民营企业是我国重要的市场主体，为改革开放和社会主义市场经济建设作出了重要贡献。党和国家一直非常重视民营经济的发展，党的二十届三中全会指出，“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。”

我国“十四五”规划明确提出加快数字化发展，建设数字中国，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，这无疑给各类市场主体提供了广阔的发展空间。民营企业具有很强的市场化属性，对于新技术、新商业模式的反应更为敏捷，我国数字化领先企业中有很多是民营企业。服务于民营企业的数字化转型，帮助企业防范和化解法律风险，既是律师行业的机遇，也是挑战。

数字化给民营企业带来的机遇和法律风险

民营企业从设立开始即面临激烈的市场竞争，使得民营企业往往对市场信息更为敏感，对于新技术、新商业模式的应用具有较强的驱动力。但是在数字化过程中，民营企业也面临着新的法律风险。从已有的案例看，与数字化有关的各类行政处罚或者犯罪案件中，民营企业涉案数量较多。笔者认为，主要的原因如下：

1.新技术、新模式与新立法叠加产生的风险。

首先，立法通常是社会实践达到一定程度后的总结，是在权衡各方利益的基础上进行的。然而，数字化技术在近十几年来加速发展和迭代，新商业模式的不断涌现，可能导致现有的法律体系难以有准确的对应规则，或者对应关系不够清晰。创业者本身如果不具备深厚的法律功底，就容易对相关经营行为的法律后果产生理解偏差，从而触犯法律规定。

其次，数字化相关的立法通常涉及大量技术术语，加之民营企业数字化经营活动往往具有依托计算机信息系统、自动化、流程化、创新化的特点，将这些复杂的技术要素、商业要素与法律关系准确对应，非常考验企业经营者的法律专业能力。而新的法律实践过程较短，经营者和律师对法律的理解需要一个逐渐提升的过程，这些都在客观上增加了民营企业发生法律风险的可能性。

最后，如何构建新的知识体系，如何将新的社会活动与法律规制进行对应，也是司法工作者所面临的挑战。相较传统法律领域，涉及数字化领域的司法案例乃至示范性案例数量仍显不足，司法审判能力和司法资源在地域之间存在不平衡也是一个重要因素。

2.缺乏完善的依法经营管理体系导致的风险。

市场经济的基本准则是通过立法给市场主体制定基本的行为规范，并设定相应的权利、义务和法律责任。企业根据法律法规、监管规则的要求，将其内化到企业的经营管理流程中，属于企业内部依法依规管理的问题。部分中小民营企业这方面的体系建设相对滞后，可能会导致企业在识别新类型法律风险过程中存在一定的能力缺陷，或者即使能够识别到风险，但缺乏有效的内部防控机制。这种风险识别、防控能力的不足，面对传统法律风险时或许可以勉强应对，但是面对新技术新模式叠加，且法律关系融合的数字化领域法律风险时，则显得力所不及。

律师应如何做好数字化领域的法律服务

随着数字技术的应用以及新商业模式的发展，各种新类型的法律问题不断产生；近年来，数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等领域立法步伐加快。两方面都会形成更多法律服务需求，给律师行业带来新的发展机遇。民营企业无疑是新兴产业领域中重要的参与主体，律师以优质高效的法律服务帮助民营企业防范和化解法律风险，也会大有所为。

例如，数字经济的发展催生了大数据的应用，数据要素流通在促进发展新质生产力的同时，如果不加以规范，会给国家安全、社会公共利益、个人权益带来危害。随着我国一系列与网络安全、数据安全、个人信息保护相关的法律法规出台，也就促进和规范数据跨境流动作出了规定。企业应构建起相对应的数据管理体系，并认真履行有关义务，对律师业而言这都实实在在地产生了新的法律服务机会。

把握新机遇、应对新情况，更好地保障民营企业数字化发展，需要律师切实提高法律服务能力。目前律师在服务水平提升方面所面临的挑战包括：首先，由于数字化技术发展和迭代迅速，一些律师对于数字化领域知识的学习有一定难度，加之缺少可以学习借鉴的实践案例，从而对业务中所涉及的技术和法律难以准确把握。其次，部分专业技术名词的法律界定仍在不断完善中，但是企业的经营活动、合同签订、合同履行等又无法回避这些专业问题和专业术语。如何在合同、法律文件中准确界定这些名词和术语以及如何准确分析其对应的法律关系，需要律师具有较强的专业能力做保障。

律师行业应积极帮助数字化转型中的民营企业防范法律风险，助力其健康可持续发展。为此，律师应具有前瞻意识，除了对现行的法律法规、监管规则进行学习和研究外，还应关注立法征求意见稿和立法计划的动向，从而帮助民营企业提前预判并防范法律风险。应积极参与企业依法经营管理体系建设，通过体系的构建、流程的设立、管控措施的落地、风险库的建设，帮助民营企业尽快设立能够应对数字化转型法律风险的内部防线。

（作者：吴卫明，全国律协网络与高新技术法律专业委员会）

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