复合型公司律师培养的创新与实践研究

分享到

目前,企业合规管理已从风险防控升级为企业战略竞争,合规专业能力已经成为衡量公司律师创造价值多少的关键性指标。企业合规管理的发展对于公司律师的能力提出了更高要求,在新形势下,如何培养复合型公司律师,解决人才缺口已成为企业急需解决的问题。

一、企业合规背景下公司律师的能力需求

根据司法部《公司律师管理办法》,公司律师是指“与国有企业订立劳动合同,依法取得司法行政机关颁布的公司律师证书,在本企业从事法律事务工作的员工”,其深度参与公司业务经营,为其提供重大事项咨询、对外商务谈判、法律文书审核、纠纷处理等工作。

随着《中央企业合规管理办法》的颁布,合规管理成为越来越多企业的战略选择,公司律师的职能已经超越传统的法律事务,成为企业风险治理体系中的关键环节。企业合规管理要求守牢风险底线,实现从被动响应到主动创造价值的范式前移,本质是风险防控与企业战略的深度融合,这要求公司律师在功能定位上实现从规则解释的执行终端转向风险预判的决策节点。

具体而言,公司律师应具备合规风控能力,熟练掌握风险识别工具,透过法律法规、业务表层,构筑企业合规风险图,实现从被动应对向主动预判的转变。公司律师应具备商业思维和商业整合能力,能够结合企业运营实际,将内外部合规要求嵌入企业具体的管理制度、岗位、流程,实现“外规内化”“内规优化”,推动业务体系与合规管理要求的深度融合;公司律师应具备应急实操能力,为企业建立合规风险分级响应机制,掌握风险及诉讼纠纷的处置技巧,尽最大努力维护企业合法利益。

从职业发展视角看,公司律师所需的合规管理能力呈现出明显的金字塔特征。基本能力要求其应对公司业务具有一定了解,熟悉本领域相关法律法规、监管需求,能够据此开展合同审核工作,并进行基本的风险事件识别预警处理。进阶能力则要求其主动融入业务,侧重合规管理的具体落地,包括完善企业合规“三张清单”,对企业制度、流程进行再塑等。战略能力则要求其具备战略性眼光,能够将合规管理与企业经营战略融合,制定符合企业长期发展目标的合规战略。

综上笔者认为,企业合规背景下的公司律师需要实现以下三方面提升:第一,公司律师除需掌握民商事、公司法等基础法律知识外,还需要强化对合规管理、数据安全、涉外法治等新兴业务领域法律实务能力,全面提升业务素养;第二,在深度理解企业文化战略、业务流程与商业模式基础上,能够从法律视角为企业提供风险评估与合规解决方案,实现“法业融合”的深度衔接;第三,需要掌握合规风险识别、评估、应对的全流程方法,具备制定合规制度、搭建合规体系、开展合规培训的系统化管理能力,成为企业合规治理的推动者。

二、企业合规背景下公司律师培养模式

传统公司律师培养在企业内部往往与公司法务培养模式一致,在培养内容上多以法律条文为核心,在培养形式上以单一授课为主,无法培养风险预判、战略竞争等进阶能力。因此,企业可结合合规管理要求,从知识、能力、素质三个维度,全面提升公司律师的政治素质、业务能力和管理水平,锻造一支精法律、熟业务、善管理的公司律师队伍。

(一)加强培训教育,提升公司律师理论基础

一个优秀的公司律师必须有过硬的理论知识、扎实的专业素养。注重“请进来”与“走出去”相结合,提升公司律师的专业能力,并持续开展队伍培训工作。

1.加强理论知识教育。打造“名师”课堂,定期邀请行业资深专家开展法律知识、合规知识培训讲座,涵盖公司法、涉外法治、合规管理等与企业业务紧密相关的法律领域,不断为公司律师“充电”。搭建“共享”平台,鼓励公司律师人人开口谈、开口讲,分享业务心得、实务案例,共同推动公司律师团队向更高水平迈进。打造“思践”课堂,充分利用内外部资源优势,选派公司律师到司法机关、高校、律所等进行短期跟岗学习,积极组织与同行企业进行经验交流、对标学习,吸收外部实践智慧。

2.加强理论知识检验。要定期对公司律师履职必备技能进行考试,用“真考”促进“真学”,用“真学”促成“真用”,切实练就敢于善于实践的硬脊梁、铁肩膀、真本事。将考试成绩与绩效考核、职务评聘等挂钩,层层压实学习教育责任。定期组织参与知识竞赛、辩论赛、演讲比赛等活动,不断提升公司律师表达能力、逻辑思维、应变能力和团队合作精神,在公司律师系统出更多的既做“业务通” 又做“多面手”的领军式人才。

(二)完善培养体系,提升公司律师业务能力

企业应建立完善的公司律师培养体系,打造全周期培养链条,实现新入职员工从“懵懂”到“适岗”再到“精岗”的转变。

首先,在新人成长期实行“下基层、配导师、实务练”三步培养法。通过下沉基层业务进行锻炼,可使新员工深入了解公司一线工作流程和业务需求,为今后工作开展打下基础。同时,应强化对新入职公司律师实践能力培养,配备资深公司律师进行一对一业务指导,帮助新入职公司律师明确角色定位,尽快熟悉企业公司律师工作流程、法律文件撰写规范、案件处理技巧等,快速实现从法律理论到企业事务的过渡。

其次,在业务精进期,推行“轮岗学业务、实践强本领、互学促互进”三维培养模式。通过让公司律师到不同单位、部门、班组轮岗锻炼、交流学习,有助于他们更好地熟悉和掌握不同业务环节的流程和风险,打破“职业边界”和“思维边界”,培养出一批复合型、多面型公司律师,有效满足企业发展的不同业务诉求。与此同时,要求公司律师独立代理诉讼案件,包括立案、证据准备、庭审应对以及非诉讼纠纷的协商谈判等环节,通过实际操作积累诉讼和非诉讼的实践经验,提高法律纠纷解决能力。公司律师还应深入参与生产、采购、销售等企业运营环节,完成企业合规体系搭建,包括风险识别、制度制定、执行监督以及合规文化培育,在实践中掌握合规管理的系统化方法。

最后,在资深进阶期打造“战略参与+创新引领”的高阶培养平台。一方面,鼓励公司律师深度参与企业战略规划、业务决策,牵头重大项目法律尽调,在顶层设计上提供合规方案,实现法律合规与企业战略的深度融合。另一方面,鼓励资深公司律师开展前沿合规风控课题研究,探索行业新业态、新标准,通过主持重大合规课题、发表专业论文、参与交流活动等形式,不断提升在行业的话语权与引领力,为企业合规管理提供专业支撑。

(三)聚焦思想引领,提升公司律师综合素质

习近平总书记强调,要“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”。在公司律师培养上,需坚持立德树人、德法兼修,培养一支高素质公司律师队伍。

1.强化思想政治教育。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。思想政治工作是激发职工凝聚力的重要载体,通过持续上好思想必修课和实践课,让公司律师传承红色基因,激发爱国、爱党、爱企情怀和奋斗精神,从而为扎根企业做好公司律师工作提供强大的精神动力。

2.强化企业文化浸润。“文化认同是最深层次的认同”。通过对企业文化的学习,可使公司律师增加对企业的认同感、归属感。特别是通过新入职员工“合规第一课”、案例警示教育等,传递“合规创造价值”的理念,强化“法律红线不可逾越”的职业认知,引导公司律师建立正确的合规价值判断标准。

3.强化职业道德培育。通过签署合规承诺、接受警示教育等形式,积极引导公司律师恪守职业道德,忠于职守,勤勉敬业。强化监督考核作用,将公司律师遵守职业道德和执业纪律情况作为重要指标纳入年度考核,不断完善加强公司律师职业道德建设的激励和约束机制,要加强针对公司律师失德失信、违法违纪行为的考核,对于严重违反公司律师执业纪律的,要坚决将其清理出公司律师队伍。

三、企业合规背景下公司律师培养保障

(一)制度保障

为解决公司律师资源分布不均问题,可建立公司律师总部统一管理、派驻单位协同配合的垂直管理体系。具体而言,通过由企业总部法律合规部门对公司律师实行统一管、统一考、统一薪酬,完善重大事项报告制度,强化对公司律师日常监督考核,充分整合总部和基层公司律师资源,推进“垂直管理、双重负责”的管理体系及系统化、多样化培养机制的建立,提高管理质量和效率。

(二)资源保障

企业内部建立包含法律法规、合同模板、合规指引、典型案例等知识共享库,定期提炼、推广可供复制的经验,为公司律师工作开展提供实时支撑。外部开展法企共建、律企共建、校企共建,选派优秀公司律师进法院、进高校、进律所,及时掌握行业前沿理论、监管政策,加深彼此的联系,逐步建立常态化的合作关系,实现理论研究与实践需求的精准对接。

(三)职业发展保障

拓宽公司律师职业发展通道,形成“管理序列+专业序列”的双通道晋升机制。允许公司律师根据个人职业发展规划进行调整,形成“能者上、优者进”的动态发展格局。同时,将职业发展与考核挂钩,在年度法治报告中应采用数据分析形式量化工作成果,直观显示律师工作为公司纠纷处理、业务顺利推进所作出的贡献。通过科学的考核评价制度,精准衡量公司律师的业务能力、职业素养与工作绩效,激发其工作积极性与创造力。

(作者:刘水国、高星璠 ,青岛港国际股份有限公司)

【责任编辑:尚鑫】