的建设总要求,认真做好党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育和“三个以案”警示教育等工作,深入开展“我为群众办实事”活动,扎实推动全行业旗帜鲜明讲政治,理直气壮抓党建。今年,为巩固拓展律师行业党史学习教育成果,进一步加强对律师队伍的政治引领,安徽省律师行业党委部署开展“拥护中国共产党领导,拥护我国社会主义法治,做党和人民满意的好律师”主题教育,切实加强律师行业政治建设,教育引导全省广大律师深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,引领新时代律师队伍建设。

坚持把“支部建在所上”,注重党组织在律师事务所发展管理中发挥政治把关作用。广大律师深知,越是事业发展,越要坚持和加强党的全面领导。目前,安徽省986家律师事务所中,共设立律师事务所党委2个,党总支6个,独立党支部428个,联合党支部91个,向216家无党员律师事务所派驻党建指导员194名,实现了党的组织有形覆盖和有效覆盖。今年7月,安徽省司法厅、省律师协会联合印发的《关于进一步压实律师事务所管理责任的意见》中,就坚持党的领导,完善党组织建设,健全党建工作机制等方面作出更进一步要求。

行动指南:坚持以习近平法治思想为指引 

在新的历史条件下,对于律师行业来说,如何保证正确发展方向,如何赢得人民群众的认可,如何实现行业高质量发展,是律师行业要回答好、解决好的一个至关重要的问题。广大律师坚持科学理论指引,自觉把习近平法治思想贯彻落实到律师工作全过程和各方面。这是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想,也是推动新时代律师事业创新发展的根本遵循。

“作为一名预备党员,通过学习课程,使我认识到律师在办理各类案件中一定要坚定理想信念,站稳政治立场,牢记职业使命,秉持执业操守,做宪法法律的忠实捍卫者,这是律师特别是党员律师应当坚守的信念。”安徽始信律师事务所何汉林律师参加全省律师行业党建示范培训班暨2022年度习近平法治思想政治轮训班后感悟良多。安徽净源律师事务所孙漫律师也有同样的感受:“今天的学习让我深刻地体会到,坚持以习近平法治思想为指引,认真领会、深刻把握习近平法治思想的重要论述,用平生所学所思服务法治国家、法治政府、法治社会建设,既是我们这一代法律人的使命,也是我们的幸运,是时代给了我们机遇。”

安徽省律师行业牢牢把握社会主义律师队伍的鲜明政治属性,持续推动政治理论学习入脑入心、走深走实。组织广大律师认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习习近平法治思想作为培训的首课、主课和必修课,引领广大律师增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把政治忠诚“注入”血液里、融进事业中。建立健全培训载体,省市均设立了律师行业党校,持续组织开展党组织书记轮训工作,坚持把基层党组织书记每年轮训一遍。省律师行业党委依托安徽金寨干部学院建立全省律师行业革命传统教育基地,从2018年起,每年在基地举办一期党建示范培训班,邀请省司法厅党委书记讲党课,组织开展革命传统现场教育,赴大湾村开展乡村振兴实践活动等。

坚持政治理论学习与业务培训两不误,推动政治能力、业务能力双提升。近年来,安徽省不断深化律师教育培训工作,坚持把律师职业素养和专业水平提上来。组织开展县域律师宣讲,组建县域律师宣讲团,搭建人才库成果共享工作平台,历时三年完成全省59个县(市)巡讲,行程25122公里,走访161家县域律师事务所,全省近3500名县域律师、法律服务工作者直接受益。不断创新论坛组织形式,组织举办每年一度的安徽律师论坛,举办县域律师发展论坛、律师事务所建设论坛。引导专业委员会下沉工作,联合市级律师协会开展培训活动,形成行业上下联动、横向互通的专业建设生动局面。联合公检法系统、其他行业协会组织举办交流活动,打造跨平台、跨部门、跨业务交流活动机制。这一系列举措为加强律师队伍建设,推动高质量发展夯实了坚实基础。

目标:努力做党和人民满意的好律师 

好律师的评判标准是什么,是让党和人民满意。换言之,广大律师的执业行为应当符合党的要求、人民的期望、时代的呼唤。安徽律师围绕中心,服务大局,践行使命,执业为民,为安徽经济社会高质量发展保驾护航。

近几年来,安徽省组织实施了一系列专项活动和行动,比如,推进“万所联万会”工作机制,开展“法律服务进万企”主题帮扶活动,深入组织民营企业“法治体检”活动,编制《安徽省民营企业“法治体检”指引》,制定《村(居)法律顾问服务指南》地方标准,普遍推行“律师进社区”等。全省律师将所学所思所悟转化为服务大局的自觉行动,为经济社会持续健康发展提供优质法律服务、营造良好法治环境。

民有所需,必有所为。“人民的好律师不仅仅要知法、用法、普法,还要知心、暖心、用心。”已经连续五年参加“1+1”法律援助志愿者行动的律师宋海燕感悟深刻,今年她赴疆开启了第六次援助工作。实际上,“1+1”中国法律援助志愿者行动也成为安徽律师“做党和人民满意的好律师”的生动实践。该项目实施十三年来,安徽先后不间断选派13批67名、98人(次)志愿律师赴中西部地区开展志愿服务,累计办理法律援助案件5823起,帮助化解矛盾纠纷800余件,提供法律咨询4.5万次,为受援人挽回经济损失1.42亿元。安徽律师用十三年的时间接棒跑、接力干,让“1+1” 中国法律援助志愿者行动成为安徽律师公益事业的一面旗帜、一个品牌。

“不闻不若闻之,闻之不若见之,见之不若知之,知之不若行之。”公益先进典型有着很强的引领力、传播力和影响力。2021年,安徽省司法厅、省律师协会编撰发布《安徽律师公益事业蓝皮书》。作为一本系统梳理安徽律师参与公益法律服务历程、公益事业特点及发展趋势的综合性研究报告,全面彰显陈贤、冯霞、马华平,小岗村志愿律师团队、律心公益社等一批站稳人民立场、热心公益事业、以人民为中心的优秀律师代表和律师公益团队的时代风采和社会价值。目前,安徽省司法厅、省律师协会正在组织评选安徽首届优秀公益律师,力求选树推介一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的公益律师,不断提升律师行业社会美誉度,引导全省律师努力做党和人民满意的好律师。

此外,安徽省司法厅、律师协会连续发布《安徽律师行业年度发展报告》《安徽律师社会责任报告》,提请省政府连续四年召开律师行业改革发展新闻发布会,专题发布安徽律师行业改革发展情况,全面展现安徽律师工作成效和精神风貌。

在新时代新征程上,安徽律师将始终坚持和加强党的全面领导,在习近平法治思想指引下,坚定走中国特色社会主义法治道路,牢记初心使命,忠诚履职尽责,努力做党和人民满意的好律师。

【责任编辑:尚鑫】