各省、自治区、直辖市律师协会，新疆生产建设兵团律师协会：

刚刚闭幕的十二届全国人大一次会议、全国政协十二届一次会议是在全面贯彻落实党的十八大精神和党的十八届一中、二中全会精神开局之年召开的一次重要的会议。认真学习、深刻领会、全面贯彻全国“两会”精神，是当前和今后一个时期律师行业的重要任务。现就学习贯彻全国“两会”精神通知如下。

一、认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，努力为实现“中国梦”贡献力量

在这次全国人大闭幕式上，习近平总书记发表了重要讲话，指出实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。实现中国梦必须走中国道路，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进；实现中国梦必须弘扬中国精神，传承发展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；实现中国梦必须凝聚中国力量，以13亿中国各族人民的大团结汇集起不可战胜的磅礴力量。讲话进一步阐释了实现中国梦的重大内涵、重大意义和实现途径，深刻表达了走中国特色社会主义道路的坚强决心和实现中华民族伟大复兴的坚定信心。讲话高屋建瓴，思想深刻，是凝聚全党全国力量的重要讲话，是攻坚克难的动员令。发展律师事业，推进法治中国建设是实现中国梦的内在要求，也是实现中国梦的重要力量。全国律协和各地律师协会要组织广大律师认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻理解“中国梦”的伟大意义，深刻认识所肩负的历史责任，进一步把思想和力量凝聚到实现“中国梦”上来，紧密联系工作实际，充分发挥律师行业聪明才智，充分发挥律师行业在法治中国建设中的重要作用。引导广大律师自觉履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚定不移做中国特色社会主义建设者、捍卫者。

二、紧密结合律师工作实际，全面贯彻落实全国“两会”精神

这次全国“两会”认真回顾总结了过去五年全国人大、国务院、全国政协的工作，充分肯定了五年来我国改革开放和现代化建设取得的举世瞩目的重大成就和重要经验，明确了我国经济社会发展的总体要求、主要预期目标和重大政策措施。大会选举和决定了新一届国家机构和全国政协领导人，实现顺利换届，对于进一步贯彻落实党的路线方针政策具有重要意义，是一次民主、团结、求实、奋进的大会，进一步凝聚了共识、明确了任务、坚定了信心，必将进一步团结和动员全国各族人民，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，更加奋发有为地为全面建成小康社会、为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。全国律协和各地律师协会要认真学习全国“两会”精神，切实把思想和认识统一到全国“两会”精神上来，统一到中央的各项决策部署上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，锐意进取、真抓实干，全面做好各项工作。

一是要努力服务促进经济社会平稳健康发展。紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，把握好稳中求进的工作总基调，充分发挥律师的职能作用，扎实做好服务经济平稳健康发展各项工作。围绕加强和改善宏观调控、扩大内需，加快产业结构战略性调整，防范和化解财政金融领域存在的风险隐患等，积极为政府、部门和企业提供法律咨询、法律意见和法律服务。围绕实施区域发展总体战略，促进区域经济协调发展，努力为推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中西部地区崛起等提供法律服务。围绕强化农业农村发展基础和推动城镇化健康发展，推动律师法律服务网络延伸到城乡社区（村居），努力为促进农业农村发展，推动城乡发展一体化提供法律服务。围绕加强生态文明建设和环境保护，努力为推进能源资源节约和循环利用、防灾减灾、保护生态环境、维护国家海洋权益等提供法律服务。围绕改革开放和“走出去”战略的实施，进一步加强涉外法律服务工作，为全面提高开放型经济水平，提高抵御国际经济风险能力提供优质高效的法律服务。

二是要努力服务保障和改善民生。坚持以人为本、服务为民，把维护人民群众权益作为律师执业活动的根本出发点和落脚点，紧贴时代需求和脉搏，把律师行业工作做到人民群众的心坎上。认真做好涉及就业、就医、社会保障、医疗卫生、保障性住房等民生领域法律服务工作，切实履行法律援助义务，维护社会公平正义。积极探索律师为民服务的长效机制，不断完善和推广便民利民惠民措施，推动法律服务进乡村、进社区，更好地服务群众。进一步深化律师行业对口援助和帮扶工作，加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题。十分关心青年律师、县域律师、女律师、老律师和困难律师，切实帮助他们解决工作和生活中存在的困难。

三是要努力服务平安中国建设。按照建设平安中国的要求，针对实践中出现的新情况、新问题，研究律师参与仲裁和调解工作的方法和途径，推动律师参与涉法信访工作的制度化和规范化，发挥律师在多元化纠纷解决机制中的作用。进一步探索引导律师参与政府重大决策和社会稳定风险评估工作方式方法，促进社会和谐稳定。

四是要努力服务法治中国建设。紧紧围绕建设法治中国的总目标，研究发挥律师在法治政府建设中重要作用的机制，创新政府法律顾问工作模式，推动完善三级政府法律顾问制度，充分发挥公职律师在政府决策和工作管理中的职能作用。引导广大律师切实将加强法治建设贯穿于律师工作全过程，带头严格依法履行职责，促进司法公正。引导广大律师在执业过程中，以案释法，开展法制宣传教育，形成尊法崇法的良好氛围。

三、以全国“两会”精神为指导，开创律师协会工作新局面

全国律协和各地律师协会要加强对律师行业贯彻落实全国“两会”精神工作的指导，动员引导广大律师采取多种形式认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入学习“两会”文件精神，切实把全国“两会”精神学习好、领会好、掌握好、贯彻好。要紧密联系律师协会工作实际，进一步完善工作规划，努力提高律师工作的科学化水平。

要胸怀全局，认真分析研究和解决律师行业发展的一些重点问题，创新工作思路和方式方法，以新的理念、新的方法、新的作风开展工作，使各项工作更好地服务律师，服务律师行业，作用到律师执业活动中，为律师行业的未来发展打下良好的基础。

要按照律师是中国特色社会主义法律工作者的总要求，进一步加强律师队伍思想政治建设、业务建设、职业道德建设、党的建设和行风建设，全面提高律师队伍综合素质，使律师队伍很好地担负起实现“中国梦”的时代重任。

各地学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神的情况，请及时报送全国律协。

中华全国律师协会

2013年3月21日