红色热土上，民宿迎客来。来到凤阳县小岗村，沿着改革大道向西，开张刚刚“满月”的小岗民宿正成为乡村旅游消费的新亮点。驻村律师周光成是小岗民宿热心的“宣传员”之一，因为从项目动议到方案敲定，再到征地拆迁以及项目落成，他都提供了志愿法律服务。

今年已是他驻村的第八年。在中国农村改革的发源地，他按下新时代的红手印，躬身阡陌初心不改，把小岗的金字招牌越擦越亮，被誉为“村里的顾问，农民的律师”。

志愿驻村服务乡村振兴

2013年起，省司法厅和省律师协会选派律师驻小岗村开展志愿法律服务，先后有3位律师4批次进驻小岗村，提供常态化法律服务。2016年，第三任志愿律师周光成接过鲜红的聘书，正式开始他的履职生涯。

周光成与小岗村的结缘说来有些巧合，似乎冥冥之中自有天意。2014年他曾接受第一任驻村志愿律师闻凯的邀请，做客小岗村“百姓大讲堂”，为村民宣讲《如何做一名知法、懂法、用法、守法的小岗人》。那时，他就对志愿律师心生向往。2016年，通过积极申报以及层层选拔，他如愿成为小岗村志愿律师。事实上，能被选中作为小岗村的志愿律师，既需要过硬的法律素养、处理法律实务的经验积累，还需要政治意识和大局意识。

而周光成显然具备这样的实力。从业多年，周光成熟悉农村工作和民商事等法律服务业务，在执业过程中，他始终坚持以人民利益为重，心系特殊和困难群体的利益，积极做依法维权的引领者，先后代理各类案件870多件，办理法律援助337件，接待义务咨询1万余人次。

在办理某印刷厂破产案件中，周光成更展现了他用法律思维解决复杂问题的能力。印刷厂的400多名职工因社保、工伤待遇、资产分配等问题和清算组以及公司产生矛盾，有的甚至采取集体堵门、堵车、围攻等过激行为。周光成及时介入，为职工提供法律援助，积极进行安抚、引导，有针对性地提出了法律意见，引导他们主动地走上了依法维权的道路，使得该案依法顺利清算。

正是经过这一起起案件的磨砺，周光成在2016年的交接仪式上信心满满许下郑重的承诺：“我将继续扛起小岗村法律志愿服务这面旗帜，在这样一个敢拼敢干的环境中，踏实做好本职工作，为依法治村献计献策。”

献计献策争取有事必应

为了切实发挥法治保障的效应，驻村期间，周光成开通了个人线上服务平台，方便本村村民咨询。面对群众的呼叫，他努力做到“有事必应，有问必答”。

“从玉菜业”项目遗留问题是桎梏小岗村经济发展的一大难题。县、镇、村组织相关部门人员多次协调处理，均未实质解决。2017年12月，周光成加入“从玉菜业”问题处理工作组后，整理收集大量证据，提出了5种解决方案，进行了12次商谈，历时近半年时间，最终帮助小岗村收回流转的土地，重新招商开发。

随着改革的深入和经济发展，小岗商标标识越来越受到青睐。出于法律人的职业敏感，周光成意识到保护小岗村商标的紧迫性。在他的建议和参与下，村“两委”成立商标维权工作组，对“小岗村”品牌进行抢救性保护，锃亮了“小岗村”品牌。因为有了法治护航，品牌价值彰显，2018年，小岗村与多家企业举行了乡村振兴品牌振兴计划签约仪式，品牌入股，共同发展，共享收益。周光成的努力得到了回报，他也见证了历史性的一刻。

八年的志愿服务中，周光成紧紧围绕服务小岗村政治经济社会稳定发展，着眼小岗村“三年大提升”建设、乡村振兴样板建设和村民的服务需求，扎实推进常态化法律援助和精准化律师服务，化解矛盾纠纷59起，协调农民工与企业间的纠纷35起，审查专项项目合同18件，为小岗村及村民挽回经济损失1500余万元。

创新普法助力基层治理

“遇到法律问题怎么办，找周律师问问”，已经成为小岗村干部和村民的第一反应。这份沉甸甸的信任来之不易。为完善法治、自治、德治“三治融合”，他为村“两委”决策提供法律意见，帮助村里挖掘、培养“法律明白人”，带动村民尊法、学法、守法、用法。村民李学忠还记得，在周光成的帮助下，他掌握了调解技能，处理了一起土地纠纷。在李学忠心里，周光成就像一位老师，把看起来“高大上”的法律条文，讲解得通俗易懂。

在村里，周光成还开办了法治讲堂，利用休息时间进社区、入企业、跑田头，普及法律知识。近年来，小岗村社会综合治理成绩显著，法治环境越来越好，先后获评“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”。其本人也被授予“全国律师行业优秀共产党员”“全国法律援助工作先进个人”等荣誉。

在今年中央政法委举办的第七届平安中国“三微”比赛中，由安徽省司法厅选送、省律师协会创作的以周光成等小岗村志愿律师为原型创作的公益微电影《迟来的合影》荣获“微电影”类二等奖。 

【责任编辑：尚鑫】