对口帮扶砥初心 心手相连谱新篇——新疆积极参与律师行业东中西部对口帮扶工作综述

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“感谢上海市律师协会和新疆律师协会给我们搭建了这么好的平台,给了我们这样一次学习机会。”这是北京市炜衡(乌鲁木齐)律师事务所克明革律师在听完上海市律师协会和新疆律师协会共同举办的律师实务讲座后,在线上平台的留言。

2023年8月8日至13日,上海市律师协会副会长潘书鸿带领上海律师一行9人历时六天,奔赴万里,先后赶赴乌鲁木齐市、阿勒泰市和伊宁市,与新疆律师协会共同举办律师实务系列讲座。这是司法部印发《关于建立健全律师行业东中西部对口帮扶机制的方案》(以下简称《方案》)之后,上海市律师协会和新疆律师协会落实东中西部对口帮扶机制,深度合作交流,共同促进律师行业高质量发展的一项重要举措。

根据《方案》要求,新疆律师协会与北京市律师协会、上海市律师协会、河南省律师协会建立对口帮扶机制,双方搭建载体,协作互助,力争解决律师资源不平衡问题,满足人民群众日益增长的法律服务需求,助推新疆解决律师行业发展不平衡问题,推动新疆律师工作高质量发展。 

高位部署 凝聚起统筹推进的强大合力

2023年8月,新疆司法厅党委积极贯彻落实司法部《方案》要求,正式启动对口帮扶工作,下发《关于落实律师行业东中西部对口帮扶机制的通知》(以下简称《通知》),就落实好律师行业东中西部对口帮扶工作作出具体工作安排,提出具体工作要求。《通知》要求各地司法局、律师协会要深刻认识建立健全律师行业东中西部对口帮扶机制的重要意义,积极推动结对帮扶重点工程和举措落地见效,要从律师协会、律师事务所和律师三个层面实施,力争形成律师行业东中西部协调发展、协同发展、共同发展的工作格局。根据《通知》,50家新疆律所与北京、上海及河南的50家律所“1对1”结对,110名青年律师进入北京、上海及河南的对口培养工程人员名册。

在新疆司法厅党委和新疆律师行业党委的安排下,新疆律师协会积极与帮扶省(市)建立常态化沟通联系机制,统筹各地(州、市)律师协会在协会建设、自律管理、培训课程、业务交流、人才培养、业务拓展等方面的帮扶需求,积极主动对接帮扶省(市)律师协会,提出切实可行的需求清单和帮扶措施建议,推动帮扶省(市)有针对性地开展帮扶工作,提升新疆各级律师协会自身建设、自律管理服务能力和水平。

互融互动、守望相助、协同发展,在东中西部对口帮扶的道路上,新疆律师协会力求推动全面合作、深入合作、有效合作,让全区更多的律师实实在在感受到四地律师协会发展、合作、共建带来的实惠。

结对互助 精准发力推动合作共赢

志合者,不以山海为远。对口帮扶机制建立以来,四地律师协会、100家律师事务所积极响应,共同联动,积极开展各项活动结对互助,推动结对帮扶落地落实,走深走实。

北京遴选27家律师事务所、上海遴选10家律师事务所、河南遴选13家律师事务所,与新疆15个地(州)的50家律师事务所建立起“1对1”结对帮扶关系。遴选向中小规模律所、欠发达(县)区律所倾斜,通过“以强带弱、以大带小”结对模式,引领一批中小律所、县域律所做优做强。同时遴选一定数量的规模大所,通过“强强联合”结对模式,打造当地的“龙头所”“示范所”。

帮扶律所通过党组织与被帮扶律所党组织联合开展政治学习、主题党日活动等,推动被帮扶律所加强党建工作;通过接收被帮扶律所管理人员和业务骨干进修学习、开放内部培训课程、举办“云课堂”等方式,促进被帮扶律所加强人才培养;通过共享内部管理和业务办理文本、选派管理人员蹲点指导、提供内部管理信息化软件等方式,推动被帮扶律所的建设。同时,双方立足结对律所各自的人才优势、专业优势、地缘优势等,通过服务项目合作等方式,带动被帮扶律所拓展业务领域、跟进新兴业务、提升服务能力,努力实现优势互补、业务协作、发展协同。

2023年8月18日,借助“2023中亚法律服务合作论坛”平台,新疆律师协会与北京、上海、广东、浙江、江苏、福建、山西、四川、海南、河南、陕西等省(市)律师协会分别签订《涉外法律服务合作框架协议》,各地律师携手并进护航“一带一路”建设,将在加强“一带一路”涉外法律服务研究、推进涉外律师专业人才培养交流、促进双方涉外业务交流、建立涉外专业交流研讨机制等方面,凝聚行业力量,共享发展机遇,共同强化中国律师涉外法律服务能力水平,深化法律服务平台建设,创造更多国际法律服务合作机遇,打造国际法律服务合作新典范。

2023年9月16日,新疆、河南两地律师协会共同举办以“新豫联袂·磨剑天山”为主题的青年律师领军人才训练营。来自河南、新疆的百余名优秀青年律师齐聚乌鲁木齐天山脚下,通过开展“思想政治提升”“专业技能培训”“微论坛”“学员见面会”“户外素质拓展”“辩论赛”等一系列活动,进行了为期五天四夜的分享与交流。两地律师以青训营为基础,共商律事,共话未来,共创新豫两地律师行业发展新局面,书写了东中西部对口帮扶的新篇章。

2023年10月28日,深圳国际仲裁院2023年第十一期仲裁员培训交流活动在新疆喀什举行,30名新疆涉外律师代表受理事会特别邀请到深圳国际仲裁院喀什分院现场参观,围绕深圳国际仲裁院在共建“一带一路”背景下的国际化战略与喀什分院发展思路展开讨论和交流。

同日,新疆律师协会举办“新豫合作-共谋营商法律服务实务培训”,在河南省律师协会的大力支持下,培训特邀河南国银律师事务所律师为新疆数千名培训人员分享相关实务经验和见解。参训人员表示培训内容丰富、实用性强、具有前瞻性,受益匪浅。东中西部对口帮扶机制“请进来”与“走出去”相结合,疆内外优势资源的充分利用,不仅提升了律师的执业技能与服务水平,也为全疆律师提供了越来越多的培训交流机会。

2023年10月30日,郑州市司法局一行到访新疆律师协会直属分会,双方就律所党建、青年律师对口培养、业务发展、行业发展环境,特别是对口结对互助帮扶工作等进行了深入的沟通交流。双方表示,要通过此次交流活动,打开律师行业东中西部对口帮扶机制的新局面,共同为促进东中西部律师行业发展和法治建设事业作出新贡献。直属分会所属的被帮扶律所新疆商务律师事务所、新疆新纪元律师事务所就各自律所基本情况和被帮扶需求进行了汇报。

上海锦天城(郑州)律师事务所一行和河南省新乡市律师行业党委一行分别前往伊吾县和库尔勒市,与新疆达锐斯律师事务所、新疆米赞律师事务所开展结对帮扶活动,共话律师行业发展。帮扶双方就律师培养、律所建设、业务发展等方面进行交流分享,共同探讨帮扶的学习计划和形式,并签订结对帮扶协议。力求通过建立“1对1”结对帮扶关系,立足各自的人才优势、专业优势、地缘优势,在党建工作、培养律师人才、律师事务所建设和推动协同发展等方面,努力实现优势互补、业务协作、发展协同,以切实行动保障结对互助工作的高效开展,共同推进西部地区公共法律服务体系建设,切实增强人民群众的法治获得感。

河南路德律师事务所制定了《关于新疆新纪元律师事务所对口帮扶及古振莹律师对口培养实施方案》,计划用六个“半年计划”分阶段、分步骤、分内容对新纪元所开展帮扶工作,以达到整体帮扶“五项目标”。新纪元所对帮扶项目、活动的组织形式、活动内容等做了进一步的细化,制定了帮扶对接方案,为帮扶工作的开展打下基础。新纪元所还组织律师前往河南路德律师事务所就帮扶工作进行实地考察、交流座谈。通过交流,进一步加深了双方开展结对帮扶工作的美好愿景和友谊,使得帮扶工作有了良好的开端。

加强宣传 大力弘扬律师行业正能量

建立健全律师行业东中西部对口帮扶机制,是深入贯彻落实习近平总书记关于律师工作的重要指示精神和党中央关于促进区域协调发展战略部署的有益探索,是坚持以人民为中心的发展思想,增强人民群众法治获得感的重要举措,也是完整准确全面贯彻新发展理念,推动律师工作高质量发展的重要行动。

自《方案》下发以来,新疆律师协会公众号及时开设对口帮扶专栏,持续报道对口帮扶工作动态,深挖帮扶先进典型模范事迹,大力弘扬律师行业正能量,用对口帮扶生动实践树立律师队伍良好形象。对口帮扶专栏发稿十余篇,详细记录了对口帮扶机制开展以来律师协会和律师事务所的工作情况。各地(州、市)律师协会也加大宣传力度,利用新媒体账号同步发布对口帮扶内容,扩大对口帮扶宣传范围,彰显了律师行业同舟共济、守望互助时代风貌的务实举措。

纤纤不绝林薄成,涓涓不止江河生。北京、上海、河南与新疆四家律师协会将立足律师行业地域特点、律师资源和发展实际,建立联系紧密、沟通顺畅的协同联动机制,创新对口协作工作机制,发挥各自优势,精诚合作、互学互鉴,协调发展、协同发展、共同发展,进一步提升对口帮扶工作的整体效能。新疆律师协会将进一步增强使命感责任感,不折不扣落实好司法部、全国律协的部署安排,合力推动对口帮扶工作结出硕果,以更加坚定的责任担当、更加有力的工作举措、更加务实的工作作风,打开律师行业东中西部对口帮扶机制的新局面,共同为促进东中西部律师行业发展和法治建设事业作出新贡献。

【责任编辑:尚鑫】