党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视律师工作，“努力做党和人民满意的好律师”这一重要指示为律师行业党建工作指明了方向。内蒙古律师行业始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将铸牢中华民族共同体意识深植于行业发展之中，牢牢把握党对律师工作全面领导的根本原则，以党建强组织、以融合促发展、以服务显担当，推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度跨越，从“基础规范”向“提质增效”稳步进阶。如今，这份扎实的党建工作成效已化作草原大地上服务群众的暖心行动、助力发展的务实举措，书写出新时代内蒙古律师行业党建工作的生动篇章。

筑牢“红色堡垒”：让党旗扎根每一家律所

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。针对内蒙古律师行业“小所多、分布散、人员流动快”的现实问题，基层党组织就是凝聚党员、引领行业的“主心骨”。内蒙古律师行业党委将“两个覆盖”作为核心任务，以“摸实情、建组织、强指导”为着力点，搭建起上下贯通、精准高效的党建工作体系，让党的旗帜在每一家律所高高飘扬。

律师队伍建设得好不好，摸清“家底”是首要前提。内蒙古律师行业党委牵头开展全域性党建底数排查，建立“一所一册、一人一表”动态管理机制，规范组织关系转接流程，确保党员律师“离所不离党、转所不转组织”，随时能够找到自己的党组织。

底数清则方向明，组织定则根基牢。内蒙古律师行业坚持“应建尽建、能建快建”原则，针对不同规模、不同党员数量的律所，量身定制组建方案：党员3名及以上的律所，由盟市律师行业党委全程指导组建独立党支部，从班子选配、建章立制到阵地建设，每一步都严格把关；党员不足3名的律所，打破地域界限，按“相邻就近、业务关联”原则组建联合党支部，明确联合党支部书记的职责与组织生活制度；无党员的律所，盟市律师行业党委为其选派党建指导员，确保党的工作全覆盖。

包头市推行“地域相邻”联合党支部优化模式，精选10家星级律所党支部开展“以大代小、结对共建”，通过“手把手教、点对点帮”，带动联合党支部规范化建设；巴彦淖尔市构建“单独建、联合建、指导建”三维格局；乌兰察布市针对中小律所分散在各旗县的特点，采取“地域划片+行业分类”方式组建。锡林郭勒盟对牧区小型律所实行“盟级统筹、旗县落实”，苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗等牧区旗县组建跨地域联合支部，确保草原深处的律所也能纳入党建体系。

点燃“红色引擎”：让党建与业务同频共振

组织堡垒筑牢后，如何让党建从“规范达标”走向“提质增效”，内蒙古律师行业给出的答案是：以品牌为笔，以融合为墨，画出党建与发展的“同心圆”。内蒙古律师行业党委坚持“党建引领业务、业务彰显党建”理念，把品牌创建作为重要抓手，推动党建工作与律所管理、队伍建设、服务实践深度融合，形成“一盟一特色、一所一亮点”党建格局，让党建成为律师行业高质量发展的“红色引擎”。

各盟市结合各自地域特点与行业优势，打造出一批有辨识度、有影响力的党建品牌，以品牌效应带动党建工作整体提升。呼和浩特市律师行业党委创建“党建铸魂 律动青城”品牌，创新“党建+聚焦五大领域+N法律服务”融合机制，将党建力量注入地方“六个工程”“六个行动”服务保障中，该品牌被市委社工部评为“呼和浩特市新兴领域党建示范品牌”。兴安盟深化“律动兴安”品牌建设，开展“四聚焦四提升”专项行动（聚焦政治引领提升信仰坚定力、聚焦组织建设提升堡垒战斗力、聚焦执业监管提升行业公信力、聚焦作用发挥提升服务贡献力），同步推进“双抓双联双促双提升”行动（抓基层党组织建设、抓党员队伍建设；百名律师联系百村、联系百企；促进律所规范发展、促进律师规范执业；提升党建水平、提升业务能力）。鄂尔多斯市打造“红心律动、崇法为民”品牌，推进“党建+律所建设”“党建+业务融合”“党建+公益服务”三位一体模式，两家律所党支部获评“全国律师行业先进基层党组织”，成为行业标杆。通辽市打造“法治通辽·律企同行”党建品牌，推动15 家律所党支部与重点企业结对，全年解决合同纠纷、劳动维权、合规建设等涉企问题30余件，助力优化法治化营商环境。

一个个特色品牌如同一颗颗“红色种子”，在草原大地上生根发芽；而一个个坚强的党支部，则是让种子长成“参天大树”的关键支撑。内蒙古律师行业党委深入推进“坚强堡垒模范支部”创建活动，选树一批党建与业务深度融合的先进典型，以点带面推动律所党支部建设标准化、规范化。内蒙古若辉律师事务所党支部、内蒙古同声律师事务所党支部被确定为自治区级“坚强堡垒模范支部”；作为赤峰市市级“坚强堡垒模范支部”，内蒙古原法律师事务所党支部创新“党建+公益普法”模式，党员律师牵头组建“校园法治宣讲团”，走进40余所中小学开展法治教育，覆盖师生2万余人；作为呼伦贝尔市市级示范党支部，内蒙古博园律师事务所党支部推行“党员律师办案承诺制”，对法律援助案件、公益案件实行“优先接案、优质办理”，今年以来已累计办理法律援助案件89起，群众好评率高达100%。

这些示范党支部立足实际创新工作方法，让党支部真正“活”起来。内蒙古字仁律师事务所党支部实施“青年律师育苗计划”，将35岁以下优秀青年律师纳入培养范围，支部委员“一对一”带学，今年以来党员牵头办理疑难复杂案件15起，群众满意度高达98%；锡林浩特市律师联合党支部针对牧区特点，开展“送法进蒙古包”活动，用蒙汉双语普法、调解矛盾，既送去了法治知识，又促进了民族团结，彰显基层党支部战斗堡垒作用；内蒙古天晟律师事务所党支部作为乌海市市级示范党支部，建立“党员律师带头办疑难案”机制，今年党员律师办理涉民生、涉企业疑难案件23起，胜诉率达90%以上。

赤峰市律师行业党委针对律师“执业区域广、流动性大”的特点，研发“智慧党建”平台，设置理论学习、“三会一课”、公益活动报名、组织生活打卡等功能模块，律师无论在旗县办案还是到外地出差，都能通过线上方式参与组织生活。乌海市律师行业党委推动律所党支部与社区党组织结对共建，把组织生活会开到社区服务现场，党员律师在参与社区普法、矛盾调解中提升业务能力，今年以来累计开展共建活动46次，化解社区纠纷78件。包头市律师行业党委在稀土高新区、昆都仑区推动律所党支部与园区企业党组织联建共建，开展“党建+合规培训”“党建+‘法治体检’”活动，今年已服务企业120余家，解决法律问题180多个。

扛起 “红色担当”：让法治温暖群众心坎

党建的成效最终要靠服务来检验，律师的价值终究要在为民中彰显。当“红色堡垒”足够坚固、“红色引擎”持续发力，内蒙古的党员律师们秉持着“人民律师为人民”的初心，奔赴服务大局的“主战场”——在乡村振兴的田野上、在优化营商环境的企业里、在基层治理的网格中，用专业法律服务践行“努力做党和人民满意的好律师”的承诺，把党建成效转化为服务群众、助力发展的实际行动。

乡村振兴，法治先行。农村牧区既是法律服务的“薄弱区”，也是党员律师服务的“重点区”。内蒙古律师行业深入推进“万名律师进乡村”行动，以党建为纽带，组织律所党支部与嘎查村（社区）结对共建，将法律服务延伸到基层， 3名律师获评“全国公共法律服务工作先进个人”。各盟市结合农牧区需求，推出一系列接地气的服务举措：赤峰市117家律所、1381名律师与2399个嘎查村（社区）结对，累计开展法律服务1.5万次；巴彦淖尔市40家中小律所、411名律师与653个嘎查村（社区）结对，今年以来已开展法律服务113场，解答群众咨询140余人（次），推广“派出所+司法所+律师”联调机制，党员律师参与化解矛盾纠纷230余件，把矛盾化解在村里、调处在基层。

在党员律师的引领和带动下，内蒙古全区累计组织律师2万余人（次）深入苏木乡镇、嘎查村，为群众提供法律咨询、法律援助、矛盾调解、生态保护普法等各类公益法律服务18.5万余次，将党建赋能转化为乡村振兴、民生保障的“暖心服务”，切实让群众感受到党建与法律服务融合的民生温度。

乡村振兴需要法治护航，市场主体更渴求法律保障。当党员律师的脚步从田间地头延伸到企业车间，党建工作成效便成为优化营商环境的“硬核支撑”。内蒙古律师行业深化“万所联万会”“助企行动”等专项工作，以党员律师为骨干为企业提供全链条法律服务。自治区本级及12个盟市在政务服务大厅设立“律师服务窗口”，优先选派党员律师入驻，为企业和群众提供“一对一”免费法律咨询。鄂尔多斯市创新“‘法治体检’+风险防控+合规建设”模式，搭建“暖城法治大讲堂”，惠及企业280余家，为民营企业提供免费或优惠“法治体检”150次，在3个工业园区设立企业法律服务工作站，把服务送到企业“家门口”。通辽市成立新就业群体“律师帮帮团”，为快递员、网约车司机等新兴领域劳动者提供维权服务70余次。锡林郭勒盟律师行业党委组织党员律师对接盟内重点煤炭、畜牧业企业，开展合规建设专项行动，帮助企业完善内部管理制度30余项，规避法律风险15起。近年来，内蒙古全区律师在“万所联万会”等专项行动中，以律所党组织为纽带，组织党员律师牵头对接企业、商会、园区，累计开展服务8000余次。

如果说服务乡村和企业是“向外延伸”，那么参与基层治理就是“向内扎根”。把法治力量融入社区网格、信访窗口，才能让社会和谐的根基更稳固。内蒙古律师行业充分发挥党员律师专业优势，引导他们主动参与矛盾化解、信访接待、普法宣传等基层治理工作，让法治成为社会治理的“稳定器”。全区807名新入职律师对接1066家基层司法所开展实践锻炼，协助化解矛盾纠纷2300余件，开展普法宣传1800余场。乌海市“赤心律法护航志愿服务队”的脚步遍布83个社区（村），开展“法治体检”“普法宣讲”等活动，2023年以来解答咨询800余人（次），让法治“春风”吹进千家万户。锡林郭勒盟联合接访大厅、盟检察分院诉服大厅，每年有150名律师参与涉法涉诉信访案件接访，13个旗县市区实现律师参与诉前调解、信访化解“全覆盖”，让群众感受到“法治温度”。鄂尔多斯市律师行业党委推动“红心律师调解室”进驻12个旗区信访局，党员律师参与信访化解，今年以来已成功化解信访积案 28 件，化解率达85%。兴安盟律师行业党委组织党员律师参与“矛盾纠纷大排查大化解”行动，深入社区、牧区调解邻里纠纷、征地补偿纠纷等60余件。

风正济时启新程，奋楫扬帆再出发。站在新的起点，内蒙古律师行业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，持续深化律师行业党建工作，以更务实的举措服务发展大局。让党旗在律师行业高高飘扬，让法治阳光温暖千家万户，为全面推进依法治区、建设更高水平的法治内蒙古，书写更多“党建红”与“法治蓝”交织的新篇章。

【责任编辑：尚鑫】