以法治护航中国式现代化甘肃实践——甘肃省律师协会成立40周年座谈会侧记
- 发表时间:2025-01-06 09:51:46
2024年,是我国律师制度恢复重建45周年,甘肃省律师协会成立40周年。2024年12月29日,甘肃省律师协会在兰州召开成立40周年座谈会。
1984年12月24日至26日,经甘肃省人民政府批准,甘肃省首届律师代表大会在兰州召开,会议讨论通过了《甘肃省律师协会章程》,选举产生由21人组成的甘肃省律师协会第一届理事会,并一致通过首届律师代表大会决议,自此,甘肃省律师协会正式成立。40年来,一代又一代陇原律师坚守初心、砥砺奋进,谱写了甘肃律师事业高质量发展的辉煌篇章,从最初的400余名律师发展到目前的近万人队伍,取得了从无到有、从小到大的历史性成就。40年的发展历程,是中国律师事业宏阔发展的陇原实践,更是中国律师制度改革发展、法治中国建设的华彩篇章。
与时俱进 风雨兼程
40年来,甘肃律协与时俱进,风雨兼程。1978年,改革开放的春风唤醒了神州大地,也为新中国的律师事业带来了新生。1979年,新中国律师制度恢复重建。1980年,《中华人民共和国律师暂行条例》出台。1984年,甘肃省律师协会成立,自此,在省司法厅党委的坚强领导下,在全国律协的有力指导下,省律师协会坚持党对律师工作的全面领导,不断加强组织建设,带领全省律师锐意进取,与时俱进,维护宪法和法律的正确实施,维护社会的公平正义,保障律师执业权利,规范律师执业行为,加强行业政治建设、文化建设和队伍建设,推进了甘肃律师事业快速发展,甘肃律师行业紧跟时代前进步伐,与改革开放同频共振,拉开了跨越式发展的序幕。
中华全国律师协会会长高子程高度评价了近年来甘肃律师工作取得的发展成效,他说:“甘肃律师行业认真贯彻落实司法部‘五点希望’,认真开展‘做党和人民满意的好律师’三年提升专项行动,在加强行业党的建设、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障律师执业权益、加强行业自律管理、履行社会责任等方面取得了显著成效。”
甘肃省委政法委副书记,省法学会党组书记、常务副会长韩世峰代表省委政法委,向甘肃省律师协会成立40周年表示热烈祝贺。韩世峰表示:“举行省律师协会成立40周年座谈会,就是要立足新起点,进一步广泛凝聚共识,共商律师事业发展大计,更好地充分发挥律师协会桥梁纽带重要作用,更加有力地团结引领全省广大律师,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,为实现强国建设、民族复兴伟业,为建设更高水平的法治甘肃、平安甘肃,更加有效发挥律师作用,贡献律师智慧和律师力量,奋力开启新时代我省律师事业发展的新征程!”
初心不改 敢为人先
40年来,甘肃律协初心不改,敢为人先。从法律顾问处到国办律师事务所再到合作制、合伙制律师事务所;从单一的行政管理到行政管理与律师协会行业管理“两结合”;从传统的刑事辩护、一般的民事代理到诉讼、非诉讼业务全方位发展;从“会见被告难、调查取证难、阅卷难”的执业“三难”困境,到《甘肃省关于依法保障律师执业权利的若干规定》的出台,甘肃律师从队伍弱小到规模较大,从业务单一到全面拓展,从影响甚微到各方日益重视,从默默无闻到社会广泛关注,律师的服务领域、服务方式、执业环境和职业地位、精神面貌都发生了全面深刻变化,全省律师事业取得了明显长足进步。
甘肃省公安厅党委委员、副厅长唐生表示:“全省公安机关积极与律师合作,为律师依法履职提供便利。双方开展业务交流活动,共同提高执法司法水平。省市县公安机关均聘请法律顾问,律师队伍在重大决策、案件办理中为公安机关法治化建设发挥了积极作用。”
甘肃省法院二级巡视员牛荣表示:“省法院、省律协紧紧围绕‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’目标,不断深化法律职业共同体建设。着力优化服务环境,保障律师依法履职,一站式打造律师执业环境、全方位保护律师执业权利。充分发挥律师职能,共同维护司法公正,树立控辩平等理念,追求辩护实质化;立足法庭辩护作用,推动庭审实质化;发挥定分止争职能,化解纠纷实质化。构建良性互动机制,推动法律职业共同体建设,以‘求同’促互动,共推法律共同体建设;以‘求异’规交往,共建风清气正司法环境;以‘共守’凝合力,共担法治建设职责使命。深化诉讼制度改革,推进刑事案件律师辩护全覆盖。”
“甘肃省律师协会成立四十年来,在保障公民和法人的合法权益、维护社会公平正义、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定方面发挥了重要作用,有力推动了我省法治建设。同时,在促进检察机关规范司法行为、提升检察人员素能、推动检察工作高质量发展等方面,给予很大的支持、监督和帮助。全省检察机关、司法行政机关和律协把加强检律协作作为全面深化司法领域改革的重要内容,通过建立联席会商机制、开展保障律师执业权力监督、开展检察官与律师同堂培训、检察官律师辩论赛等形式,扎实推进法律职业共同体建设,取得了积极成效。”省检察院特级检察官助理赵增国表示。
服务大局成效更加显著,甘肃省律师协会围绕省委构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动等重大决策部署,开展主动创稳行动,助力法治化营商环境建设,深化“万所联万会”机制,扎实开展“服务实体经济律企携手同行”专项行动,引导广大律师积极主动服务党委政府中心工作,成立服务民营经济发展法律服务团,设立律师调解中心,担任“一村(居)一法律顾问”,倡议广大律师为临夏积石山地震灾区提供法律服务、捐款捐物180余万元,以高效法律服务和有力法治保障护航全省经济社会高质量发展,实现了与全省经济社会同频共振、协同发展。
砥砺成锋 合力奋进
40年来,甘肃律协砥砺成锋、合力奋进。在甘肃省委、省政府的坚强领导下,在全省司法行政机关、律师协会和广大律师的共同努力下,甘肃律师制度不断健全完善,律师队伍不断发展壮大,业务领域不断拓展延伸,全省律师事业实现跨越式发展。特别是近年来,全省律师队伍规模迅速发展壮大,甘肃省律师协会已经历七届,律师数量从首届律师代表大会召开时的400多人发展到2024年底的9294人,律师事务所由80多家发展到现在624家,年均办理各类法律事务23万多件,全省律师工作保持了健康快速发展的良好势头,在服务经济发展、维护社会稳定、促进公平正义等方面发挥了重要作用,为全省经济社会高质量发展作出了突出贡献。
律师执业水平持续提升,甘肃律协围绕提升律师业务能力和执业水平方面定向发力,创新培训方式,提高培训质效,累计举办各类培训会议150余场次,培训律师超过3万人次。特别是2024年在酒泉举办了全国律师刑事业务发展交流促进会,全国律师行业刑事辩护领域的专家、学者、知名律师齐聚甘肃酒泉,共同为律师刑事业务发展出高招、谋良策,有效提升了全省律师办理刑事业务的能力水平。还组织编撰发行了《新时代甘肃律师案例集》和《敦煌税法评论(第一辑)》,全方位展示了甘肃律师在新时代的工作成果和法治贡献,彰显全省律师在法治建设中的重要作用。
甘肃律协引导广大律师认真做好法律援助工作,积极开展公益法律服务,成立涉外法律服务委员会、“一带一路”委员会,积极拓展涉外法律、金融证券、知识产权等高新法律业务,全省律师工作健康快速发展,律师队伍已成为一支党委政府认可、人民群众信赖的社会主义法治工作队伍。2024年省律协举办了第一届律师运动会,充分展示了全省律师行业团结协作、顽强拼搏的精神面貌,全省广大律师的国家民族自豪感和凝聚力进一步增强。
守正创新 成果丰硕
40年来,甘肃律协守正创新,成果丰硕。甘肃律师勇挑责任重担,及时组建法律服务团,积极服务经济社会发展;担任党代表、人大代表、政协委员和党政机关、企事业单位和村(居)法律顾问,积极促进全省法治建设;助力全省经济发展,积极服务“一带一路”建设;参与涉法涉诉信访矛盾化解,积极维护社会和谐稳定;开展公益法律服务,积极助力脱贫攻坚等,在法律援助、普法宣传以及抗震救灾,随处可见甘肃律师活跃的身影。甘肃律协积极深化“万所联万会”机制,广泛开展“服务实体经济律企携手同行”、民营企业“法治体检”等活动,2024年以来,全省676个律师专业服务团队,3821名律师,走访各类民营企业3870家,先后出具法律意见书3156份,审查修订合同18506份,提供法律意见建议10232个,开展法律知识讲座3032场次,召开企业经营管理座谈会1557场,开展“法治体检”1864次,排查企业经营风险5491项,化解矛盾纠纷3343余件,提供法律咨询28748余人次,发放宣传资料170547份。广大律师以实际行动投身经济建设主战场、社会生活大舞台,成为了推进甘肃经济社会发展和法治建设的一支重要力量。
甘肃省司法厅原副厅长,甘肃律协第一届、第二届、第三届副会长王良田回忆了律师协会和律师走过的历程,并感言:“今天参加座谈会,我激动、感慨。甘肃律协在困难中发展、发展中进步、成长、壮大。我见证了律师行业的一路风风雨雨。回首过去、审视今朝、展望未来。甘肃律师的工作岗位是平凡的、律师是平凡的,却干出了不平凡的业绩。我虽然已经远离一线,但仍持续关注律师行业动态,业绩让我倍感振奋。40年来,律师事务所、律师大力发展,涉足领域广泛。未来机遇和挑战并存,要持续加强律师队伍建设,在新时代法治建设的进程中,发挥优势、担当作为,续写辉煌篇章。”
2023年5月15日,甘肃省委书记胡昌升、省长任振鹤在《中华人民共和国律师法》颁布实施27周年之际,专门致信全省广大律师,全省广大律师备受鼓舞、倍感振奋、干劲倍增。近年来,全省律师行业积极响应落实省委书记胡昌升、省长任振鹤致信要求和司法部党组对律师的“五点希望”,坚持政治统领、党建引领,以厅党委“做党和人民满意的好律师”三年提升专项行动为主线,律师行业各项工作取得了明显成效,走在了全国前列。
甘肃省律师协会副监事长王春梅在现场感慨赋词:“忆往昔,风华正茂,意气风发。甘肃律协谋发展。四十载如歌岁月,不减当年凌云志。看今朝,阵容强大,人才辈出。薪火相传续新章。凝心聚力谋大局,不忘初心再出发。”
目前,14个市州已全部建立行业党委,兰州新区成立律协党支部,全省律师行业形成了地方党委统一领导、社会工作部门统筹指导、司法行政机关党委(党组)直接领导、律师行业党委具体负责的党建工作领导体制,实现了全省律师行业党建工作全覆盖、全规范,建立了常态化的政治培训制度,党建主体责任更加明确,党建引领作用更加突出。
甘肃省司法厅党委委员、副厅长,省律师行业党委书记冯怡表示:“站在新的历史起点上,全省律师行业和广大律师将始终坚持党对律师工作的全面领导,积极投身中国式现代化甘肃实践服务大局,聚焦‘法治甘肃’‘省之大计’‘主动创稳’,充分发挥专业优势和实践优势,积极参与法治甘肃、法治政府建设,主动参与矛盾纠纷化解、涉法涉诉信访等重点工作,帮助党委政府平息社会矛盾、定分止争,着力打造法治化营商环境,以法治护航中国式现代化甘肃实践,在中国式现代化甘肃实践中贡献律师力量!”
【责任编辑:尚鑫】