坚持“首善标准” 推动帮扶长效化——北京积极参与律师行业东中西部对口帮扶工作综述

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203人(次)北京律师参与“1+1”中国法律援助志愿者行动,9家北京律所在西藏“无律师县”开设分所,292名西部律师通过“西部律师研修计划”来京学习,58家北京律师事务所结对帮扶四川、西藏、新疆、新疆生产建设兵团律所……

多年来,北京律师行业在西部地区公益法律服务、律师队伍培养和公共法律服务体系建设等方面发挥了积极作用。特别是近两年,在推动无律师县设立分所、东中西部对口帮扶等工作中,北京律师行业走在前、做表率,积极动员部署,以“首善标准”推动工作落实落细,取得了显著成效。

十五年间203名律师爱撒西部 

参与法律援助是律师履行社会责任的重要方式,一直以来,北京律师充分发挥专业优势和职能作用,积极投身公益法律服务事业,依法维护人民群众合法权益和社会安全稳定,努力做党和人民满意的好律师。

2009年“1+1”中国法律援助志愿者行动开展以来,北京市律师协会累计派出15批203人(次)参与,积极探索建立支援西部长效化机制。2019年以来,有80人(次)北京律师加入援藏律师服务团和开展西藏无律师县相关工作,在雪域高原播洒法治阳光。十五年间,北京志愿律师共开展普法宣传活动2600余场,担任法律顾问201家,办理法律援助案件7000余起,参与接访5000余次,调解矛盾纠纷3100余起。志愿律师足迹遍及青海、西藏等18个服务地,涌现出“新时代司法为民好榜样”“全国优秀律师”马兰、2020年度西藏自治区“十大法治人物”“全国维护妇女儿童权益先进个人”阮巍、“全国优秀律师”张祎等一批先进人物,展示了律师服务为民风采。

十四年的法律援助工作,马兰身体力行诠释北京律师对公益法律服务的坚守,她说:“法律援助让我收获了另一种人生,予人玫瑰,手有余香,我愿意在公益路上一直走下去。”两年的援藏法律工作,阮巍坚持留在基层。她曾在工作日志中写道:“艰苦条件并不会阻挡勇者前行的脚步。去完成前人未完成的事业,是我们奋进的动力。” 2017年7月,带着梦想的张祎开启援藏工作,为萨迦县法律援助中心建立法律援助接待制度、归档制度及与法院建立速调对接制度,为萨迦县法律援助中心培养后备力量。张祎常说,“老百姓的认可是我前行的动力,如果条件允许,我会在法援路上继续走下去”。

今年的“1+1”中国法律援助志愿者行动2023年度启动仪式暨第五届理事会首次签约仪式上,举行了爱心单位捐赠仪式,北京市盈科律师事务所、北京市达达律师事务所、北京市金杜律师事务所、北京市道可特律师事务所分别捐资,积极参与支持法律援助事业发展,彰显北京律师的责任与担当。

西藏无律师县迎来北京律所 

2022年7月29日,司法部举行推动基本解决全国“无律师县”问题新闻发布会。72名律师将前往西藏、青海、四川、黑龙江、山西、甘肃六个省区的46个“无律师县”的分所执业。其中汇祥、信之源、华泰、京师、百瑞、炜衡、信凯、大成、盈科9家北京律师事务所分别在西藏9个“无律师县”开设分所,并派驻11名律师开展工作。分所的设立实现了北京律师行业援藏工作从援助到扎根的转变,助力建设援藏法律公益行动长效机制。

在西藏“无律师县”设立分所派驻律师欢送会上,北京市律师协会负责同志充分肯定了各律所和派驻律师的担当奉献精神,希望到西藏工作的律师们努力克服有可能出现的困难,认真履行好中国特色社会主义法治工作者的职责使命,积极参与当地的法治社会建设,提升人民群众的法治获得感、幸福感、安全感,在实践中体现人生价值,展示北京律师行业的良好风貌。

援助律师孟利峰说:“执业半生办案无数,重新启程,置身万水之源、千山之巅,我将专业和热情洒在那片土地。” 作为一名有着28年党龄的党员律师,何荣伟表示,能用自己的专业为藏区人民提供多元化的法律服务,是我人生的宝贵财富。

12家律所邀请292位西部律师进京研修 

面向内蒙古、广西、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团的西部11个省(区)开展的“西部律师研修计划”,自2018年启动延续至今。在北京市司法局的指导下, 12家北京律师事务所大力支持,292名来自我国西部地区的律师来京研修。研修律师通过参观、学习和交流讨论,拓宽了思路、开阔了视野,深入了解了前沿专业理论,对西部律师行业发展产生积极影响。“西部律师研修计划”的顺利实施,为西部律师搭建了一个学习提升的宝贵平台,经过五期迭代升级,培训内容不断完善,逐渐发展成为北京律师行业帮扶西部律师的品牌项目。

每一年的“西部律师研修计划”培训课程,北京君合律师事务所都会精心准备交流活动的内容,召开西部律师座谈会,君合所合伙人分享律师业务和律所管理经验,让他们体验君合文化。国枫所结合西部研修律师的培训需求,制定了具体有效的研修方案,采用团队“一对一”指导方式,围绕专题培训、项目实践、总结交流三种形式开展,力求在实践中升华理论。

11月14日,第一季“西部律师研修计划”第五期研修班结班总结暨第二季捐赠签约仪式在京举行。金杜、大成、中伦、君合、竞天公诚、天元、汉坤、浩天、国枫、金诚同达、天达共和、安理等北京律师事务所共向北京市法律援助基金会捐赠600万元,用于支持“西部律师研修计划”第二季的开展,展现了北京律师勇担社会责任,同业相助的情怀。

58家律所对口帮扶西部4地律所 

北京市律师协会遴选58家规模所、精品所、示范所与西藏、新疆、新疆生产建设兵团和四川四地的律所进行结对,召开帮扶工作推进会,分批有序推进帮扶工作,确保三年内58家律所结对和西部律师跟班学习培养任务落实到位。

北京市律师协会从协会、律所两个层面加强结对互助,加强监督考核,确保培训取得实效。协会从被帮扶地需求出发,认真研究、设计共享培训课程。按年确定培训主题,重点开展好实习律师培训、涉外、知识产权、金融证券等业务领域的培训课程。通过互访交流等形式开展律师行业自律管理制度机制、律师协会自身建设、律师事务所管理、律师业务拓展、服务方式创新等研讨合作,助力被帮扶地律师协会提高行业自律管理能力。协会会同市法援基金会组织开展好律师“跟班学习”项目,采取实地研修、集中讲座、模拟法庭、团队作业等多种形式开展培训,强化针对性和实用性,注重政治素养、执业技能、职业道德和执业纪律等研修内容。

9月17日,北京、陕西、甘肃、宁夏四省(区、市)律师协会在陕甘边革命根据地旧址铜川照金召开“携手新征程 共筑法治梦”交流合作座谈会并签署常态化交流合作倡议书。根据倡议,四省(区、市)律协通过建立律师维权互助协作机制,进一步畅通跨区域律师维权渠道;共同加强行业自律管理,引导律师依法诚信规范执业;依托“京津冀”律协集中培训平台,为陕甘宁地区的实习律师免费提供业务培训。

10月16日,北京律师行业东中西部对口帮扶第一期“跟班学习”培训班开班。培训班制定了具有前沿性、实用性的培训计划,指派业务能力强、有责任心的研修导师或团队对17名来自四川、西藏、新疆及新疆生产建设兵团的 “跟班学习”律师进行一对一研修指导,为西部律师提供律所党建、专业知识、团队管理等方面的学习内容,帮助学员提升执业能力和水平。

参加结对帮扶的58家北京律师事务所通过制定帮扶计划、精准开展结对帮扶,一体化推动被帮扶律所加强党组织建设、培养律师人才、加强律师事务所建设。党建工作上,以联合党建的形式,推动被帮扶所加强党组织建设,规范党组织活动,发挥党组织作用;人才培养上,采取接收培养,在线培训,选择资深律师骨干带训等方式强化政治引领、价值塑造、业务帮扶;律所建设上,通过传授内部管理经验、共享内部管理和业务文本,律师管理信息化的方式推动对口所管理水平的提升。双方律所通过加强优势互补和业务协作,共同拓展业务领域,提升服务水平和能力。

推进会后,多家北京律所赴结对帮扶律所开展调研。9月20日,北京北斗鼎铭律师事务所前往结对帮扶的四川红地律师事务所进行深度交流和沟通,与眉山市司法局、仁寿县司法局及四川红地律师事务所针对结对帮扶工作进行座谈和研讨。通过交流座谈,北斗鼎铭所了解了被帮扶律所的基本情况和需求,律所负责人表示将在党建工作、人才培养、律所建设和协同发展等方面精准落实帮扶工作,根据结对所的实际需求制定切实可行的帮扶方案并认真落实。

建立健全律师行业东中西部对口帮扶机制是坚持以人民为中心、满足西部地区人民群众法律服务需求的客观需要,彰显了律师行业同舟共济、守望互助、时代风貌的务实举措。北京律师行业将持续擦亮支援西部律师行业特色公益品牌,引导广大律师深入学习贯彻习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神,响应和落实司法部党组对广大律师提出的“五点希望”,用硬实举措促进律师行业高质量协调发展,为全面依法治国贡献北京律师的智慧与力量。

【责任编辑:尚鑫】