贵州律协:助推法治乡村建设 做强做优涉农法律服务

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“我在调研中发现,有的村规民约篇幅稍显冗长且可操作性有待加强。”贵州省政协委员、贵州黔途律师事务所主任苟永强在今年贵州省两会上提出建议。对此,省委社会工作部、省司法厅等部门通过法律和行政手段对各地村规民约开展清理工作,用百姓喜闻乐见的语言制定村规民约,使之简单明了,增强可执行性,切实发挥村规民约在基层治理中的作用。

近年来,贵州律师行业主动适应区域推动乡村全面振兴需要,在服务大局中积极展现时代担当。贵州省律师协会认真落实省委省政府关于“三农”工作的各项决策部署,不断提升涉农律师工作水平,深化律师服务工作模式,优化法律服务供给,强化法治人才保障,为实施乡村振兴战略,促进法治乡村建设的全面发展提供有力法治保障。

结对帮扶 共建法治乡村

2021年以来,贵州省律师协会深入开展“双联双促”活动,把对口帮扶任务规划到整体部署中、落实到具体行动上。2022年12月6日,在省民政厅、省乡村振兴局共同主办的贵州省社会组织助力乡村振兴结对帮扶集中签约仪式上,省律师协会与铜仁市沿河县正式签约开展结对帮扶,助力沿河县乡村振兴。

签约仪式后,双方党支部相关负责人就如何深入开展“双联双促”,实现组织联建、资源共享、党员互动、工作互助进行座谈交流。

“‘联’是形式,‘促’是目的,‘双联双促’就是要提高党支部建设水平,在党建引领下全面推进乡村振兴。”贵州省律师行业党委副书记、省律师协会会长白敏说,省律师协会要用心用情用法推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续开展“双联双促”,以律师智慧和力量助力推进乡村振兴,促进农业高质量发展。

在帮扶工作中,贵州省律师协会充分发挥职能作用,着力推进解决乡村专业化人才缺乏、城乡融合发展困难等问题,积极探索有效参与机制,发挥好引领作用,为助力沿河县法治建设和乡村振兴作出新的贡献。

2024年6月,贵州省律师协会相关人员组成工作组赴沿河县开展助力乡村振兴调研走访和法律服务工作。在沿河县第七中学,贵州律协未成年人保护专业委员会委员石磊为同学们讲解了《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等相关内容。

2022年6月21日,贵州省律师协会工作组赴铜仁市沿河县夹石镇后村社区开展“双联双促”工作。工作组先后走访慰问了两户重点帮扶对象,认真询问了解该户村民详细情况,并针对其实际与社区支书、驻村干部共同出谋划策。

近年来,贵州省律师协会工作组为沿河县想问题、做决策、办实事,持续开展“双联双促”活动,助力该县逐步形成党建强起来、人心聚起来、业务好起来的和谐局面,让人民群众在推进农业农村现代化中越走越有奔头。

2024年12月10日,贵州省民政厅召开全省社会组织规范化建设和高质量发展推进会。会上,省民政厅社会组织管理局对乡村振兴结对帮扶工作中作出较大贡献的45家社会组织予以通报表扬,贵州省律师协会榜上有名。“我们要带着使命、带着责任、带着感情,把党的二十大作出的重大战略部署转化为工作任务、工作成效,助力推进乡村全面振兴,加快农业农村现代化。”省律师行业党委相关负责人说。

这是对贵州省律师协会助力沿河县落实落细乡村全面振兴目标任务的肯定,也是贵州省律师协会以法治之笔谱写乡村振兴新篇章的开始……

新法解读 推进乡村治理

“《中华人民共和国农村集体经济组织法》(简称《农村集体经济组织法》)为农村集体经济组织等相关领域及活动提供了坚实的法律支撑,围绕农村集体经济成员所涉及的一系列核心问题也成为法律等相关行业的关注焦点。”在贵州省律师协会乡村振兴法律专业委员会2024年度总结暨发展建设交流会上,贵州律协副会长高竞鹏表示,《农村集体经济组织法》为广大法律人带来了决策的依据。想要让农村集体经济组织真正在法治的轨道上前进,还需要共同“把脉问诊”,才能让新法真正发挥优势,更好地解决关键难题。

“这部法律,不仅是广大农村基层干部和农民长久以来的期盼,也为我们开展村(居)法律服务工作增强了信心和决心。”贵州律协乡村振兴法律专业委员会副主任潘秦友说,他自2019年以来长期深耕乡村振兴领域,深刻感受到乡村振兴战略的深入推进让群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

据《贵州省律师行业2024年度社会责任报告》显示,2024年,全省共有4223名律师担任9799个村(居)的法律顾问,建立了村(居)法律顾问微信群7337个,覆盖全省农村7312个、社区2478个。贵州律师在村(居)法律服务中,凭借丰富的法律知识和扎实的实践经验,通过集中宣传活动、建立法律服务群、面对面解答、电话咨询等方式,为遇到法律问题的群众提供专业、精准的法律意见和解决方案。“《农村集体经济组织法》的实施给大家吃了‘定心丸’,有效推动新时代法治乡村建设持续提质增效。”贵州律协乡村振兴法律专业委员会主任王镇说。

与会人员表示,《农村集体经济组织法》的实施对于维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,规范农村集体经济组织及其运行管理,促进新型农村集体经济高质量发展,促进乡村全面振兴具有重要意义。

为便于贵州律师行业从业人员充分理解和正确适用《农村集体经济组织法》,贵州省律师协会乡村振兴法律专业委员会组织编写了《〈农村集体经济组织法〉条文理解与运用读本》,以辅助实务理解与运用。

为深入贯彻《农村集体经济组织法》,贵州贵达(贵安新区)律师事务所律师郭振超围绕构建“权益保障、组织治理、共同富裕、乡村振兴”四位一体的制度框架,为贵安新区乡镇干部、村(居)“两委”干部等70余人宣讲了《农村集体经济组织法》主要内容。

贵州省律师协会乡村振兴法律专业委员会带头学法用法,吃透法律精神,掌握法律要义,加强专业培训。全省律师统筹运用多种方式方法加强普法宣传教育,推动社会各界特别是农村集体经济组织成员、广大农村干部群众准确理解和把握相关法律规定,为《农村集体经济组织法》的顺利实施营造良好舆论氛围和社会环境。

法进村(居)   实现法润“三农”

4月16日,贵州同舆律师事务所组织律师前往安顺市西秀区大西桥镇、七眼桥镇,对下辖8个村(居)的人民调解员、综治专干、“法律明白人”开展业务培训。授课律师结合执业实践中的具体案例由浅入深、由表及里讲解农村宅基地审批流程以及违法建设行为的类型,详细介绍了人民调解、司法确认以及常见纠纷涉及的相关法律规定,针对性地讲解调解工作具体的方法。

培训结束后,大家纷纷上前咨询各自在日常调解中遇到的问题,授课律师一一作出回答,建议大家充分发挥自身人熟、地熟、事熟的优势,提升调解矛盾纠纷的能力,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

近年来,贵州省律师行业坚持通过压实行业普法责任、强化基层普法力量、提升普法工作质效等方面,以开展村(居)法律服务、送法进村(居)活动为主要形式,把法律服务触角不断向村(居)延伸,助力建设人人参与、人人有责、人人共享的法治乡村。

为更好实现“法”润心田惠村(居),贵州省律师协会把普法开展情况纳入综合考核细则,要求市(州)律师协会制定详细的工作实施方案,明确工作目标,做到责任主体到位、责任分解到位、责任落实到位。动员广大律师充分发挥属地优势,促进日常执业与普法宣传的深度融合,着力打造常态化、专业化的普法宣传队伍,与当地司法机关携手开展普法活动,共同为乡村振兴注入法治活力。

在普法过程中,贵州律师不仅面向不同受众提供与生产生活息息相关的法律知识为重点的个性化普法宣传服务,详细解答村民的法律问题,还通过新媒体平台发布普法信息、推送法律知识,让村民随时随地都能获取到最新的法律资讯。

在铜仁市民和镇洪平村,贵州风禾起律师事务所律师张千开展村(居)法律顾问回访工作;在黔东南州舟溪镇青龙村,贵州七律律师事务所律师石江平引导村民对婚姻中的法律责任和权益有了更清晰的认识;在六盘水市保田镇上保田村,贵州坚胜律师事务所律师张荣荣帮助村民解决了土地纠纷问题,并以案释法……

贵州律师以增强法治思维、提升法治素质为核心,积极开展普法宣传工作,以健全完善普法宣传规划与村(居)法律服务计划相结合、日常宣传与主题宣传相结合、面向村民与抓好重点对象相结合的工作机制,实现普法教育点面结合、突出重点、全面推进,为法治乡村建设营造良好环境。

在乡村全面振兴路上,贵州省律师行业充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在加强乡村法治宣传教育、健全矛盾纠纷化解和平安建设机制、深入推进乡村依法治理等方面多措并举,不断提升乡村治理效能,为乡村全面振兴提供坚实的法治保障、营造良好的法治环境。

 

【责任编辑:宋安勇】