我是什么律师？

入行以来，我经常被问“你是什么律师？” 思绪回到2016年，作为一名三十多岁“半路出家”的法律新人，面对“果腹”与“理想”的彷徨，以及传统与新兴法律服务领域的选择，我懵懂地觉得只有打开新局才可能破旧局。恰逢 PPP（政府和社会资本合作）如火如荼开展，在政策利好的风口，凭借十年工作经历和助理期的政府法律服务经验，我步入了一个全新的法律服务领域，找到了属于自己律师职业的“新赛道”，做一名政府投融资律师。

PPP项目多是大型基础设施或公共服务类项目，投资金额大。这些项目的实施往往事关一方百姓的福祉，极为复杂和不易，项目的有效运转仿佛一台庞大的机器，依赖法律、财务、市场、商务等诸多零部件的精密衔接，一旦开动，容不得半点差池。为了更好地保障项目合法、合规推进，我开始多学科学习、跨行业合作，探究PPP模式的运作原理。那段岁月是艰苦却充实的， “迎着朝阳回家，奔波项目各地”是大多数PPP项目律师真实的工作写照。

2017年年底， PPP新项目数量骤减，旧项目也大量终止。那段时期业务量降低、团队人心浮动，我也面临是否转换专业领域的抉择。但源于对PPP项目法律服务的热爱和对自己执业领域的坚守，那时候内心里有一个坚定的声音：即便转型，也要扎根当下，在危机中寻先机，在变局中开新局。

虽然PPP模式减缓实施，但此前存量项目存在的问题如何解决？新建项目问题如何解决？新增资金需求仍在，合规融资、避免隐性债务问题如何解决？结合中央经济工作会议 “去杠杆、强监管、防风险”的全面推进，历经数月的艰难抉择后，我终于坚定明确了将如何保障合规融资作为团队新一轮法律服务的方向，并制定了三大主攻法律服务领域：一是防风险，确定“PPP全生命周期法律督导”服务，对PPP项目进行覆盖全生命周期的跟踪服务，确保项目合规而不构成隐性债务。二是化存量，确定“国企混改法律全覆盖”服务，根据财政化债及国资“管资本”监管改革要求，在真正“双覆盖”债务化解的基础上，实现国企的转型升级。三是举新债，确定“多渠道债券”服务，通过政府一般债、专项债等“开前门”举债方式，帮助合规融资。

从方向确定，到法律服务产品的形成，再到各类项目的落地；从理论研究，到实务探索，再到PPP督导、区域国资体系转型、地方政府专项债典型案例的形成，我们团队用了近两年的时间完成了蜕变。

回望自己的执业发展，有幸跟随了国家政策调整的步伐，抓住了时代变革给予青年律师的机遇。2021年是“十四五”的开局之年，也是“两个一百年”奋斗目标的交汇年，作为一名伴随改革成长的政府投融资领域律师，我对运用法律专业助力地方经济发展充满期待。

为什么做政府投融资律师？

人的一生会面临很多次选择，我在原单位工作时因业务合作初步认知律师职业，被律师遇事不慌的沉稳、逻辑思维的缜密、为当事人维护合法权益的执着所吸引，从而萌生了做律师的想法。当我把这一想法付诸行动后不久便发现，当初怀揣的那份身着律师袍、在法庭上娓娓道来、仗义执言的憧憬过于理想，并非所有律师都是“风光无限”，更多的是默默耕耘和无法与人诉说的艰辛。从助理到主办律师、高级合伙人，再到分所负责人，一路走来的支撑或许可以用“四有价值”来阐释。

一是于己有价值。律师职业给予我们自由发展的空间和不断学习的激励。从普通合同的审核到操盘重要项目，从单一专业到知识复合，五年前自己不敢想象的一切在这个职业的引领下都成为了现实。

二是于客户有价值。从业以来我总是在不同项目上奔波。不论在诉讼还是非诉讼领域，律师就是帮助客户发现问题、解决问题，被客户需要、于客户有价值、受客户尊重，这是律师职业所带来的荣耀，更是一份沉甸甸的责任。

三是于社会有价值。政府投资类项目多涉及民生，不论是一条道路、一座公园还是一所学校，都涉及公共利益，且被人民群众所期待。当我们用专业所学和所能高效推进项目合法、合规实施，让一盏盏路灯明亮、一条条道路通车、一所所学校开学……那种内心的欢愉与自豪已远非言语可以表达。

四是于国家有价值。当今世界正经历着百年未有之大变局，作为一名伴随改革成长的政府投融资领域律师，利用法律知识和实践经验帮助地方财政实现预算监管、国企事业单位监管，杜绝违规变相举债是我们的使命。通过一线实务推动更高层次的制度优化和规范，更是我不断奋斗的方向和理想。

如何成为自己期望的律师？

成为自己所期望的律师或许是对自己最大的鼓励。回顾这几年的律师岁月，我确实努力了，但还一直在路上。

坚守专业，在不确定性中成长。不确定性是世界运行的常态，要在不确定性中成长，必须增加自己的内涵，提升自己的技能、增强人脉以及观大势、谋全局的眼光。律师职业高手法律服务行业，需要不断加强专业储备，而学习是最好的路径。除了法律专业，想要具备观“势”借“势”的能力，其他知识的复合学习更是关键，于是我选择继续读书深造，主攻PPP和“一带一路”建设方向。

全情敬业，保持初心与热心。工作和生活之间的平衡是女律师最艰难的抉择。法律工作非常严谨，容不得半点疏忽大意，惟有全身心投入，才能高质量解决问题，也才能从根源避免因草率带来的执业风险。对于孩子，我们可能无法给予无微不至的照顾，但我始终秉持一个理念：有一种影响叫“潜移默化”，有一种教育叫“身体力行”。

勇于创新，做事为先。我国的法律服务市场正在飞速发展，市场竞争也日益激烈。数不清自己多少次“摸着石头过河”，开拓新业务领域无先例可循，如果没有敢为人先的魄力和身体力行的自律，很难实现事业发展的新突破。记得我要求团队做国企改革方案时大家都不理解，我只能 “命令”多人组团限时完成，后来他们都成了国企项目的骨干律师。现在我又牵头成立律所的台州分所，去开辟一个新的区域。前路虽漫漫，吾仍将上下而求索。

岁月静好，负重前行，丝丝回味，皆为职业底色。

【作者：徐杨超，浙江金道律师事务所】

【责任编辑：尚鑫】